李先念在全國政協主席任上關注的幾件事

■ 姜長青

1989年4月8日， 李先念在河北衡水農村與村干部、勞動模范在一起

1988年3月23日，李先念在中國人民政治協商會議第七屆全國委員會第一次會議預備會上，被推選為全國政協第七屆第一次會議主席團常務主席。4月10日，在中國人民政治協商會議第七屆全國委員會第一次會議上，李先念當選為全國政協主席。根據中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度，李先念積極推進政協的組織制度建設，支持政協委員和各界人士參政議政，進行調查研究，就社會主義建設的各個方面，特別是經濟建設、改革開放、發展科學技術、尊重知識、尊重人才等方面提出建議。

搞好農業和糧食工作

李先念長期主管新中國財經工作。由于中國財經和農業糧食的密切相關性，他對中國農業特別是糧食發展問題給予了很大重視。當選全國政協主席不久，他就對中國農業特別是糧食發展相關問題進行了調研，并作出了重要指示。

1988年4月16日，李先念視察河北省石家莊市及欒城縣農村時指出：10億人口的大國，糧食靠進口是不行的，一定要重視農業發展。發展農業離不開水，要解決華北的干旱，需要盡快實現南水北調。發展農業還要重視有機肥料，增強地力，才能保證穩產高產。在聽說該縣土改時人均三畝地，50年代人均二畝半地，而現在人均只有一畝多地時，他對縣委負責人說：一定要把土地管理好，不允許亂占土地。工業建設一定要少占土地，農村蓋房也要向空中發展。

1988年4月17日、18日，李先念在河南信陽地區視察，對河南省和信陽地區的黨政領導干部說，一定要十分珍惜土地，要移風易俗，控制人口，農村宅基地、墳地不要亂占耕地。一定要重視發展農業，發展支農工業，發展鄉鎮企業，保證糧食穩定增產，改善革命老根據地人民的生活。

1988年4月19日至5月28日，李先念在湖北省視察工作時特別強調，抓農業、抓糧食，這在任何時候都不能放松。三年困難時期，給我們的教訓太深刻了，也可以說是餓怕了。這些年來，我一直非常注意糧食問題，就是吸取了那時的教訓。李先念指出：“要教育各級干部保護農民的耕地，不要隨意浪費和侵占。一畝好的耕地，能收1000多斤甚至2000斤糧食，可以養活二三個人。占用這樣一畝耕地就等于砸了二三個人的飯碗。從這個意義上講，亂占耕地就等于犯罪?！?/p>

1988年7月下旬至8月26日，李先念在大連休息期間，聽取遼寧省和大連市負責人的工作匯報。他在談話中說：“抓好農業，才能穩定經濟，穩定市場。要抓好農業，保持農業生產的后勁，除改變農業生產條件外，當前特別應注意施用農家肥料，改良土壤。施化肥是必要的，但忽視農家肥料，地力會減退，土地會板結。有了肥料，還要有水。要加強水利建設，做到有水能蓄，蓄水能灌，積水能排?！?/p>

1988年10月15日，李先念致信中共中央總書記、李鵬并轉中央政治局常委，提出對經濟問題的幾點意見：糧食問題要高度重視。我是被糧食問題嚇怕了的。陳云同志說無糧則亂，這是真理。何況中國有10億多張嘴巴。農業生產要有個長遠的打算。農業投入、農業基本建設、經營管理方式、發揮農民務農的積極性等，都要有具體措施，并認真落實。毛主席講，農業要以糧為綱、全面發展，這個話的精神并沒有錯，只是以前在理解和執行上出現了偏差。

1988年11月1日至5日，李先念在視察江蘇省無錫等地發表談話時指出，中國是個10億人口的大國，吃飯問題是個大事。盡管我國的農業生產有了較快發展，但仍然一時一刻不能放松農業和糧食生產。要依靠科學技術提高農業水平，推廣優良品種。要認真搞好農業后勁。要依靠正確的政策調動和保護農民的積極性，當前特別要做好農副產品的收購工作。

