十二年慈善風雨路久久為公水穿石

山陽縣慈善協會成立于2007年，當時僅從社會募集善款13萬元，救助能力非常脆弱。經過十多年的探索路徑，登山爬坡，砥礪奮進，已經步入新天地。截止到2018年年底，慈善協會共募集各類進賬善款1632萬元，項目引資資助、救助善款409.3萬元，善物折價191萬元?，F已存入銀行“永久事業基金”500萬元，待付、待助資金102萬元。十二年來，共修建慈安橋146座，便民橋20座，投入善款118.6萬元，爭取財政補助資金567.5萬元;救助小學生2273人， 中學生788人，大學生582人，投入善款430.7萬元（小學生含物），救助特困教師、職工180人，投入善款43.8萬元，救助兒童大病96人，投入善款37萬元，爭取神華集團救助85萬元;救助農村大病患者13人，投入善款2.5萬元，網上募集善款2.3萬元，慰問農村貧困戶4482戶15545人，投入善款84.7萬元，慰問貧困老人1748人，投入善款20.3萬元;救助Ⅲ級塵肺病貧困患者230名，為每名位患者發送制氧機一臺，投入善款4萬元，爭取省慈善協會資助42萬元，扶持天竺山鎮200戶貧困戶建沼氣池200個，爭取世界宣明會捐助50萬元……慈善救助實現了惠及困難群眾超過4萬人，實現了由星星之火到普灑甘露，由隔鞭搔癢到解熱止渴的跨越，成為脫貧攻堅的一支重要力量，社會普遍反映：豐陽慈善一塊碑，無位也生暉。

一、攻難點，扭住募集不放松

如何克難致勝，打破堅冰，十多年來，我們探索出了一條成功之路。

1.捐“三廢”莫以善小而不為。起初，正當善款募集望天興嘆，一愁莫展之際，我們發現不少機關單位和領導辦公室廢報紙、舊刊物堆積如山，個別收“破爛的”整天在機關附近轉悠，高喊“收廢紙哩！”這既不安全，又影響機關辦公秩序。慈善協會靈機一動，從2008年開始，向全縣發出捐“三廢”（廢報紙、廢書刊、廢用品）的號召，銷售收入用于救助貧困大學生和大病兒童。老同志自覺擔任“破爛王”，帶領工作人員掂著秤桿，拉著破車，進大院，走機關、入學校逐個化緣捐“三廢”。山不在高有仙則靈。連續七年共募捐“三廢”88908公斤，銷售變現11.7萬元。點滴慈善萬分情，撥亮一盞燈照明一大片，以情動人，為慈善募集起到四兩撥千斤的作用。

2.“一日捐”涓涓細流匯江河。在縣慈善會的積極配合下，2007年11月1日，中共山陽縣委辦公室、山陽縣人民政府辦公室《關于在全縣開展慈善宣傳和干部職工月收入慈善“一日捐”活動的通知》（山委辦字〔2007〕142號）正式出臺，2008年10月17日“兩辦”又下發了《關于開展干部職工月收入慈善“一日捐”活動的通知》（山委辦字〔2008〕118號）正式決定把每年的10月作為干部職工月收入慈善“一日捐”活動月，使“一日捐”活動開始邁入制度化、規范化的軌道。連續年年活動不間斷共募集善款489.9萬元，參與單位3676個（次），商業門店115個（次），干部職工86405人（次），占善款募集總額的31%。從此，年年出現以干部職工為主體的萬人參與慈善募集大行動。

3.傍大款企業慈善豐陽行?？h慈善會通過親自登門、發函救助、電話聯系、企業互動、項目推薦等形式，終于引來鳳凰入寒門。從2009年開始，豐陽企業慈善行的緣燈正式開啟，特別是近年來，先后共有144名企業法人和愛心人士向慈善協會定向捐款438.8萬元，有20家企業連年或隔年捐款。在2018年9月5日“陜西助力脫貧慈善之夜”電視晚會上，縣慈善協會榮譽會長、陜西星豐建設工程有限公司董事長南榜柱激動地說：“今后慈善會指向哪，我們干到哪！明年我還要繼續捐款，甚至更多，還要動員其他企業捐款，共同把山陽縣的慈善事業再做大?！?/p>

