中國花生生產成本收益分析

麻悅　蘇夢　張怡

摘要：花生生產的成本與收益直接決定了農戶的生產行為，成為影響花生穩定供給的關鍵因素。隨著勞動力成本、土地成本的快速上升，我國花生生產成本已經明顯超過主要進口國生產成本。研究花生種植成本收益的構成與變化對提高我國花生種植戶收益、穩定我國油料產業安全具有重大意義。本文利用1978-2016年花生生產成本收益數據對我國花生種植的成本收益進行了分析。結果表明：土地成本在總成本中所占比重不斷上升;人工成本在生產成本中所占比重超過了物質與服務費用，并有進一步擴大之勢;種子費仍是直接生產費用中比重最高的項目;機械作業費比重增長較為明顯;花生仍是中國單位面積凈利潤最高的油料作物;不同省份花生生產成本與機會成本存在明顯差異。并據此提出了我國花生節本增效的措施與建議。

關鍵詞：花生;成本;收益;趨勢分析;比較分析

Cost - Benefit Analysis of Peanut Production in ChinaMa Yue， Su Meng，Zhang Yi

Abstract The cost and benefit of peanut production directly determined the production behavior of tarm-ers， which become a key influencing factor on the stable supply of peanuts. With the rapid rise of labor costand land cost， the cost of peanut production in China had obviously exceeded that of major importing coun-tries. Studying the formation and change of peanut planting cost and benefit had great significance to raisefarmers'income and to stable oil industry safety. This paper studied the cost and benefit of peanut planting ofChina using cost - benefit data from 1978 to 2016 0f peanut planting. The results showed that the ratio of landcost in total cost was increasing. The proportion of labor cost in the production cost exceeded the material andservice cost and had an expanding tendency. The seed fee was still the highest proportion in direct productioncost， the proportion of mechanical cost had increased obviously， the net profit of peanuts was still the highestamong oil crops in China， there were obvious differences between production cost and opportunity cost in dif-ferent provinces. On these bases， measures and suggestions for cost - saving and efficiency - enhancing wereput forward.

Keywords Peanut;Cost; Benefit; Trend analvsis;Comparative analysis

中國是世界上最大的花生生產國，花生收獲面積與產量分別占世界的16.35%和37.80%，花生單產是世界花生單產的2.31倍?；ㄉ谥袊秤糜臀宕笥土献魑镏械牡匚蝗找嫔仙?，花生收獲面積與產量分別占中國食用油五大油料作物總量的22.44%和35.29%，單產是其他四種食用油油料作物平均單產的1.82倍[1]，而且與其他主要油料作物相比，花生單位面積產油量最高，因此，花生在中國的油料作物中具有重要地位，對于保障油料安全、提高農民收入具有重要意義[2]。但進入21世紀以來，花生產業同時也面臨諸多機遇和挑戰，在我國油料作物和食用植物油的對外依存度較高、花生仁及花生油均處于國內供求緊平衡狀態、花生直接食用消費和榨油消費需求強勁的嚴峻形勢下，我國部分傳統生產省份花生播種面積出現不同程度減少，花生仁和花生油出口量及世界排名不斷下降，花生生產成本持續上升與價格異常波動導致凈利潤波動頻率較高、波動幅度較大等問題嚴重影響花生產業的正常發展[3]。我國的勞動力成本、土地成本快速上升，現在農產品成本已經明顯超過主要農產品進口國的生產成本。中國花生種植成本比美國高84%，而且這個成本差異還在擴大?；ㄉN植的成本與收益直接決定了農戶的生產行為，成為影響花生穩定供給的關鍵因素。2017年“中央一號文件”也指出農民收入持續增長乏力問題仍很突出，農產品成本攀升與價格低迷等矛盾亟待破解。因此，研究花生種植成本收益的構成與變化，并針對性地提出我國花生產業節本增效的對策，對提高我國花生種植戶收益、穩定我國油料產業安全具有重大意義，也是深化農業供給側結構性改革的一個重要方面。

楊靜等[4]是較早對中國花生種植成本收益進行研究的學者，其研究表明：花生單位面積成本的增長速度快于主要糧食和油料作物，同時，在單產和價格提高的共同作用下，花生的收益也明顯高于多數大田作物。張明月等[5]研究表明：中國花生單位面積成本收益逐漸步入“高投入、高產出、低利潤”階段，土地成本、人工成本及物質與服務費用上升是花生種植成本逐年上升的主要因素，花生產值增加量大于成本增加量是其收益增加的關鍵。主產省花生種植成本收益差異較大，種植優勢整體減弱并在其內部發生轉移。另有學者對部分花生主產省的成本收益狀況進行了關注，劉張勇[6]、米燦燦等[7]、李文珊[8]、崔佳[9]分別對河北省、遼寧省、山東省和遼寧省興城花生生產的成本收益狀況進行了分析。

