國企黨建工作科學化水平的探索

張紹波

摘 要 習總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨建工作最大的難點、特點、創新點就是怎樣體現黨建價值，把黨的優勢直接轉換為企業的核心競爭力。

關鍵詞 黨建 價值 生產經營

一、強體系，將黨的價值觀融入制度建設中，引領價值取向

堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，六公司黨委著力使黨組織的政治核心作用融入企業制度建設，著力構建黨建工作組織體系、責任體系、績效體系、制度體系、創新體系“五大體系”，形成一套完整、科學、高效的黨建工作體系。

（一）黨建體系融入公司體系融合進程，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，打造黨政融合的制度體系新模式

在2015年通過ISO9000黨建管理體系認證后，2016年進一步完善黨建三級文件體系，通過了中國船級社的復核審查。2017年繼續發揮黨建管理體系固本強基的作用，創新驅動，推進六體系融合。一是公司黨建管理體系轉型升級，將黨建體系和質量、環境、職業健康安全、信息安全、能源體系融合起來，建立一體化的整合型管理體系，使黨建工作的決策、指標、檢查、考核、評價機制與公司各項管理工作同頻共振、深度融合，實現自我完善、持續改進，提高效能，有效提高黨建管理的科學化水平。二是持續完善制度體系，細化黨建作業指導書，新建立了《黨員發展作業指導書》和《黨費收繳作業指導書》，形成由33項作業指導書組成的制度體系；修訂完善了《黨建管理控制程序》，進一步夯實了黨建工作基礎，實現了黨建工作全過程監控，PDCA循環和閉環式管理。三是編制黨建工作流程圖，將各項黨建工作流程用流程圖的形式簡單明了的展示出來，配合作業指導書進一步促進黨建管理工作的制度化、規范化。

（二）將黨建創新融入企業生產經營中心，實現推動改革、推動進步、推動效益、推動黨員先鋒作用，打造黨建創新體系新舉措

公司黨委推進開展品牌戰略規劃，多次組織學習、研討，形成公司“高效作業”、“精準配煤”、“綠色港口”、“優質服務”、“精細管理”五大品牌戰略的構想。各黨支部也助推本單位“小品牌”計劃開展項目化運作，深化精準配煤作業，開發智能化配煤系統，創新服務手段，建立、投用微信企業號，實時推送生產數據和進程等小品牌項目有力的提高了公司的服務水平和市場競爭能力。在年初市場低迷的大背景下，公司黨委主動擔當、開拓思路、積極謀劃、破解難題，深入推進網格化營銷，以黨員干部為骨干成立營銷小組，抓機遇、搶市場，黨員干部在危機時刻、破解困局中發揮了突擊隊作用。

（三）將監督制約融入各項管理制度

黨委切實當好管黨治黨、從嚴治黨的領導者、推進者。集團紀委實行了派駐機構改革后，公司黨委迅速解讀相關文件，積極主動落實主體責任。一方面組織專題會研討主體責任分工，制定了《主體責任職責分工表》，為落實好主體責任提供制度保障，該舉措受到集團紀委的充分肯定。二是貫徹落實集團《2017年黨風建設和反腐倡廉工作安排意見》精神，引導干部職工自覺樹立“監督就是愛護”的觀念，把派駐機構的監督看作是組織對自己政治上的關懷和愛護，自覺接受派駐組監督，時刻保持清醒的紀律意識，嚴格規范生產運營。三是從落實主體責任的角度貫徹制度+科技的監督機制，將管理制度建設中融入監督制約，在《貨運計量考核辦法》、《電子皮帶秤管理辦法》、《軌道衡管理辦法》等一批制度中體現了風險防控的措施，編制了新的煤炭堆場運行程序，建立了數據更改的記錄要求和監管機制，強化了生產業務領域的重點權力監督。四是認真開展警示教育活動，將對“微腐敗”的監督檢查納入工作方案，形成“六查五建立”工作重點，公司黨委正風肅紀，嚴肅處理涉及客戶方面的“微腐敗”問題，為生產經營中心工作打造風清氣正的良好政治生態。