4.尋善門筑巢引鳳西北飛。實踐中，我們主動、積極與省市慈善協會、有關部門、境內外慈善機構溝通銜接，千方百計爭取項目資金支持。先后爭取省市慈善協會、世界宣明會、省財政廳、市發改委、臺灣愛民教育基金會、陜西晉商商會、西安高新醫院，富平醫院、北京教育基金會、海南成美慈善基金會、華山論劍西鳳酒置業有限公司等慈善機構和部門捐贈到賬項目救助資金324.3萬元，撥付項目實施單位補助資金567.5萬元，醫院直補患者個人救助金85萬元，救助物資折款191萬元，通過報項引資，使慈善資源不斷擴張，慈善救助領域不斷拓展，慈善的作用不斷增強。

二、抓重點，慈善救助創品牌

近年來，我們以工匠精神，精雕細刻，逐步打造出修建慈安便民橋，救助貧困大學生，救助親情缺失兒童、救助特殊大病患者四個慈善品牌。撥亮四盞燈，光照豐陽天地間。

1.修建慈安便民橋，緩解群眾學生過河難。修建補路是慈善傳統。當代修建慈安便民橋我們始終堅持村（社區）、鎮（辦事處）申報，慈善協會派員現場勘察，與縣政府簽訂合作協議，技術人員進行圖紙設計，村鎮有專門領導具體負責，慈善中途監督嚴把工程質量和進度等，全縣共修建慈安便民橋146座，便民橋20座，涉及十八個鎮（辦）125個村（社區），使5651戶21470人的過河難問題得到徹底解決，修橋不僅獲得政府補助資金，更重要的是架起了慈善協會與政府相互溝通的橋梁，建立了慈善的政府威望，促進政府領導認識慈善、支持慈善，慈善事業的路子更寬敞了。

2.救助貧困大學生，一支獨秀更靚麗。多年來，通過推薦精準一本貧困大學生名單，聯系企業和愛人士參與救助，共聯系129名企業法人和社會愛心人士救助貧困大學生582名，其中每人1萬元以上救助到大學畢業的413名。占救助學生總額的71%，“亮點”觸動了企業法人和愛心人士的心靈，感恩助推了企業法人和愛心人士的行動，每年參與救助貧困大學生的企業和愛心人士越來越多，受助的貧困大學生人數越來越多，金額越來越大，慈善協會的知名度也越來越高，縣委領導批示;此舉是我縣慈善事業的新名片;社會和教育系統評價為：貧困學生的善星;企業稱之為從善立德的“紅娘”。

3.救助親情缺失兒童，還他（她）一片藍天。親情缺失兒童屬于留守兒童范疇，但不同于留守兒童。2016年經縣慈善協會，縣科教局聯合調查，全縣在校少年兒童中，父母一方離異（未組合家庭）、一方患有大病、一方殘疾失去勞動能力，一方服刑、一方死亡或雙亡的有3451人，約占全縣中小學生總數的5%，這部分少年兒童因親情缺失給他們在心靈上涂上了抹不掉的陰影，給家庭經濟造成嚴重的困難。面對這一現實，如何讓這部分兒童在同一片藍天下健康成長，縣慈善協會研究決定開啟親情缺失兒童救助項目：高中學生每人1000～2000元;初中學生每人500～1000元;小學生每人200～500元，三年共救助親情缺失兒童1254人。其中：高中生93人、初中生480人、小學生681人。共投入善款52.9萬元（含 物3.1萬元），慈善雪中送暖使他們不再冷水淋頭懷抱冰。這枝遲開的慈善玫瑰成為山陽慈善又一品牌，覆蓋全縣各個學校，進一步將慈善和學校緊密結合在一起。

4.救助特殊大病，助力脫貧保健康。因病致貧返貧是黨委、政府脫貧攻堅的難點，縣慈善協會圍繞工作大局，瞄準難點，以兒童先天性心臟病、白血病、尿毒癥、教師和職工大病、農民二、三期塵肺病為重點，分別在政府政策報銷的末端，予以適當救助。歷年來共救助各類特殊大病患者534人，其中：兒童大病121人，教師、職工大病180人，農村大病243人（其中塵肺病230人），投入救助資金87.3萬元，獲得救助資金129.3萬元。于無聲處聽驚雷。領導說：“慈善協會刮目相看，了不得！”