上述研究為本文提供了良好的研究思路，但對我國花生成本收益的構成與變化的分析缺乏系統性。本文將分別從縱向與橫向系統剖析我國花生生產的成本與收益狀況，并提出花生生產節本增效的措施與建議。

1 數據來源與研究方法

1.1 數據來源

基于上述學者的研究，對改革開放以來我國花生種植的總成本、凈利潤和成本利潤率等成本收益指標的變化進行分階段剖析;其次對花生種植的總成本進行逐級分解，分析其各級成本構成及變化情況;然后對花生與當地主要糧棉油農作物的生產成本與單位面積凈利潤進行比較;最后對不同省份的花生生產成本進行比較分析，以期探討中國花生種植的成本與收益狀況及其變化規律。數據來自于歷年《全國農產品成本收益資料匯編》和作者對山東省與河南省花生生產農戶、農民專業合作社、花生及其制品加工企業以及農機生產企業調研所得。

1.2 研究方法

運用統計分析法對我國花生種植的總成本、凈利潤和成本利潤率等成本收益指標進行趨勢統計分析，揭示其趨勢及變化規律;運用統計分析法對花生種植的總成本及其各級成本構成及變化情況進行統計分析;運用比較分析法分別對花生與當地主要糧棉油農作物的成本收益狀況進行比較分析;運用比較分析法對不同省份的花生生產成本進行比較分析。通過實地調查法了解通過流轉地種植花生的土地成本、雇工經營下的人工成本、機械化生產的成本與收益、花生價格以及花生良種補貼政策等。

2 結果與分析

2.1 花生生產成本收益變化分析

從1978至2016年，中國花生生產的成本收益變化大致可以劃分為四個階段（圖1）：

第一階段是1978至1994年，這一階段種植花生的總成本、凈利潤和花生平均實際出售價格總體均呈現上升趨勢。尤其是1992至1994這三年間，由于花生價格攀升較快，且花生總成本上升相對比較緩慢，因此花生收益上升幅度較大，凈利潤年均增幅達93.46%，成本利潤率在1994年達到了歷史最高峰110.93%。

第二階段是1994至2001年，這一階段花生的出售價格與總成本呈現先上升后下降的趨勢，而花生的凈利潤和成本利潤率則呈持續下降趨勢。1994至1997年這三年間，雖然花生價格在緩慢上升，但由于花生總成本持續較大幅度上升，導致花生凈利潤和成本利潤率開始滑坡。1997至2001年間，種植花生的總成本雖基本維持在每666.7㎡400元左右的水平，但是由于花生價格持續低迷，導致花生凈利潤和成本利潤率繼續下滑，2001年花生每666.7㎡凈利潤下降至57.49元，低于1985年花生凈利潤，花生成本利潤率下降至14.48%，與改革開放初期水平相當。

第三階段是2001年至2012年，花生的總產本、價格和凈利潤總體呈現上升態勢，但波動相對頻繁?；ㄉ偝杀境尸F先平緩上升（2003至2009年年均增長率為8.60%）后陡直上升（2009至2012年年均增長率為19.75%）態勢，但整個過程是平穩的，未發生劇烈波動?；ㄉ鷥衾麧櫯c花生價格的波動特征相似，跟隨花生價格的變化而發生相應的變化?；ㄉ鷥r格在2004年、2007年分別出現兩次小高峰，于2012年達到歷史最高峰，花生凈利潤分別在2004、2007和2009年出現三次小高峰，于2011年達到歷史最高峰，2012年由于花生總成本上升幅度較大，使得花生凈利潤出現小幅下降?；ㄉ杀纠麧櫬释瑯右苍?004、2007和2009年出現三次高峰，2009年以后由于花生總成本陡直上升，導致成本利潤率不斷下降。