1989年10月9日至11日，李先念出席政協第七屆全國委員會第二十二次主席團擴大會議時說：現在農業和農村的問題不少，形勢是嚴峻的?？磥磙r業的發展，除了把政策調整好、擴大先進的科學技術，還必須增加投入，特別是農民的勞動投入。要千方百計調動廣大農民發展農業生產的積極性。要組織他們興修水利、改良土壤、植樹造林，廣積多施農家肥料，大力發展農林牧副各業生產，不斷增強農業生產的后勁。

尊重愛護知識分子，發展中國的科技事業

隨著人類文明的演進，知識和科技對社會經濟發展的貢獻越來越大。李先念對知識分子和科技發展給予了充分的重視。1988年9月14日，他為全國科學技術協會成立30周年題詞：廣泛團結科技工作者，推動我國科學技術的繁榮和發展。

1990年5月4日，李先念就陳岱孫90誕辰致信全國政協經濟委員會，指出：我國廣大的革命知識分子，熱愛祖國和人民，擁護中國共產黨，信仰馬克思主義原理，許多同志為振興中華和建設社會主義奮斗了一生，作出了巨大的貢獻，陳岱孫教授就是其中一位。

1990年，全國政協教育文化委員會提交了《關于改進科技人員工作和生活條件的建議》，李先念對此高度重視。經政協黨組討論通過，7月李先念在政協上送此《建議》時，致信江澤民、李鵬。信中說：“近年來，中央多次強調要重視知識分子的作用，也采取了一些措施。但是，知識分子、科技政策等方面的問題還不少，目前存在的工作條件、生活待遇等問題，就是其中迫切需要解決的一個。尊重知識、尊重人才不能只停留在一般號召上，要想各種辦法逐步加以落實。要經過調查研究，一個問題一個問題加以解決。鑒于當前財政困難，只能有選擇、有重點地進行，從最迫切的問題著手?，F在要起步走，使問題逐步緩解，而不要越積越多，越來越難辦。堅持自力更生為主的方針，重視發揮本國科技人員作用，我認為十分重要，建議認真做調查研究。我國知識分子有兩大優點，一是愛國，絕大多數都是愛國的，他們對國家發展以及現在遇到的問題十分著急，很想為國出力；二是很勤奮、有能力。我們已經培養了一大批有水平的人才。建國以來，他們在很困難的情況下為國家經濟建設、科技事業和國防事業的發展作出過巨大貢獻。不光是兩彈，許多方面都是如此。改革開放以來，我們眼界開闊了，對外交流增加了，引進了不少先進科學技術，成績很大。但是，由于認識上不清醒，也產生一些問題。主要是有的部門、有的同志把希望寄托在引進上，沒有很好堅持自力更生為主的方針，放松了依靠本國科技力量建設現代化的領導和規劃，只想用錢來購買國外技術和產品。結果一方面造成重復引進，而且有許多是低水平重復；另一方面造成國內科研資金不足，科研條件和科技人員待遇長期得不到改善，科研力量分散，大量人才閑置，有的紛紛出國。這樣下去很危險。我們一定要堅持實行對外開放，盡可能多引進一些先進技術；同時一定要有國內科研和生產作為堅實的基礎，并且把組織國內科技力量研制、攻關與引進相結合。全靠購買是靠不住的，特別是高技術、軍工技術，人家一定要卡，而且把它作為誘壓我們的政治工具。說句挖苦的話，如果只知道引進，不注重消化吸收和研制攻關，那就只能把我們的現代化拴在別人的褲腰帶上，就只能永遠跟在別人后面爬行。因此，要把他們團結起來、組織起來，不要閑置著，更不要搞散了。在這方面，不僅要看得準，而且要抓得狠。要統一規劃，統一認識，切實加強領導，精心組織落實。不僅科技人員，整個知識分子問題都要處理好。要調動他們的積極性，吸引和鼓勵他們同心同德、全力以赴搞社會主義建設。這是關系到國家的政治穩定和現代化事業發展的重大戰略問題。除了其他有關政策和思想教育外，當前最要緊的是給他們派任務，讓他們擔擔子；同時要切實幫助他們解決工作、生活條件方面的實際困難。在這方面多花點錢是值得的。只有這樣，他們的積極性和聰明才智才能得到充分的發揮?！?/p>