三、十二年風風雨雨，有耕耘，更有收獲，

直得回顧，不忘初心，繼續前進

1.領導重視靠主動。多年來我們堅持勤請示、多匯報，用謙虛真誠之心感動領導，用求真務實的作風影響領導，用顯著的成績回報領導，贏得了主動，取得了實效?？h委、縣政府“兩辦”就促進慈善事業的發展多次發文，四套班子領導每年出席慈善理事（擴大）會議并講話，大型的捐贈、救助活動都派有關領導參加，每年“一日捐”領導都帶頭捐款等。

2.慈善募集靠給力。在實踐中，我們始終堅持在“勸”字上做文章，宣傳慈善文化，培育慈善信仰，把福祿壽寄托在做善人、行善事，通過編《善書》召開會議動員，表彰獎勵、創辦園地，借助媒體宣傳、朋友交流、登門游說、企業互動等多種方式，使“勸”和教化既電閃雷鳴，又細雨潤物，逐步擴大了公眾的知曉力和參與度，在部分人群中逐漸形成慈善信仰和習慣，年年出現萬人參與慈善募集大行動的可喜局面。窮人不再仇富，富人不再吝嗇。社會差異永遠存在，但善和愛能讓一切差異和諧共存。慈善協會是“勸”和教化的學校，是“勸”和教化的宣傳隊，是播撒愛心種子的播種機，“勸”和教化的廣度和深度，決定著慈善募集的規模和額度。

3.慈善救助靠精準。多年來，我們竭力項目精準、對象精準、程序精準、效果精準。每項救助活動都打造慈善陽光工程，嚴格救助程序。對公益建設項目做到村上申請、政府報告、現場勘察、會議決定、簽訂協議、跟蹤督查、立碑紀念、竣工驗收等環節;對救助到人的項目，均由單位申報、個人申請、調查核實各類信息及相關資料，征求救助者意見，公示無異、舉行儀式、救助者當面公開發放等步驟。使每個項目的實施、每件物資的發放、每一分錢的救助均做到落地有聲。只有精準，才能獲得社會滿意，受益群眾和個人滿意、捐贈者滿意。只有精準才能獲得救助者信任，招來鳳凰入寒門，引來更多“回頭客”。只有精準，才能提高慈善協會的知名度和影響力。

4.工作效果靠作風。工作在效果，效果看作風，慈善協會常年只有三人辦公，是一個老漢兩個兵，干了這么多看得見，摸得著的善事，靠的是“熱心、虛心、耐心、誠心、苦心”。一是熱心。老同志做慈善必須從心理上有一個大調整，以往在崗位上“人求我”，今日退下來“我求人”不是低人一等，而是我當“破爛王”我驕傲。首先，具有一個熱愛慈善事業火熱的心，把慈善事業作為充實自己晚年生活的新內容和政治責任。不為自己求安樂，但愿人生得離苦，從心理上樹立搞好這項事業的決心和信心;二是虛心。不斷充電，老同志帶頭學習習近平總書記一系列重要講話，中央有關文件，學習慈善法及有關法律法規，學習外地經驗做到政治堅定、思想常新、理想永存。意識增強、工作適應。三是耐心。工作中遇到的困難很多，偶爾也碰到過：匯報工作人難見，聯系工作面孔冷，熱言冷語三冬寒的尷尬事，心底無私天地寬，不灰心、不退縮，好事多磨，硬是靠忍勁和耐心送水行舟，突破困難，結果件件都是心想事成。四是誠心。待人處事真誠，心誠心感人，在聯系企業老板解囊捐贈的過程中，我們曾冒著炎熱酷暑、數九寒天，多次去西安、到河南尋老鄉、找朋友、登門募捐，得到的回報是：“進了寶山不空回”。五是苦心。老同志親自起草工作報告。向媒體投稿，辦《山陽慈善》刊物，一年兩期不斷檔，辦慈善宣傳《專欄》一年六期不漏版，星期六、日加班下鄉看橋、有時夜間熬夜寫材料，收集資料。捐“三廢”時，親自上樓搬運、親自跟車銷售。工作人員天天有任務，日日有進度，整天忙“祿”不叫苦，贏得了領導的肯定，社會的好評。