第四階段即2013年至2015年，花生總成本持續上升，花生價格和凈利潤大幅下降。2013年是花生產業極不尋常的一年，每50 kg花生平均出售價格跌至283.87元，比上年下降了26.11%，是改革開放以來第二次較大幅度下降，但總成本卻繼續大幅上升，二者的異常變化共同導致凈利潤和成本利潤率的下降幅度均達到改革開放以來的歷史最高值，分別比上年下降了81.55%和83.69%。2014年每50 kg花生平均出售價格比2013年稍微有所回升，但由于成本繼續上升.使得凈利潤和成本利潤率有了少許回升。2015年凈利潤與成本利潤率在2014年的基礎上仍徘徊不前。2016年花生生產成本仍繼續上升，價格也出現一定程度回升，使得凈利潤和成本利潤率都有所回升。

由此可以看出，改革開放以來，尤其是進入21世紀以來，花生總成本不斷升高，凈利潤波動頻率較高、波動幅度較大。

2.2 花生成本構成分析

2.2.1 花生總成本構成分析 在我國花生總成本構成（圖2）中，生產成本是總成本的主要組成部分，從1978至2013年，每666.7㎡花生生產成本由53. 98元增長至1095.35元，36年間增長了19倍，土地成本由2.08元上升至221.75元，增長了106倍。從二者所占比重來看，1978至2013年，生產成本比重由96.29%下降至83.16%，土地成本比重由3.71%上升至16.84%，這一變化過程表明，雖然生產成本在總成本中所占比重有所下降，但仍是總成本的主要組成部分，土地成本雖然在總成本中所占比重未超過20%，但其上升趨勢表明我國土地成本在逐年提高，土地成本已經成為總成本中不可忽視的一部分。

2.2.2 花生種植土地成本構成分析在我國花生種植的土地成本構成（圖3）中，從絕對值來看，自營地折租和流轉地租金均呈現較快增長趨勢;從相對值看，自營地折租仍占據主要地位，說明我國花生種植主要是利用自家承包土地進行，較少通過流轉入土地進行花生生產。

2.2.3 花生生產成本構成分析在我國花生生產成本構成（圖4）中，物質與服務費用和人工成本所占比重基本相當。從1978至2013年，每666.7㎡花生物質與服務費用由25.42元增長至449.84元，36年間增長了17倍，人工成本由28.56元上升至645.51元，增長了22倍。從二者所占比重來看，2011年以前，人工成本在絕大部分年份低于物質與服務費用比重，2011年以后，花生生產的人工成本增長幅度逐年增加，其比重已經超過物質與服務費用，而且有進一步擴大的趨勢。2013年，人工成本比重達58.93%，物質與服務費用比重為41.07%。

2.2.4 花生種植人工成本構成分析在我國花生種植的人工成本構成（圖5）中，家庭用工折價占95%以上，說明我國花生生產主要依靠自家勞動力進行，較少進行雇工生產。

2.2.5 花生物質與服務費用構成分析 在我國花生物質與服務費用構成中（圖6），直接生產費用是物質與服務費用的主要組成部分，從1978至2013年，花生直接生產費用呈波浪上升趨勢，由每666.7㎡21. 04元增長至446.25元，36年間增長了20倍，而間接生產費用在2003年之前伴隨著稅金的增加是逐漸上升的，2006年中國完全取消了農業稅，間接生產費用隨之大幅減少，2013年下降至3.59元，低于1978年水平。從二者所占比重來看，1978至2013年，直接生產費用比重由82.77%上升至99.20%，間接生產費用比重由17.23%下降至0.80%，這一結果表明，我國花生物質與服務費用絕大部分用于直接生產費用。

2.2.6 我國花生直接生產費用構成分析 花生直接生產費用呈波浪上升態勢（圖6），主要原因是種子費、化肥費、農藥費、租賃作業費的上升（表1）。從1978至2013年，每666.7㎡花生直接生產費用由21.04元增長至446.25元，36年間增長了20倍，其中，種子費由9.58元上升至170.44元，增長了17倍;化肥費由1.89元上升至129.78元，增長了68倍;農藥費由0.39元上升至34.09元，增長了86倍;租賃作業費由2.75元上升至88.18元，增長了31倍;機械作業費由0.14元上升至67.23元，增長了479倍;排灌費由0.18元上升至8.18元，增長了44倍。

從各項直接生產費用所占比重變化來看（圖7），種子費比重由48.26%下降至32.97%，但仍然是直接生產費用中比重最高的項目;化肥費比重由9.52%上升至25.11%，成為直接生產費用中第二大項目;與化肥費變化趨勢相反，農家肥費比重由24.79%下降至1.91%，說明在肥料使用中，農民對化肥的依賴程度越來越高;農藥費比重從1.96%上升至7.00%;租賃作業費比重較為穩定，一直維持在15%左右;機械作業費比重增長較為明顯，從0.71%增長至13.01%，說明我國花生生產的機械化程度在不斷提高。