1990年11月24日，李先念委托王任重主持中共政協全國委員會黨組第十七次會議討論了《關于改進科技人員工作和生活條件的建議稿》?！督ㄗh稿》指出：堅持自力更生為主方針，重視發揮本國科技人員作用。增加科技投入，為科技人員獻身四化創造更多更好的工作條件。貫徹按勞分配原則，切實改善科技人員的生活待遇。

李先念指出，《建議稿》中關于科技體制改革和知識分子政策的方針都很好。他提出了自己的意見：一是對有關國民經濟發展的重大科技項目，要給人給錢、組織攻關；二是要有一套把科技成果和經濟建設相互結合的有效辦法，但是要改善知識分子的工作條件和生活待遇。這幾件事都要抓住不放，用切實的辦法一件一件解決，不能光是一般號召。

1988年11月，李先念在無錫電子聯合公司考察

要重視和加強思想政治工作

思想政治工作是中國共產黨黨建工作的一個重要方面，在革命、建設和改革的各個歷史階段，通過加強思想政治工作來推動我們事業的順利健康發展是一條重要的經驗。在政協主席任上，李先念從堅持四項基本原則、反對敵對勢力和平演變和堅持中國特色社會主義等多個方面談了加強思想政治工作的重要性。

1990年3月18日，李先念與江澤民、李鵬等步入全國政協七屆三次會議會場

1988年2月，李先念將在中共十三大期間及其前后，在不同場合多次談到的端正黨風問題的講話，整理成《黨風建設是件大事》一文。其中談到，解決黨風不正問題，首先要加強教育。面對新的環境，我們的思想政治教育工作要做得生動活潑，深入細致，不搞形式主義，不講空話大話。

1988年10月，李先念致信中共中央總書記、李鵬并轉中央政治局常委，在所談的問題中指出：只講物質利益，不講精神文明，不講理想信念，那我們的社會就會變成一個思想混亂、精神空虛的社會。何況，現在我們并沒有那么多的物質。黨的領導必須加強，思想政治工作必須加強。這是我們黨的優良傳統，這幾年有所削弱。最近中央強調提出這個問題，我完全贊成。他強調，四項基本原則必須堅持，否則我們的事業就沒有根基，沒有方向。

1989年8月24日，李先念致信祝賀各省、自治區和直轄市政協文史資料委員會主任會議召開。他指出：鄧小平同志曾經講到，十年最大的失誤是放松了對人民的思想政治教育。這里包括社會主義、愛國主義的教育，革命傳統的教育，以及獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國精神的教育等。教育的內容是多方面的，形式也是多種多樣的。其中，用歷史事實進行教育，讓人民群眾通過具體的活生生的事實認識真理，是一個很好的辦法。

9月5日，李先念致信江澤民、李鵬。信中說：“歷史證明，帝國主義和西方大國亡我之心是不會死的，他們會采用各種手段來顛覆我們。我建議根據這份報告，認真地好好想想我們的問題。用鮮血換來的經驗教訓，是應該引起全黨切實注意了。要加強黨的領導和思想政治工作，要加強機關特別是武警部隊、公安干警隊伍的建設，不僅要增加數量，而且要注重政治素質……當前，我們要團結一致，自力更生，艱苦奮斗，進一步穩定政治形勢，把經濟工作切實搞好。政治穩定了，經濟繁榮了，群眾就會更加擁護我們，那我們就什么都不怕了。不管是帝國主義的‘二次進攻’，還是多少次進攻，都是注定要失敗的?！?/p>

9月12日，李先念在會見尼加拉瓜客人時指出：近年來，放松了馬克思列寧主義教育，黨的領導和政治思想工作削弱了，這是需要認真總結的深刻教訓。新中國是用鮮血和生命換來的，決不容許任何人顛覆它，也決不允許任何外國干涉中國的內政。想讓我們在這方面作出妥協和讓步是不可能的。中國與外來勢力之間顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、干涉內政與反干涉的斗爭是長期的。中國人民有志氣、有能力在政治上堅持原則；外交上獨立自主；經濟上自力更生，要依靠自己的力量把國家建設好。

