光澤縣農產品加工業現狀及對策研究

徐佳佳

[摘 要] 光澤縣位于閩北腹地，有著良好的地理、自然、和社會經濟資源，依靠其獨有的額自然資源條件和地理優勢，近年來光澤縣農產品加工業得到了迅速的發展。2016年，光澤縣圍繞建設“中國生態食品城”，實現全縣生產總值83.69億元，其中農林牧漁及服務業總產值為74.35億元。新增食品生產規模企業12家，2016年規模食品企業實現產值74.6億元，初步形成以“1+3”產業為引領、其他相關產業共同發展的局面。與光澤縣農產品加工企業發展不匹配的，光澤縣農產品加工業依然還存在整體競爭力水平較低、規模以上農產品加工企業較少、集約化水平不足等問題，制約光澤縣社會經濟的發展。因此找出光澤縣農產品加工業競爭力相對較低的影響因素，對促進光澤縣社會經濟發展有著重要的意義。

[關鍵詞] 光澤縣；農產品加工業；現狀；對策

[中圖分類號] F720 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2019）03-0121-03

近年來，中國的社會經濟發展越來越重視“三農”問題，作為連接農業、工業和服務業的重要載體，農產品加工業的發展直接影響著區域經濟。如何解決推動農產品加工業發展、提高農產品附加值和推進農產品加工業產業化發展等一系列問題，對推動城鄉一體化進程和促進地方經濟發展具有重要的現實意義。

光澤縣位于閩北腹地，其獨有的地域環境對發展農產品加工業有著獨有的特色和優勢，國內外農產品貿易在地方經濟中有著突出的地位。近年來，光澤縣的活雞、冷凍雞肉、茶葉、煮熟竹筍、冷凍蔬菜、黑木耳、蘑菇、脫水蔬菜和鮮栗子等農產品及其加工產品在國內外市場上同類產品中具有明顯的價格優勢。2016年，隨著社會經濟發展，光澤縣征服開始著力打造建設“中國生態食品城”，全年實現區域生產總值83.69億元。其中，農林牧漁業和服務業總產值達到74.35億元，農產品出口總值4038萬美元，可以看出，農業經濟在光澤縣經濟社會發展中發揮著重要作用。但是，貿易競爭優勢不僅僅取決于價格因素，其他如產品質量、品牌價值、營銷策略等非價格因素在國際農產品貿易競爭中有著越來越重要的影響。對于正處在大力發展外向型農業經濟的光澤縣來說，必須不斷提高其農產品在市場的競爭力水平，才能保證在日益激烈的貿易競爭中不斷擴大產品輸出份額，減少其他地區農產品對光澤縣農產品的沖擊，避免區域農業經濟發展的停滯。本文根據光澤縣經濟社會發展的實際情況，分析影響光澤縣農產品競爭力水平的因素，同時運用理論和數據相結合的分析方法分析現狀，提出提高光澤縣農產品競爭力的相關建議，從而進一步推動光澤縣經濟發展。

一、研究的現實意義

“十二五”以來，光澤縣把發展農產品加工業提升到區域發展戰略的地位，并全力打造“國家生態食品城”，為了樹立在全國范圍內有一定影響力的農產品加工業品牌，光澤縣農產品加工業也表現出積極的發展趨勢。一方面，光澤縣擁有豐富的農業資源和農產品加工所用的原料要素，更重要的是在農業發展轉型的重要節點，農產品加工業已經成為光澤縣區域經濟發展轉型的關鍵因素。然而，目前光澤縣農產品加工業的競爭力仍然不足以有效發揮主導作用，地方農產品增收但農民未增收的現象依然存在。

因此，研究光澤縣農業加工業，發現影響其競爭力水平提高的制約因素，并對存在的問題提出有針對性的意見，更好更快，讓光澤縣從傳統農業發展到現代特色農業，發揮農產品加工業在區域經濟發展中的作用。它對光澤縣經濟的轉型發展具有重要的推動作用和現實意義。

二、農產品加工業概念

農產品是指如棉花、大米、高粱、花生、玉米和小麥等由農業生產的原始商品或產品，其生產主要依賴于種植業和畜牧業。

農產品加工業是指將農產品原料進行深加工和生產。具體處理級別主要包括初始處理，深度處理，精加工和精細處理，不同的處理級別代表不同程度增值。處理水平越深越精細，資源利用效率越高，經濟附加值越高。也就是說，農產品加工業是農業生產的進一步延續和發展，是將農產品從低效率產業提升到高效率產業，從而實現有效配置資源，推動產業鏈的優化和升級。

三、光澤縣農產品加工業現狀

在政府的大力支持下，以圣農集團為代表的農產品加工企業正在持續穩步發展。

（一）光澤縣農產品加工業的總體規模

“十二五”以來，光澤縣工業經濟水平逐年穩步提高。從總體發展趨勢來看，光澤農產品加工業保持了較快的發展勢頭，其在整個產業發展中的地位逐步提高。

截至2017年底，光澤縣規模以上農產品加工企業36家，總產值80億元。主營業務收入77.37億元，占規模以上工業企業營業收入的65.69%。有21000名相關員工，占工業員工的56.32%。從表1可以看出，在總體規模的增長情況方面，自“十三五”以來，光澤縣規模以上農產品加工企業數量從2015年的25家增加到2017年的36家?？偖a值從“十二五”末期的52.13億元增加到2017年的80億元，增長42.1%。