（四）將黨建考核融入企業綜合管理考核體系

通過標準化黨支部和標準化黨小組建設，月度聯查，季度考核，每兩個月黨小組長上站述職等活動，強化基層黨組織建設；黨委部門參加公司綜合管理考核會議，對重點工作推進遲緩，工作程序不清、記錄不規范等情況提出考核意見，又進一步深化了強基工程。為確保上級要求和公司重要決策的貫徹落實，公司黨委建立了督查催辦工作制度。堅持圍繞公司中心工作開展督促檢查，服務公司工作大局，2017年1月至9月對包括公司黨委重點工作、黨委會、黨政聯席會決定的重點事項以及公司重大決策實施過程中出現的難點和重點問題的130個項目進行了催辦、督導，有力的推進了重點工作落實。

（五）將干部隊伍建設融入考核評價機制

黨委落實黨管干部原則，進一步加強干部隊伍的管理、以體系融合為契機修訂完善了領導班子和領導人員考核、任用、管理的工作制度。不斷改進領導班子和領導干部考核評價管理制度，有效激勵領導干部干事創業、奮發有為的責任心、事業心，在年度考核的基礎上，公司研究制定了《科隊級管理人員關鍵指標考核辦法》，以真抓實干的工作效能評判干部隊伍的業績水平。為客觀真實反映工作績效，建立了吞吐量、利潤、成本費用等生產經營指標績效考核要求，并將管理體系建設、信訪穩定、工團建設等內容列入考核指標，把干部隊伍的工作績效與收入掛鉤，與選拔任用掛鉤，規定了科隊級管理人員受到黨紀政紀處分的處罰要求，進一步使價值黨建的組織觀念融入生產中心大局。

二、聚合力，將組織觀念統一到思想中，引領價值取向

公司黨委注重通過強化宣傳教育引導，把全體干部職工的思想和行動統一起來，智慧和力量凝聚起來，把黨的政治核心優勢轉化為凝心聚力、眾志成城的進取優勢。

（一）深入開展“兩學一做”學習教育，建設常態化制度化的學習制度

按照上級黨委的安排，系統開展“兩學一做”學習教育活動，制定了《“兩學一做”常態化制度化工作方案》，突出“關鍵少數”并向基層延伸上持續用力。通過加強中心組理論學習，開展專題研討，“三會一課”等形式，從嚴從實把牢思想和行動的“總開關”。

（二）統一思想、提振士氣，圍繞中心工作開展主題教育活動

按照年度政治工作目標，六公司黨委開展了“再創煤三期新輝煌”為主題的實踐活動，加強形勢任務教育，引導職工統一思想，將生產經營壓力轉化為全員的價值取向和行動自覺，激發企業與職工同發展、共進退的正能量。公司黨委針對上半年以來生產形勢，分析研判市場脈絡，在全員范圍發起“大干二季度，為公司實現雙過半做貢獻”的號召，各級黨組織、黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，積極向公司標桿典型看齊，加強自我約束，提高履職的自覺性，鼓足士氣，沖刺任務目標。借助今年以來外部市場形勢回暖的契機，為實現“元月開門紅”“首季開門紅”“雙過半”和提前完成年度目標任務提供了堅實的政治保障。

（三）著眼企業未來發展，啟動人才戰略規劃

“國以才立、政以才治、業以才興”，黨委充分認識到人才資源是企業發展的根本。抓教育、求實效，提升職工隊伍整體素質，著力做好人才的發掘、培養、使用，不斷提升企業內在動力和活力。一是研究制定《關于加強工程技術人員管理的若干規定》等管理制度，探索管理人員交流、輪崗、考核等人事管理新思路。二是大力推進科技創新，落實技術人員人手一項科技項目，充分調動自主創新的積極性。三是樹標桿、創先進，提升職工隊伍技能水平。制定“金牌工匠”、“首席工程師”榮譽稱號的選樹辦法，用學知識、比技術、做貢獻、爭先進激勵職工，在職工隊伍中掀起踏實肯干、積極向上、比學趕超的工作熱潮。

（四）增強基層黨建工作活力、強化基礎保障

在深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化的基礎上，公司黨委嚴肅黨內政治生活，深化學習型服務型創新型黨組織建設，開展富有吸引力感召力的黨組織活動。通過開展經常性的形勢任務教育、專題黨課、班組理論學習等活動，使廣大職工認清形勢、明確責任，凝聚正能量。組織開展了黨支部書記培訓班和黨小組長上站活動，與七、九公司黨委聯合舉辦了“冀東的抗戰”黨課教育。就服務型黨組織建設赴欽州電廠、欽州港進行調研學習，組織開展了“黨日活動”、“黨的基本知識答卷”、“黨員奉獻日”、征文等紀念建黨96周年系列活動。

參考文獻：

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