1990年12月21日，李先念在閱《中共中央關于制定十年規劃和八五計劃的建議》后致信江澤民，指出：現在國內還存在一些不安定因素，還存在階級斗爭，資產階級自由化思潮的影響仍不可低估；國際局勢也動蕩不定，存在一些不利因素。我們要充分考慮這些情況，考慮到可能出現的最困難局面。在制訂和實施社會發展計劃時，要具體地、充分地體現堅持四項基本原則，堅持公有制為主體，加強和改善黨的領導，堅持獨立自主、自力更生，防止和平演變等重大原則和方針，力爭做到有備無患。

1991年3月25日，李先念出席第七屆全國人民代表大會第四次會議開幕式。3月29日，他在接見湖北省出席七屆全國人大四次會議、全國政協七屆四次會議的代表和委員時說：在中國，我們究竟應該搞社會主義還是搞資本主義，這是一個大問題。中國的歷史證明，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國，資本主義是救不了中國的，這是從鴉片戰爭到1949年幾千萬人流血犧牲換來的歷史經驗。

1991年4月27日，李先念致信江澤民、李鵬并中央政治局常委各同志：送去魏巍給我的一封信，請參閱。信中表達出一位老文藝工作者對黨的事業的耿耿赤誠之心，令人感動。滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、和平演變與反和平演變、資產階級自由化與反資產階級自由化的斗爭，既是長期的，也是十分現實的。海灣戰爭后，美國的尾巴翹到了天上，已經而且必然還會對我們施加壓力。國內恐美、崇美、親美情緒有所抬頭。于是，一些搞資產階級自由化的人，認為機會又來了，趁機蠢蠢欲動，這個動向應引起重視。當然要內緊外松。思想理論和文化戰線非常重要。意識形態這個陣地丟了，社會主義陣地就會喪失。蘇聯、東歐的前車之鑒，可以為鑒。因此，意識形態這個陣地，一定要牢牢掌握在忠于馬克思主義者的手中。不管國內外反動勢力如何造謠惑眾，紛紛揚揚，我們的頭腦一定要清醒，在反對資產階級自由化這個重大原則問題上，一定不能退讓。

1991年6月12日，李先念致信江澤民并中央政治局常委：不堅決反對自由化并同搞自由化的人劃清界限，就不能團結大多數，不能有安定的局面。中央提出，一定要把輿論陣地牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里，非常正確，務必要有切實的組織措施加以落實。資產階級自由化是西方反動勢力對我們“和平演變”的內應。反對資產階級自由化是當前和今后一個長時期國內階級斗爭的集中表現。我們同資產階級自由化的斗爭，是一項長期、艱巨的任務，并沒有告一段落。搞資產階級自由化的人確實是唯恐天下不亂，正在暗中組織力量加緊活動，一有風吹草動，他們就會重新制造動亂，亂中奪權。我看，在這方面誰勝誰負的問題并沒有真正解決，我們切不可書生氣十足。當然，只要我們的各級組織立場鮮明、方針正確、舉措得當，他們也成不了什么氣候。

1989年3月13日，李先念在中國貧困地區發展基金會成立會上

關心扶貧工作與支持老區發展

支持貧困地區發展

社會主義的一個重要原則是實現共同富裕。但中國作為人口眾多的發展中國家，地區發展是很不平衡的。李先念關心貧困地區人民的生產生活，為了促進中國貧困地區的經濟開發和文化、教育、衛生等事業的發展，倡導成立了我國第一個全國性的民間扶貧團體——中國貧困地區發展基金會（中國扶貧基金會前身），并擔任名譽會長。

1989年2月1日，李先念致信項南、林乎加、朱榮，就中國貧困地區發展基金會的工作提出三點具體要求。根據李先念的意見，基金會擬定工作方針為：只服務，不營利；只幫助，不代替；多造血，少輸液；多開發，少救濟；要脫貧，靠自己；要致富，靠科技。3月13日，李先念出席中國貧困地區發展基金會成立會。他在談話中指出，中國貧困地區發展基金會是一個非營利性的全國性民間扶貧社團，是經國務院批準成立的，其宗旨是廣泛爭取國內外各方面力量支持中國貧困地區的發展，接受有益于中國貧困地區的各方面的援助。各級政府不能因為有了這個基金會就不再向貧困地區撥款。在財政允許的條件下，應該給貧困地區的錢，一分錢也不能扣，扣了就是沒有黨性，沒有群眾觀點。扶貧資金要用在發展生產上，絕對不能挪作他用。