從表2可以看出，在利潤的增長情況方面，由于農產品加工企業、大中型農產品加工企業，光澤工業企業和光澤縣規模以上工業企業的利潤已進入“十三五”規劃，保持著高速的增長率。2017年，企業利潤分別比2015年增長了124.3%、115.1%、106.2%和90.4%，表明光澤縣整體工業水平在進入“十三五”后迅速發展，盈利水平不斷提升。大型和大型農產品加工企業的盈利能力明顯高于輕工業和工業企業。其中，縣工業企業農產品加工企業的利潤比例從2015年的40.21%增加到2017年的65.69%。不難看出，農產品加工業已成為光州縣最具發展前景和活力的產業之一。

從表3可以看出，在農產品加工業發展趨勢方面，光澤縣規模以上農產品加工業占全縣加工業的比重在不斷上升，從2015年的41.2%增長至2017年的63.5%，說明光澤縣農產品加工業正向規?；图s化的方向發展。

（二）規模持續擴大，實力持續增強

截止至2017年底，光澤縣有規模以上農業加工企業36家，和2015年相比增加了11家，其中10家省級龍頭企業、1家國家龍頭企業。據統計，2017年全縣城市以上龍頭企業完成總產值80億元，比2015年增加53.5%。截至年底，共有21000名員工，比2015年增加了8.0%。2017年，全縣農業產業化龍頭企業分別分別為1個，10個和23個，總產值超過50億元，10億元和1億元。分別比2015年增加1家、5家和7家。在政府的大力支持下，光澤縣農業加工企業規模不斷擴大，企業整體實力明顯增強。

（三）經營水平持續提升，效益明顯增加

2017年，光澤縣規模以上農產品加工企業主營收入77.37億元，比2015年增長43.3%；實現出口收入1.8億美元，增長14.3%；有26家和12家公司向“省外”和“國外”銷售產品。分別占全縣規模以上農產品加工企業總數的72.2%和33.3%。其中，福建圣農實業有限公司54.5億元，比上年增長14.8%；實現出口創匯1.58億美元，增長11.4%。

（四）科技投入持續加大，產品質量不斷提高

近年來，光澤縣規模以上農產品加工企業不斷加大科技投入。比上年增長22.9%。其中，福建圣農實業有限公司科技投入2.88億元，比上年增長27.4%。規模以上農產品加工企業更加重視產品研發的科技投入，獲得質量認證的相關企業數量也在不斷增加。其中，有24家、18家和6家公司分別獲得了綠色食品，有機食品和無公害食品的質量認證。占全縣規模以上農產品加工企業總數的66.7%、50%和16.7%。

（五）帶動能力持續增強，農戶收入穩步增長

自“十三五”以來，全縣規模以上農產品加工企業通過各種方式帶動了18700名當地農民。其中，通過訂單聯系的農民數量達到了12300，增加了15.4%。2017年，全縣規模以上農產品加工企業實現面積78.63萬畝，比上年增加4.3個；豬，牛，羊，兔飼養牲畜數量為814500頭，比上年增加28.4%；雞，鴨，鵝飼養的家禽數量為1.79億只，比上年增加16.4%。在龍頭企業的帶動下，農民收入也迅速增加，比2015年增長24.8%。

（六）光澤縣農產品加工業結構特點

從表4可以看出，自“十三五”以來，光澤縣的農產品加工業一直在推動經濟增長。這兩個行業主要集中在食品加工業和木材加工業，在光澤縣農產品加工業中占有重要地位。對經濟增長的貢獻率占農產品加工業貢獻率的79.2%。就光澤縣的經濟發展而言，其重點主要是勞動密集型產業，如食品加工和木材加工。一方面，它可以消化大量產品附加值較低的農產品，另一方面，它可以解決縣域人口流失問題，緩解農村剩余勞動力就業壓力。這對促進農業生產和農民收入產生積極影響，也和光澤縣經濟發展方向不謀而合。

雖然它們屬于農產品加工業，但內部產業特征明顯不同。作為光澤縣經濟發展的新興產業，食品加工業發展水平較低，但可以看出仍然具有巨大發展潛力。有數據表明，在發達國家中，食品加工業產品占社會食品消費總量的比例約為90%，市場需求旺盛，市場空間巨大。

就工業總產值而言，2015至2017年木材加工業的總產值從農產品加工業的52.3%降至39.3%。食品加工業從27.1%增加到40.1%。到2017年，除木材加工業外，農副食品加工業總產值占26%，其他行業不超過10%。工業增加值的變化和比例與工業總產值基本相同，但農副食品加工業總利潤增加近7%。結果表明，通過“十二五”規劃的制定，農副食品加工業逐步發展為深加工，大大提高了附加值。從“十二五”末到“十三五”期間，光澤縣農產品加工業發展勢頭迅猛，食品加工業占工業的比重穩步提升。但是其整體產業結構和過去相比并沒有什么不同，還是由傳統的木材加工業推動。

