破產法在市場資源配置中的價值分析

劉蓉芳 程芷葵

摘 要 早在十八屆四中全會期間中共中央便強調了要不斷完善我國特色社會主義法律體系，在此背景下，破產法身為我國法律體系的重要組成部分，在其中占有者不可忽視的重要作用。在當前我國市場經濟形勢日益嚴峻的形勢下，破產法對其起到了調節作用是其他法律無法替代的，除此之外，破產法對于我國市場資源配置也有著十分重要的作用?；诖?，本文主要內容研究了破產法在市場資源配置中的價值分析，希望能為我國破產法的更新與完善貢獻自己的微薄之力。

關鍵詞 破產法 市場資源配置 價值分析

作者簡介：劉蓉芳、程芷葵，廣東旗軒律師事務所。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.123

在我國不斷強調全面依法治國，完善國家法律法規的背景下，破產法身為我國經濟市場中十分重要的一部法律對我國發展具有積極地推動作用。早在四中全會期間，便針對我國破產法提出了相關問題以及解決措施，為推動我國破產法起到了不可忽視的作用。各人民法院在審理破產案例過程中，要嚴格遵守有訴必理、有案必立這一原則，解決履行自身法定職責，為破產案例提供保障?；诖?，本文主要內容以破產法為背景，分析了其在市場資源配置中的價值具有十分重要的現實意義。

一、破產法對市場資源配置的調節作用

結合我國市場經濟特征來看，自由競爭是其重要的特征之一，有競爭必然有成功者與失敗者，進而推動我國社會不斷向前發展。競爭失敗的表現形式很多，其中破產在其中具有一定的代表性意義，這也是我國市場經濟發展過程中必然存在的一種現象。所謂的市場經濟指代的是以交換商品為目的，這也是市場資源進行配置的一種主要方式。

在我國市場經濟中，在開展資源配置、商品交換活動過程中，信用交易是開展此項活動的重要前提，這也是維系市場經濟得以正常運轉的關鍵因素。所謂的信用關系指代的是不同主體之間的借貸關系，在我國法律體系中通常稱其為債。由于資源配置活動或者商品交換活動產生的債務關系在當前我國各種債務關系中處于一定的主導地位。因此，為了保證不同主體之間的債務關系能夠正常實現，進而為調節我國市場資源提供保障，使債權人以及債務人之間的權利義務得到保障，這也是我國市場經濟得以有序發展的重要基礎。對于我國社會主義經濟市場而言，這也是我國相關法律法規必須解決的基本問題之一。無論是什么國家，針對債務的保障是國家法律部門必須完成的一項綜合性任務，必須通過不同方式以及手段來調整市場經濟秩序。

當債務產生一定問題時，此時如果債務人具有償還債務的能力，法律應該利用民事訴訟法以及債券制度中的執行制度與訴訟制度。如果債務雙方針對債務存在爭執，應該通過法律中的訴訟制度進行解決，在債務人針對已經確認的債務不履行相關承諾時，此時可以對其采用強制執行的制度將其解決。當債務人自身已經不具備償還債務的能力時，此時債務人的相關現象財產會引起不同債權人之間相互爭奪，或者由于債務人偏袒清償等問題，最終導致社會制度混亂，此時，法律規章制度中原有的民事訴訟條例以及執行制度已經不能對債務清償問題進行解決，對市場經濟中的資源配置問題以及商品交換問題也不能發揮有效的作用，最終無法使市場經濟市場正義、公平的價值，此時市場經濟需要一種特別的法律針對集體清償矛盾進行解決，這就是保障我國經濟市場正常運行的破產法。

結合當前我國破產法的實際內容來看，在破產法中，規定了債務人自身在喪失了清償能力的情況下，法院應該針對其財產采取強制行為，將其全部財產進行清算并且公平的分配給相關債權人，或者可以通過債權人與債務人之間的和解協議來對債務進行清償處理。在保護債務關系的基礎上，破產法具有其他法律無法替代的調整作用，解決了在債務人不具備清償能力的情況下，由于爭搶債務人資產而導致的各個債權人之間的矛盾，保證對各個債權人能夠進行公平公正的清償，最終通過和解重整等法律規章制度，使債務人的合法權益最終得以被有效維護，是我國社會實現實質上的公平，保證市場資源的配置效用，為構建我國和諧社會打下基礎。綜上，破產法針對我國市場資源配置具有直接作用與間接作用，以下內容分別對此進行詳細闡述。

