杭州市工商聯 當好“娘家人” 辦好“分內事”

采訪對象：馮仁強 杭州市政協副主席、市工商聯主席

《杭州》雜志：杭州是民營經濟強市，而工商聯是黨和政府聯系非公經濟的橋梁紐帶。多年來在推動民營經濟高質量發展方面，咱們有哪些好做法、好經驗？

馮仁強：我們主要開展了五大行動。一是開展優化營商環境大行動。圍繞助力“最多跑一次”改革，率先開展“優化民營企業發展營商環境”大調研，相關建議被納入《深化“最多跑一次”改革，建設國際一流營商環境的實施意見》；二是開展政企互動大行動。邀請市發改委、市經信局、市城管委、市檢察院等單位主要領導為民營企業作政策解讀和法律服務，暢通政企溝通渠道。三是推動合作交流大行動。舉辦中非民營經濟合作高峰論壇、組織企業參加“杭州民營企業牽手‘一帶一路’沿線國家”對接洽談會等活動，提供互動交流平臺，助推民營企業走向更廣闊的舞臺。四是開展提升能力素質大行動。舉辦“品質杭商”高級研修班、“杭商大講堂”“茁壯計劃”培訓班、“紅色教育”等系列化、品牌化教育培訓活動，教育、引導企業家，特別是新生代企業家提升能力素質，堅定發展信心。五是開展會員建設大行動。持續推進“五優”縣級工商聯和“四好”商會建設，開展“千企結千村”活動，發動民營企業家積極參與精準扶貧、消薄攻堅，助力鄉村振興。

《杭州》雜志：在中國民營經濟500強榜單中，杭州已經連續十六次蟬聯全國城市第一，但與此同時，入圍“中國民營企業500強”的企業數量從2009年74家下降至2018年36家，透過這些數據，您認為杭州打造民營經濟高質量發展示范區具有哪些優勢和短板？

馮仁強：相對于之前強調數量、規模、速度的傳統經濟評價體系，高質量發展更強調創新、開放、綠色和協調。杭州民營企業在高質量發展上具有四大優勢：一是增速快、占比高。杭州市民營經濟實現增加值和占GDP比重逐年提高。二是成長快、活力足。全市民營企業、私營企業、個體工商戶特別是小微企業增長快，創業密度位居全國大中城市前列。三是領軍多、分布廣。杭州入圍中國民營企業500強的企業數量，已連續十六年位居全國城市首位。四是政企親、雙輪驅。通過政府的外驅力與企業的內沖動有機結合，實現“雙輪驅動”，形成以政府強有力推動、企業超常規創業、市場基礎性配置為一體的創業發展模式。

↓ “杭商之家”App

從中國民營企業500強的入圍企業數量下降中，也暴露了一些問題。第一，高端制造業總量不夠大，競爭優勢不夠強。與上海、深圳、蘇州等高端制造業強市相比，仍存在一定的差距。第二，開放型經濟總量還不足、層次不夠高。在全球分工和價值鏈重組的進程中，杭州企業參與的廣度、深度不足。第三，綠色經濟不夠強，經濟發展的能耗偏高。杭州單位GDP能耗仍待下降，節能環保與新能源產業的總產值尚需提高。

《杭州》雜志：在杭州這片創新創業熱土上，誕生了阿里巴巴、?？低暤纫慌澜缂壷麆撔滦推髽I?！敖裉斓木逕o霸都是昨天的中小企業”，咱們部門將如何進一步營造公平競爭環境，為中小企業發展提供強勁動能？

↑民營企業家走進杭州檢察院座談會

馮仁強：我們要緊緊圍繞市委市政府建設全國“數字經濟第一城”，打造國際一流營商環境，爭創民營經濟高質量發展示范區的目標，當好“娘家人”、辦好“分內事”，打造五大“服務平臺”。第一，搭建智慧互聯服務平臺。對接“移動辦事之城”建設，推動實現“杭商之家”App與“杭州辦事服務”App的鏈接互通，用好大數據分析手段，拓展服務功能。第二，搭建經貿交流服務平臺。積極引導服務民營企業“走出去”，融入“一帶一路”建設。對接海外工商界，加強與省外浙商、杭商聯系，注重發揮商會在招商、引商上的獨特優勢，積極宣傳回歸政策，鼓勵回鄉發展。第三，搭建扶貧消薄服務平臺。建好系統扶貧消薄服務平臺，實現信息共有、經驗共享、難題共商，成效共察。積極探索“多家幫一村”“一企幫多村”等方式，優化幫扶機制，強化“造血”功能，努力實現企業和結對地區的合作共贏。第四，搭建決策調研服務平臺。聯動有關部門開展專項調研，借助專業機構科研力量，做好重點調研課題研究，為市委市政府提供決策依據。第五，搭建人才招引服務平臺。發揮大企業和創新企業的引領示范作用，大力宣傳“人才新政”，健全服務機制、完善服務網絡，壯大民營企業的人才隊伍。