垃圾分類“逼瘋”上海人: 有哪些荷蘭經驗值得借鑒

付嬈 岳韜

“枯樹葉竟然是‘廚余垃圾？”

“已經喝完的珍珠奶茶杯該怎么扔??？”

“濕巾紙竟然不是‘濕垃圾？”

以上這些都是最近困擾許多上海民眾的問題。最近在垃圾桶旁邊踟躕的小伙伴多了起來，大家紛紛對照垃圾筒上的說明，生怕自己將垃圾扔進了錯誤的垃圾箱。面對馬上就要實施的《上海市生活垃圾管理條例》，垃圾分類成為了大家熱議的話題。

據媒體報道，為了讓更多居民準確定位垃圾的“歸宿”，避免被罰款的經歷，搜狗推出了“垃圾分類智能查詢”功能;支付寶上線了“易代扔”服務，免費上門回收居民的垃圾;有些小區還有專門的志愿者阿姨悉心“指導”你扔垃圾。

“扔垃圾壓力“似乎變成了最近襲擊男女老少的新款城市煩惱，正在進行垃圾分類的人們似乎都產生過同樣的疑惑：如此興師動眾地扔垃圾，到底是為了什么？

正在研究該如何垃圾分類的市民

垃圾不是“垃圾”而是資源？

許多人知道垃圾可以變廢為寶，但是垃圾究竟有多大的價值，人們卻不太了解，而垃圾分類，就是發揮價值的第一步。

首先，如果要將垃圾利用起來，它必須有被利用的價值，像一次性塑料這樣的廢物價值微乎其微，對環境和生態的污染卻是舉足輕重的。這樣的材料必須被摒棄或根本不生產。

而進入循環經濟的原材料一定要是能夠分解或再利用的，即使它們的成本可能更高。某些好的材料，像廢銅、廢鋁、可回收塑料，價值非常高。比如，飲料包裝常用的PET塑料，2018年5月份的市場回收價格在每噸100美元～200美元之間，而儲水桶常用的那種厚實的高密度聚乙烯塑料（HDPE塑料）價格則高達每噸400美元左右。這些材料都有自己的全球交易市場，每日的買入賣出價格會變動，而它們的價格變動則對包裝業、食品飲料業、建筑業、紡織業等許多行業及我們的日常生活有著直接影響。

因而，許多垃圾遠不是廢物，而很有可能是資源。在全球資源日漸匱竭的時代，如何循環使用垃圾成了發展，甚至是生存的關鍵，而有了可循環的原材料做成的產品并不意味著這些產品用過后就能回到循環鏈中，所以垃圾的分揀、循環、再利用也成了循環經濟中的不可缺少的一環。

塑料垃圾

因此，配套的基礎設施同樣必不可少，否則這些廢物垃圾將無法發揮其應有的價值。這些基礎設施小到垃圾箱，大到廢物處理廠，還包括將下游和上游連接起來的中間環節，如運輸。只有當這些環節各司其職，并連接通暢，循環經濟才能轉起來。

解鈴還須系鈴人，扔垃圾更要分垃圾

廢物垃圾回收的中間環節同樣重要

循環經濟還有另一個關鍵組成部分，那就是消費者。我們每個人都是消費者，也是垃圾生產者。如果我們不愿主動地去分揀垃圾，將它們送去回收，或不愿意使用再生產品，那么再好的原材料和再先進的基礎設施也不能將循環經濟維持下去。

也許不少人都知道垃圾分類有很多門道。譬如，星巴克的粉絲們應該對咖啡店內的分類垃圾桶并不陌生，許多人也養成了垃圾分類的習慣，但沒有將紙杯和塑料蓋分開這一貌似微小的舉動，卻會直接影響垃圾分揀率。因為當垃圾箱中混入了過多雜質，便造成二度污染，除非在下游廢物處理廠里進行分揀，否則是無法進行循環的。

