淺析農村留守兒童存在的問題及對策

湯勝愛

一、基本情況

塘合村達告小學位于秦王老山腳下，東與凌云縣玉洪瑤族鄉相接，北與樂業縣甘田鎮相接。全村總面積23.5平方公里，15個行村民小組。

二、農村留守兒童產生的原因

農村留守兒童現象的產生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農村到城市務工；另一方面，中國長期的城鄉二元制以及社會對“農民工”不公平的待遇，使廣大農民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。

三、留守兒童存在的主要問題

（一）留守兒童生活普遍較差

據調查顯示，80%的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。僅以塘合村達告小學為例，全村3名留守兒童中，就有吳正糧、譚小林、楊苗三名兒童營養嚴重不良，導致發育不良，已滿11周歲的謝楊苗身高卻只有113厘米。

（二）留守兒童學習普遍較差

據調查顯示，留守兒童中學習成績優秀的不到30%， 70%以上學習成績中等或偏下，學習成績較差比例之大令人擔憂。如中心校原五年級吳正糧同學，原來是一個成績中上、聽話的好學生，2017年上期入學后，因父母離異，父親外出打工后，經常逃學，導致學習成績驟然下降，到期中質量檢測時，語、數、英不及格，后來干脆綴學不讀了。大多留守兒童對學習缺乏熱情，進取性、自覺性不強，作業不能按時完成，應付了事，甚至逃學綴學。

（三）留守兒童心理出現偏差

留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。據調查顯示，留守兒童想念父母的占90%，有 32. 2%的留守兒童父母每半年回來1次，30. 5%的留守兒童父母每年回來1次，5. 3%的留守兒童父母幾年回來1次，60%的留守兒童很少與父母電話聯系。

（四）留守兒童道德行為較差

父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監護人或代養人只管留守兒童的生活，吃得飽、穿得暖，就認為自己盡到了責任。其實不然，正是這種有缺失的教育，養成了留守兒童放任自流的習慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習慣和道德品行，出現了不講衛生、不拘小節、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行為偏差。尤其是留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。據調查顯示，在校園內發生偷盜、打架等違法違紀案件中，有90%以上發生在留守兒童群體里。

（五）留守兒童安全難以得到保障

在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。

四、解決農村留守兒童教育問題的基本對策

1.強化政府職能，發揮政府主導作用

要改善農民工子女的受教育狀況，應逐步實施戶籍制度改革，消除城鄉差距，讓更多的留守兒童進城上學。各級政府特別是教育行政部門應該認真貫徹執行《未成年人保護法》和《義務教育法》的有關規定，逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇。

2.充分發揮學校的主體作用，關愛“留守兒童”

學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機構，負責留守兒童的教育工作。首先，學校應健全和完善寄宿制。在此基礎上，配備專門的生活教師，對留守兒童進行科學的生活引導，配備專門的心理輔導老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學習動機和態度、學習能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況，監護人的基本情況進行登記。再次，家長學校制度正?；?、規范化。學校定期召開家長會，通過會議形式，了解留守兒童生活、學習、交往中存在的問題，共同制定教育策略。

3.用關愛、親情營造溫馨生活環境

對于常年在外打工的父母來說，家庭教育的內容不能僅僅停留在對孩子學習成績的關心上，而更應該從情感的角度去關心和愛護他們，多和他們進行感情上的交流，發展良好的、親密的親子關系。另外，留守兒童父母應主動配合學校工作，在外出打工之前，一定要將自己在外打工的情況、聯系方式等告知學校，并主動地與學校加強聯系，以便及時了解孩子身心發展的狀況；還要經常與臨時監護人保持聯系，了解孩子的學習和生活情況；父母要重視家庭教育的作用，利用打工的淡季，盡可能多回家與孩子團聚，做到發家致富與養兒育女兩不誤，不能以犧牲孩子的成長為代價來換取眼前暫時的利益。

4.整合社會資源，采取多種措施保障“留守兒童”成長的外部環境

首先，要積極發揮媒體作用，大力加強社會輿論宣傳和監督，營造全社會關心留守兒童的氛圍。其次，大力開展校園周邊環境治理整頓工作，有關部門要切實加強對網吧、游戲廳等公共娛樂場所的管理、整治；加強對社會閑散人員的管理、教育與監督；充分發揮各級黨委、政府、社區、村組、團委、婦聯等的作用，各部門要積極參與，形成合力，在生活上給予幫助，思想上給予正確引導，共同營造孩子積極向上的良好環境。

總之，農村留守兒童的教育問題，是學校、家庭和社會的共同責任，需要全社會的關心和關注。解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童存在心理、行為、生活、學習等方面存在不同程度的缺失，形成原因復雜，危害性嚴重，必須引起全社會的高度重視，必須形成合力，不斷探索解決的途徑，使留守兒童健康成長。