1992年5月27日，李先念向中國扶貧基金會舉辦的經濟較發達地區與貧困地區干部交流工作座談會發去賀信。賀信中說：“沿海經濟比較發達的地區與貧困地區，通過干部交流，促進貧困地區的經濟發展，是扶貧工作的一項創舉。希望你們協同中央組織部、國務院貧困地區經濟開發領導小組，把這項工作做好。并望開好這次交流干部工作的座談會，認真總結經驗，以便逐步推廣。在黨中央和國務院領導下，我們的扶貧開發工作取得了很大成績。貧困地區人民已經基本上解決了溫飽問題，但是標準低，不穩定，困難多，一遇自然災害，仍有復貧的可能，絕不可以掉以輕心。扶貧濟困，是我國人民的傳統美德。共同富裕，是我們社會主義的奮斗目標。我們應當在自力更生為主的方針下，通過先富幫后富，發達幫貧困地區，促進改革開放，促進經濟協作，盡快把我國的國民經濟搞上去。扶貧工作是一項偉大的事業。扶貧工作也要進一步解放思想、深化改革。要努力探索扶貧開發的新路子，加快扶貧開發的步伐，推動貧困地區經濟的全面發展?！?月，他在病中接見中國扶貧基金會領導同志，并在聽取匯報后說：搞好扶貧，造福當代，蔭及子孫，功在千秋。

1988年4月，李先念與夫人林佳楣和湖北省紅安縣七里坪小學師生在一起

推動老區社會經濟事業發展

由于中國革命走的是農村包圍城市，武裝奪取政權的道路，一定程度上決定了中國共產黨革命活動的區域一般是在自然條件比較艱苦的地區，這使革命老區有部分和貧困地區重合。

1988年4月19日至5月28日，李先念在湖北省視察工作時特別強調，要盡快改變老區仍然貧困的面貌，國家仍然要大力扶持，但重要的是群眾不能丟掉艱苦創業的精神，基層干部要充分調動并保護群眾的積極性。同時要教育青少年，把艱苦奮斗的傳統一代一代傳下去，無論在什么時候，丟掉了這個精神和傳統就什么事情也干不成。老區經濟建設要上臺階，關鍵是要發展生產。這些老區都是山區，就應該靠山吃山，因地制宜，發展多種經營。

1991年4月，李先念十分關心革命老區的建設和發展，詳細詢問大悟改革開放的情況。他指出，老區脫貧致富，政府的扶助是必要的，但主要還是要搞好改革開放；還要發揚老區人民的革命傳統，艱苦奮斗，自力更生，勤儉建國，努力把生產搞上去，使人民生活水平快一點得到提高。

1991年11月12日，李先念將四川省達縣地委關于對老區進行扶持和開發的建議報告批給陳俊生。批語說：大巴山老區人民，當年對川陜根據地的建設和紅四方面軍的發展，做出了很大犧牲和貢獻。請你與有關部門商量，對大巴山老區實行對口扶持和綜合開發。

1992年2月25日，李先念在北京醫院對前來看望的國務院扶貧領導小組的負責人說：我們不把老區建設好，就對不起老區人民。如果說我現在有什么心思的話，那就是老區的建設怎樣加快。這些年來，我想了兩件事：一是在陜北建設一個大化工基地，充分利用陜北的煤和石油，帶動整個大西北的經濟騰飛；二是在四川建設一個大的冶金基地，用貴州的煤，冶煉攀枝花的礦石，綜合開發，推進整個大西南經濟的發展。

1992年4月15日，李先念致信李森茂和房維中：聽說京九鐵路的設計方案中，在湖北段有一條自干線到武漢的聯絡線，據說這條聯絡線有三個方案，其中有一個出麻城經紅安到武漢的方案。我認為從發展老區經濟、繁榮大別山區的長遠觀點看，這個方案較好。