破產法對市場資源配置具有直接調整作用，這里的直接調整作用指代的是，在市場經濟正常運轉過程中，當債務人喪失償還能力后，保證了債權人的正當權益，使市場經濟運行得以公平公正的實現。破產法的存在為人們在進行市場經濟活動時，提供了實現市場公平公正的法律途徑。從債權人的角度來看，破產法的存在并不僅僅只是為了維護某一個債權人的利益，而是提供了能夠一體解決債務清償問題以及多種債務訴訟問題，也給予了那些經營失敗但是卻誠實的人在進行破產程序后不能償還債務的途徑。除此之外，破產法的存在還給予了具有挽救機會的債務人，在進行強制和解程序后，通過對其資產進行重整工作，避免自身破產，有機會重振事業的機會，這樣一來也能使市場資源得以被最大化利用，發揮出自身的社會效益。結合我國當前社會主義特色法律體系的內容來看，無論是什么法律都不能有效解決在債務人當時清償能力之后，債權人之間的矛盾，也不能為了債權人的正當權益，只有破產法能夠針對此類問題進行有效調整與解決。另一方面，在利用破產法對債務關系進行調整時，還能夠對我國社會主義經濟市場起到間接的社會影響。破產法的存在能夠進一步的完善我國市場經濟中優勝劣汰的良性競爭機制。使得經濟市場在發展過程中能夠利用破產這一形式，促進企業在發展過程中得以對自身經營管理工作不斷完善，提升自身經濟效益，除此之外，通過破產制度還能夠對我國經濟市場中的產品結構以及設備資源進行重整，促進我國市場經濟不斷完善與發展。這些間接因素的影響，對于我國市場資源配置以及合理競爭具有十分重要的促進作用。在市場經濟運行過程中，必然會存在競爭關系，因此破產現象也是市場經濟不斷發展的產物，結合我國當前市場經濟的運行情況來看，不存在有絕對公平充分的競爭，無論是失敗者還是成功者都我國社會不斷向前發展的必要條件之一，在此過程中，無論是企業部門還是相關政府部門都不能夠以任何理由來強制性的維續失敗者的存在，這在一定程度上是在壓抑成功者，最終會導致市場經濟中資源配置惡性發展，為我國社會進步帶來阻礙。

二、市場經濟資源配置調整中的破產制度

在市場經濟發展過程中，在對資源開展配置工作時，針對企業而言，在其負債情況以及經營情況一切正常的情況下，可以分為兩種資源配置方式，一種是非常態下的資源配置，一種是常態下的資源配置。在企業常態下的資源配置一般情況下能夠通過物權法或者合同法進行解決，但是在進行非常態資源配置活動時往往需要破產法將其解決。

早在我國三中全會中便提出了要對市場經濟中的優勝劣汰機制不斷健全，并且要完善企業中的破產制度，這也是我國企業在發展運行過程中經常采用的普遍原則之一。結合聯合國出臺的有關破產法立法指南中，針對破產法的內容進行了如下規定，首先，立法內容應該對國家市場經濟起到穩定增長的作用，其次，應該資產價值進行最大化處理，最后，應該在重整工作與清算工作之間尋求平衡，并且要確保相同處境下的債權人應該受到同等的公平待遇，除此之外，針對市場中的破產現象要及時解決，保證破產對象的全部資產呢能夠公平的分配給債權人。在此基礎上結合自身國情要建立透明完善的破產法律法規，在應用破產法的過程中，要承認原先債權人的權利并且要針對優先債權等內容建立明確的原則，最終要針對跨國破產進行完善的框架。

破產法的有效實施與開展，能夠使執行與破產兩者之間能夠進行相互配合與銜接，有助于我國在開展司法實踐行動時解決執行困難等問題，并且對債務問題進行保護，在債務人自身喪失償還能力的情況下，改變了執行終止的情況，防止債務出現無限延長現象，將債務執行工作反復進行的情況進行改善，避免出現司法資源浪費情況，促使市場經濟活動在開展過程中能夠有序順利的開展，使市場資源得到有效配置。

當債務人宣布破產之后，由于其財產資源有限，會導致債權人的利益不能夠百分百的被實現，應該在破產法中存在有十分關鍵性的政策選擇，使破產法的總目的被界定，促使債權人的利益、企業的利益都能夠被保護，使各項目標之間能夠取得一定的平衡。破產法在實施過程中為了實現這種平衡，應該結合自身國家經濟的發展情況以及社會政治治理目標，對市場經濟中的破產風險進行重新劃分。

在我國《企業破產法》中對和解、重整以及破產清算三部分內容進行了規定，其中和解程度以及重組程序是對債務人進行挽救的程序。而破產清算工作是對破產企業的現有資源進行重新配置，在此過程中，對破產財產的分配變價作用體現了我國破產法對市場資源的有效配置與利用，除此之外，破產法還設置了無效行為、撤銷權等規章制度，對債務人的違法資源分配行為進行了校正，有效促使相關資源能夠按照相關分配順序有效開展。通過上述破產法的調整手段，足以說明破產法在我國經濟市場以及特色法律體系中的重要作用，這也是我國社會不斷發展的重器之一。

三、結語

在我國不斷推進依法治國這一系統工程時，在當前經濟市場形勢不斷變化的情況下，破產法的建立與完善對我國市場經濟的資源配置起到了不可忽視的重要作用，有效規范了市場經濟的運行秩序，對債務人的違法資源分配行為進行了校正，保障了債權人的正當利益，促使經濟市場得以有序進行，為構建我國和諧社會發展奠定了堅實的基礎。

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