四、影響光澤縣農產品競爭力的因素分析

（一）政府支持力度不足

光澤縣農產品加工業發展迅速，使農產品加工業的整體經濟效益也有了大幅度的提升，從而吸引了一些社會資本注入企業，但由于這種方式的資本投入存在天然的缺陷，不能保證投資的長期性。大量的農產品加工企業無法得到社會資本的注入，在發展階段，只能依靠企業利潤和少量的政府補貼來滿足其日常需求。同國內甚至省內一些經濟發展較好的省份或縣市相比，光澤縣農產品加工企業缺乏政府資金保障體系，企業自身的融資體系也相對比較弱化，這些在很大程度上都制約農產品加工企業的發展。沒有政策保證，企業無法進行融資，很難使用新的即時工具，只能依靠長期高成本的銀行貸款，從而導致更高的生產成本，經營規模難以擴大，更不用說對科技研發的投入，企業也容易陷入產品質量得不到提升、跟不上市場的惡性循環。雖然這些年光澤縣政府已經出臺了對這些企業的扶持政策，但在具體的實施環節，應當向中小企業傾斜，這些政策的杠桿效應將對減少中小企業抵押貸款、降低中小企業的貸款利率有重要的幫助和支撐，能夠在一定程度上提高中小企業的發展速度和規模。

（二）企業與農戶關系松散

光澤縣原料種植農戶與農產品加工企業之間的關系不夠密切，買賣關系不穩定，利益關系不緊密，尤其是中小型企業，通常只在有訂單時才與農民建立買賣關系，容易出現農戶坐地起價的現象，對于企業而言，其生產成本也會迅速上升，甚至導致無法完成業務。如果企業在豐收年份故意壓低價格并降低成本講給農戶帶來巨大的損失，同樣在欠收年份農戶也會通過提高價格讓企業難以獲得低成本、高質量的原材料，雙方松散的利益關系將大大增加農產品加工業發展的風險。

（三）特色品牌不突出

隨著社會經濟的發展，消費者更加注重產品品牌的選擇，對品牌的信任感和忠誠度也在不斷提高。但是光澤縣大多數農產品加工企業沒有意識到樹立產品品牌的重要性，也不重視對產品品牌的推廣，其宣傳力度遠低于國內同類產品，和國際市場同類產品品牌更是有巨大的差距，在市場中難以形成一批忠誠客戶。同時，政府對企業品牌的樹立也缺乏引導和培訓，消費者只知道光澤縣環境好、農產品好，但有什么品牌卻不清楚。在2016年光澤縣著力打造中國生態食品城的同時，應當將地方特色農產品作為一個樹立品牌的切入點，借鑒周邊發達省份的經驗，加大品牌宣傳力度，將其影響力擴展到全省乃至全國范圍，在消費者認知產品的同時更要讓他們認可光澤縣農產品加工業的品牌。

五、提升光澤縣農產品競爭力的建議

（一）強化政府支持力度

為快速發展的農副食品加工業和木材加工業給予資金支持，通過農村商業銀行低息貸款，發揮農村商業銀行支持農村經濟發展的積極作用，以大量資本注入農產品加工業市場，刺激其更快快速發展和規?；洜I。

（二）完善產品質量管控體系

光澤縣政府應當針對性的對地方優勢特色農產品引入相關行業標準，特別是對大規模生產加工的農產品進行嚴格的質量監控，不僅符合國內標準，最好是符合國際市場的高標準，以保持強勢的競爭力水平。同時實時對產品進行抽樣堅持并將結果公布于眾，降低安全隱患。

（三）樹立地方特色品牌

政府要引導企業樹立有自身特色和地方特點的產品品牌，并針對性的在目標市場擴大宣傳，最終在本省乃至全國范圍內形成消費者熟知認可的品牌。在當今各地大打綠色生態農產品的時代下，如何從中脫穎而出，亮出自己特色尤為重要。一是企業在樹立綠色生態農產品的同時，不能過于標新立異，要牢記消費者的需求才是產品賴以生存的根本。

（四）強化技術研發投入

一直以來，國家對農產品生產技術的研發的引進都非常的重視，也有專項的資金支持，但是光澤縣農產品加工企業在這一方面還比較薄弱，生產設備和技術投資較少。推動農產品加工企業的引導、吸引大型企業和龍頭企業參與競爭，不僅減輕了縣域企業的負擔，也能夠帶動一批企業投入研發符合自身產品發展的技術。另一方面，要加大技術人才的引進，作為縣級城市，如何吸引人才并留住人才是存在一定困難的，因此，政府和企業要雙管齊下，保障人才隊伍成為地方農產品加工業技術研發的核心力量。

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[責任編輯：潘洪志]