為了從源頭上解決垃圾問題，今年7月1日起上海將正式實施的生活垃圾分類，主要將垃圾分為四大類：干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾和有害垃圾。垃圾分類是垃圾前處置的重要環節，是用溯源的方式來降低后端垃圾處理的復雜度。正確的垃圾分類和回收可以減少垃圾處理人員分揀、裝載垃圾的時間，提高垃圾處理效率。

此外，垃圾分類還可以有效減少占地面積。2018年，上海的生活垃圾焚燒處理率為40%，垃圾填埋率也高達40%，在相同產能下，填埋場需要的土地是90萬平方米，焚燒場僅需要8萬平方米。所以在城市用地越來越緊張的情況下，垃圾焚燒的經濟性遠遠高于填埋，而居民正確的垃圾分類行為則可以減少垃圾進入填埋場的概率。

做好垃圾分類，還有助于循環經濟？

荷蘭社區內的分類垃圾桶

從可再生能源項目到反對食物浪費，荷蘭人一直行走在綠色環保的道路上，高效的垃圾管理也是荷蘭人倡導的主要綠色措施之一。在荷蘭，只有1%的垃圾被填埋;荷蘭中央統計局在6月27日發布的最新數據顯示，荷蘭經過分類且投入循環使用的垃圾占總家庭生活垃圾的比例從2013年的51%提高到了去年的58%。

荷蘭計劃到2050年實現100%的循環經濟，為實現這一目標，荷蘭政府將撥出2700萬歐元用于改善垃圾分類和回收行業，可見垃圾處理在循環經濟中的重要地位。廢棄的物品將會被視為有價值的原材料而非垃圾，這筆資金還會用以資助創新研究，使廢物變得更容易被回收和利用。

荷蘭在垃圾處理方面遵循一個倒金字塔原則：盡量從源頭減少廢物，作廢了就爭取循環再加工，無法再加工的用以回收能源，實在沒有價值的才填埋。因為是倒金字塔，所以垃圾填埋率相比其他方式是最低的。荷蘭作為一個資源匱乏的小國，垃圾循環率卻高達約79%，廚余垃圾則基本用來回收能源，在循環經濟方面走在世界的前沿。

在基礎設施方面，荷蘭的分類垃圾箱遍及各個角落。大型固體垃圾和電子垃圾需要與市政廳預約后才能被拉走，而不能隨意處置。荷蘭的每個超市都有回收塑料飲料瓶的機器，為這些機器買單的是包裝公司，荷蘭法律規定產生塑料污染的包裝公司必須投入部分經費來解決環境問題。

一般荷蘭家庭有2～4個垃圾箱，并且在一些社區內，人們需要將不同種類的垃圾扔進不同顏色的垃圾桶里，有機廢物是綠色垃圾桶、廢舊紙張要放入藍色垃圾桶、塑料金屬包裝放進橙色垃圾桶，其他垃圾倒在黑色垃圾桶里，還有像化學廢物、電池和藥品這些垃圾要在指定的站點丟棄。

荷蘭垃圾處理遵循的倒金字塔原則

荷蘭的小學和大部分公司都十分注重垃圾問題。這個國家每年有專門的“垃圾日”，社區居民全家出動大掃除成了一種傳統。荷蘭環衛工人屬于公務員待遇，收入不低，不受歧視，這直接促進了他們的工作態度和積極性。荷蘭的包裝公司聯盟也是一些非營利性環保組織的出資人，他們和政府及專業人士共同來教育消費者和下一代循環經濟的重要性。

在發展循環經濟的道路上，既往的垃圾管理取得的成績給了荷蘭人更多經驗和信心迎接未來的挑戰。而中國作為生產大國，在推動循環經濟發展中遇到的問題勢必會不盡相同且更復雜。荷蘭的經驗和挑戰雖不能照搬到中國，卻能夠給中國一點啟示，讓中國從一開頭起就設計好整個循環鏈，更好地利用垃圾的價值，避免不必要的彎路和浪費。

（摘自“荷蘭在線”公眾號）（編輯/小文）