加強基層畜牧及產品安全監督的幾點建議

李林

摘要：隨著我國經濟和社會的不斷發展以及人民生活質量的不斷提高，健康的消費飲食理念深入人心。動物性食品作為食物中的重要組成部分，其安全問題也成為人們關注的焦點。尤其是近幾年，食品安全事故頻頻發生，導致人心惶惶。所以加強基層畜牧及產品的安全監督是我們畜牧工作的重中之重。

關鍵詞：基層畜牧；畜產品；安全監督

1 我國基層畜產品質量安全管理現狀分析

最近幾年，我國人民的生活水平日漸提高，食品安全也成了人們不得不重視的問題，而提到食品，就自然會想到畜產品，因此畜產品的質量安全問題也是人們普遍關注的問題。畜產品中的許多有害因素，如物理、化學、生物等因素，使得中毒與動物源性疾病的發生率近幾年呈現不斷上升趨勢，消費者的健康嚴重受損，此外，因為畜產品的質量安全問題為內在問題，所以大多消費者很難就其外觀辨別，而且這些因素導致的許多危害只是微不足道的，消費者在短時間內難以發覺，這也為其之后的進一步危害埋下了伏筆。

2加強畜產品質量安全監督的具體措施

2.1完善畜產品安全管理運行機制

結合我國國情，從畜產品生產安全的現狀出發，建立全國各地統一的畜產品質量安全管理機構，該機構負責組織并協調管理畜產品生產的全部有關工作，通過實行全國各地各部門統一的立法、教育、監控、檢疫檢驗等計劃，對畜產品生產的各個關鍵性環節進行仔細嚴格的管理，并時刻監控風險，制定一系列的風險防控與應對機制，對畜產品生產質量安全進行全方位的監管。

2.2嚴格監督畜產品生產過程

因為我國的畜牧業在地理分布上較為分散，所以為了提高畜產品生產質量的控制，不僅要提高檢疫員的技術水平、有較硬的質量檢測業務水平，還要通過對畜產品生產過程的全面嚴格的質量控制，以提高畜產品的質量，有效切實減少動物的發病率，為生產者乃至國家創造出更為顯著的經濟利益，提高我國在國際畜產品市場上的競爭力，只有這樣才能贏得畜牧業生產員和散養戶的信賴，從而使得他們積極主動配合進行生產過程的控制，以達到生產高質量高效率的目的。

2.3提高安全管理方面的投入

運用WTO“綠箱”政策，使得政府對畜產品生產行業，尤其是畜產品質量安全管理方面的投入，每年增加對各散養戶的服務性支持性方面的支出，以增加養殖戶對畜產品生產質量安全管理方面的重視，同時增加科技研究、技術發展、改良新品種等科研創新方面的投入，爭取使得我國畜產品的質量安全有突破性的跨越。

2.4加強政府在畜牧業安全生產管理中的主導作用

在許多發達國家中，政府在畜牧業安全生產中起著關鍵性的保障作用，政府各管理部門明確各自的責任和分工，按照國家的授權，代表國家來發揮執法和監管的作用，監督整個畜產品生產和安全市場。因此政府必須要科學、完整、全面地制定畜產品安全生產和監控的法律法規，保證其可操作性，運用法律手段約束和保障生產者、消費者等多方的行為，保障各自的合法權益。食品安全重于天，在制定法律條文時，必須嚴格細化，包括畜產品從生產到消費的全過程，以切實保障有關方的合法權益，為消費者創造更為安全的畜產品消費市場。

結合自身條件，吸收發展經驗。許多國際上的發達國家在管理畜產品安全問題上大多都以衛生部門和農業部門為主，其他各相關部門作為輔助的多部門共同協調管理的機制。在檢疫檢驗畜產品質量安全問題上，均以采取自愿與強制性檢疫檢驗相互結合的方式，并且已經大多形成了一整套相對完善的法律檢驗體系。我國應吸取這些國家在畜產品檢驗方面的經驗和教訓，結合我國自身的實際形勢，既要借鑒國外成功的經驗，也要發揮本國的特點與強項，建立相關的法律體系，制定切實可行的措施，進一步提高我國在國外畜產品市場上的競爭力。

3結束語

總之，讓人民吃上放心健康的畜產品，是我們畜牧工作者的工作目標，為此我們一定要完善畜產品的安全管理機制，嚴格監督畜產品的生產過程，同時政府要給與大力支持，加到畜產品安全監督管理方面的財政投入，給人們一個放心的食品市場，從而不斷的促進我國畜牧業的發展。

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（作者單位：內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗新忽熱蘇木農牧業服務中心）