武清生態宜居城區的建設與思考

趙佳璐

【關鍵詞】武清;生態宜居區;空間布局;生態環境

一、生態宜居區的概念與內涵

生態宜居區是指生態環境良好、配套設施完善、商務環境優越、城市管理規范，以及能夠滿足居民物質和精神生活需求，經濟、社會、文化、生態環境協調發展，適宜人類工作、生活和居住的城市。

生態宜居城市的建設不僅是自然與社會物質空間的創造過程，更是新文化、新觀念、新經濟、新秩序的建立過程，只有協調人類生態，才有健康的社會。因此，那種認為城市景觀完全靠華貴雍容、裝扮靚麗的人工壘砌而成的城市就是生態城市是過時的觀點。筆者建議用點、線、面、網和郊區森林環抱的結構體系才是真正的生態宜居城市。

二、武清生態宜居城區建設的SWOT分析

（一）優勢

1.生態優勢

生態資源是武清區的優勢資源，武清區也正在依托自身豐富的自然生態資源優勢，開發建設旅游項目，形成郊野公園、大黃堡濕地、港北森林公園、金泉湖水庫等一系列生態旅游帶;在生態農業建設上，武清堅持經濟結構科學規劃和調整，形成了東漁、西牧、南果、北菜、中糧的生態經濟布局，并大力發展綠色、無公害和觀光農業。

2.發展空間上的后發優勢

武清通過拆遷改造和人口的集中規劃，使中心城區擁有較多的土地資源儲備，為建設城市綠地提供了廣闊空間。企業向經濟園區搬遷也大大降低了污染，為建設生態宜居城區提供了最有力的保障。

（二）劣勢

一是基礎設施相對滯后，城市功能不夠完善;二是老工業基地改造任務非常艱巨，城市總體在向西發展，而老城區顯得破、舊、殘，與生態宜居城區的形象極不相符;三是產業發展不平衡，經濟結構不盡合理，第三產業、社會事業明顯薄弱。

（三）機會

隨著京津冀協同發展的推進和武清得天獨厚的區位優勢，武清必將成為各方關注的焦點和投資的熱點。作為京津城際鐵路唯一經停點，使武清區已從過去的城市邊沿，逐步融入主城核心區，后發優勢日益顯現，進一步提升了全區的人氣，區域市場化培育條件日趨成熟，有助于全區整合更多資源加快發展。

（四）挑戰

目前武清區經濟社會發展總體水平還不高，城鄉二元結構矛盾突出，經濟增長方式較為粗放，總體尚處于工業化的中期階段。工業體系以傳統產業為主，大部分行業居于產業鏈、價值鏈的中低端，總體經濟實力不夠雄厚，在加快打造生態宜居區的過程中，面臨著較大的壓力。

三、打造全新“武清生態宜居城區”的對策與建議

（一）系統優化城市總體規劃，嚴格執行規劃要求

立足長遠，以發展的眼光對現有的武清城區總體規劃重新審視，進行必要的調整、修改和補充，要從武清城區的現狀出發，樹立“生態為本、環境優先”的指導思想。要抓住特定的文化背景、自然生態環境以及人文社會與歷史脈搏，構筑有特色審美意境的城鎮，遵循生態城市建設理念，運用生態規劃原理與方法，將其貫穿于土地資源利用、環境保護、城市空間塑造與產業結構調整、交通方式選擇等城市發展的各個層面。

（二）轉變經濟增長方式，優化產業空間布局

讓百姓切實感受到城市“生態宜居”，還必須依托經濟發展這個前提條件。只有經濟發展了，人民富裕了，才能夠真正地安居樂業。要更加注重以人為本，更加注重城鄉統籌，更加注重經濟結構優化和產業轉型升級，更加注重生態環境保護和資源節約利用，努力實現對城鄉一體化實踐的全面提升和深化，推動發展方式的根本轉變。武清要著力通過加快經濟發展，為宜居提供物質基礎。按照資源節約型、環境友好型原則，調整產業結構，完善基礎設施，提升城市形象。加快推進新型工業化，堅持信息化帶動工業化，以高新技術和先進實用技術改造提升傳統產業。大力發展新興服務業，以現代服務業帶動區域第三產業發展。

（三）引進有實力的開發企業，提升新城建設標準和品位

一要積極招商引資。在新城建設上要結合具體規劃條件，堅持計劃與市場相結合，以規劃為指導，以市場需求為導向，開展項目招商工作。引入市場競爭機制，引進實力強、信譽好、資質高的房地產開發商參與，吸納社會資金及外資投入;二要把握建設標準。嚴格把握地產開發企業準入關，認真審核開發企業的資質、資金、信譽、品牌以及管理團隊情況，保證業績良好的地產企業參與開發建設，保證新建小區設計新、定位準、標準高，全部建成精品小區。

（四）發展都市型農業

都市農業具有農業公園、市民農園、觀光農業、休閑農場、體驗農園、高科技農業園區、森林公園、民俗觀光園等多種形式，其中尤以市民農園、觀光農業、體驗農園最為典型，如君利生態園、金鍋生態園等。在假日里，親朋好友到農園觀光采摘觀景，親手采摘水果，看看碧綠發青的蔬菜，五彩繽紛的鮮花，盡情享受田園風光。武清處于京津之間，緊鄰廊坊，交通便利，基本具備了發展市民農園、觀光農業等都市型農業的條件，發展都市型農業大有可為。

（五）加強生態環境保護和建設

要加大生態環境保護力度，堅持預防為主、綜合治理的方針，強化源頭防治，堅持把環保標準作為引進外資項目的第一標準。結合武清區實際情況，繼續實施“藍天”“碧水”“安靜”工程。推進“藍天工程”，優化能源結構，控制機動車排氣污染，使全區空氣環境質量滿足二級以上良好天數超過現有水平;推進“碧水工程”，加快城市污水處理廠建設，保護和利用水資源;推進“寧靜工程”，逐步擴大“安靜小區”的創建范圍，控制工業、工地及機動車噪聲。

總之，建設生態宜居城市是一項系統工程，必須高起點規劃、高強度投入、高水平建設、高效能管理，以政府主導、全民皆參與的方式逐步開展下去，我們有充足的理由相信，武清生態宜居城市的美好藍圖必將一步步變成現實。