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每周只工作四天?

2019-03-29 11:50南方周末
領導文萃 2019年6期
關鍵詞:工作制正方反方

2018年7月13日,中國社科院與社會科學文獻出版社聯合發布《休閑綠皮書:2017-2018年中國休閑發展報告》。報告建議,在我國勞動生產率達到一定水平的前提下,可實行每天工作9小時、每周工作4天的四天工作制。屆時,國家就可以取消每年通過前挪后借形成的黃金周或小長假制度;員工可根據自身需要與單位協商,靈活安排自己的假期。具體建議為:在東部地區的某些行業國有大中型企業試行四天工作制;從2025年起,在東中部地區的某些行業實行四天工作制;從2030年起,在全國范圍內實行四天工作制。四天工作制可行嗎?

正方:經合組織調查了36國員工平均每年工作時間,希臘員工每年平均工作2042小時(折合每周39.27小時),德國只有1371小時(折合每周27.37小時),同為歐盟成員國,德國比希臘富裕多了。墨西哥員工每年平均工作2228小時(折合每周42.85小時),美國只有1789小時(折合每周34.4小時),同為北美自由貿易區成員國,美國比墨西哥發達多了??梢?,不是說工作時間長或者勤奮,個人就富裕,國家就發達。富裕發達的國家,國民反而不需要長時間拼命工作就能活得很滋潤,同時享有更多的閑暇時間。中國人必將也有權過這樣的生活。

反方:不能把相關性當因果性,更不能因果倒置。德國與美國,到底是因為國民工作時間短而國家富裕發達,還是因為國家富裕發達而容許國民工作時間短?恐怕后一種可能性更大。要是前一種因果關系成立,墨西哥政府一聲令下,讓國民縮短工作時間,然后就和美國一樣發達了,這可能嗎?另外,美國人均GDP比德國高,同時平均工作時間也比德國長,說明美國人并沒有因為勞動生產率高而過多減少工作時間,美國為什么長久保持世界第一科技強國、經濟強國的地位,這應該是很重要的原因。中國還是發展中國家,不努力工作財富不會憑空而降。

正方:從2011年開始,經合組織每年都公布一個“幸福生活指數”,其中有一項指標就是工作-生活平衡,倡導的理念是:人除了工作之外,還得有充分的閑暇時間,用于家庭生活、個人興趣愛好與社交活動,這樣人才成其為一個完整的人。工作時間過長,可能損害個人健康、危及安全和增加焦慮。央視與國家統計局等聯合發起的“中國經濟生活大調查”顯示,除去工作和睡覺,2017年中國人每天平均休閑時間為2.27小時,只有美德英等國國民的一半左右。

反方: 工作時間與閑暇時間的合理分配并不是一個不變的常數,而是會因國家的不同、文化的不同與發展階段的不同而不同,甚至因人而異。對個人來說,工作時間與閑暇時間的分配是以個人效用最大化為依歸的。工作對一些人來說是負擔,對另一些人來說則是享受。追求個人實現的人,會把更多的時間投入到工作上。所以,應該讓每一個人自主決定,應該讓市場機制起作用,從而發現一個社會工作時間與閑暇時間的最優比例,而不是由幾個專家拍腦門決定。

正方:八小時工作制是斗爭博弈的結果。一周該工作幾天、該工作多少小時,政府理應發揮引導作用甚至定調。當下中國,滿足人民日益增長的美好生活需要已成發展要務,休閑發展存在各種不足,一個突出表現是休閑時間不均衡、不充分、不自由。政府大可科學規劃、引領垂范。

反方:休閑綠皮書建議,“在東部地區的某些行業國有大中型企業試行四天工作制”,這是在解決還是在加劇東西部、國企與民企員工工作時間上的“不均衡”?恐怕只會讓體制內工作更有吸引力吧?如果中國將來實行四天工作制,那應該是經濟社會發展到一定階段水到渠成的結果。

(摘自《南方周末》)

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