2.3 花生與糧棉油農作物生產成本、效益比較分析

圖8至圖11分別是花生與三種糧食平均、大豆、油菜籽、棉花的生產成本與收益比較。對于生產成本而言，1978至2013年，棉花每666.7㎡牛產成本比花生平均每年高68.95%，而大豆、油菜籽、三種糧食平均的生產成本分別比花生平均每年低13.19%、51.57%和31.85%;對于凈利潤而言，1978至2013年，棉花凈利潤比花生平均每年高8.39%，而三種糧食平均、大豆和油菜籽的凈利潤分別比花生平均每年低54.55%、57.57%和105.85%。2013年花生價格大幅下降和生產成本大幅上升導致其凈利潤大幅下降，其他糧棉油農作物的價格雖未發生劇烈波動，但由于生產成本均有不同程度上漲，凈利潤下降幅度也較大，其中，油菜籽和棉花已經出現嚴重虧損?；ㄉ匀皇侵袊鴨挝幻娣e凈利潤最高的油料作物。

2.4 不同省份花生生產成本比較

不同省份擁有農業生產要素的充裕程度不同，資本、土地和勞動力等生產要素的使用成本存在明顯差異。農業生產要素相對充裕的省份，其生產要素使用成本相對較低，農業生產要素相對匱乏的省份，其生產要素使用成本相對較高。不同省份經濟發展水平不同，資本、土地和勞動力等生產要素用于花生生產的機會成本也存在顯著差異，經濟發展水平相對較高的省份，其生產要素用于花生生產的機會成本也相對較高，經濟發展水平相對較低的省份，其生產要素用于花生生產的機會成本也相對較低。生產要素的使用成本和用于花生生產的機會成本的高低共同決定了花生生產成本的高低，花生生產成本的高低又進一步決定了花生價格是否具有競爭優勢，從而決定了未來花生發展潛力的大小[10]。

表2列出了部分花生主產省十六年來花生生產成本情況，反映了各省花生生產成本的絕對量及其變化情況;表3進一步計算了不同年份各省花生生產成本與同期全國平均水平（表2中所列出的九個省份花生生產成本的平均值）的比值，反映了各省花生生產成本的相對變化情況。不僅可以看出某一年份不同省份花生生產成本與同期全國平均水平的橫向比較狀況，也可以看出某一省份在不同年份其花生生產成本相對于全國平均水平的縱向變化情況。

表3顯示，自2001年以來，河北、山東、福建、廣東和廣西省的花生生產成本與同期全國平均水平的比值基本都大于1，雖然廣東和廣西省有部分年份小于1，但也處于接近1的水平，說明這五個省份的花生生產成本高于或基本持平于同期全國平均水平。而遼寧、河南、安徽和四川省的花生生產成本與同期全國平均水平的比值均小于1，說明這四個省份的花生生產成本低于同期全國平均水平。這是因為與河北、山東、福建、廣東和廣西等東南沿海省份相比，遼寧、河南、安徽和四川省的農業生產要素相對比較充裕、經濟發展水平相對比較落后，較低的生產成本使得其花生生產具有明顯的價格競爭優勢，這也是這些省份近十年花生生產擴大的重要原因。

縱向看，各省花生生產成本的絕對量都是呈增長態勢（表2）。但從相對量來看，各省情況不盡相同。遼寧省花生生產成本與同期全國平均水平的比值整體呈現不斷下降趨勢，說明遼寧省花生生產成本與同期全國平均水平相比是在逐步下降的。河南省表現出同樣的趨勢。安徽、河北和福建省花生生產成本與同期全國平均水平的比值呈“緩慢上升”的變化趨勢，四川省呈“U”型變化趨勢，山東和廣東省呈波動下降趨勢，廣西省呈波動上升趨勢（表3）。

3 結論與政策建議

新中國成立以來，我國花生生產總體上呈現出增長態勢。改革開放以來，尤其是進入21世紀以來，花生總成本不斷升高，凈利潤波動頻率較高、波動幅度較大等問題嚴重影響花生產業的正常發展。因此，通過本文研究得出以下結論與建議。

3.1 加快發展土地流轉制度，降低土地流轉交易成本

生產成本一直是我國花生生產總成本的主要組成部分，但土地成本在總成本中所占比重不斷上升。一方面，隨著我國城鎮化建設不斷推進，農村土地成本也水漲船高，導致花生種植過程中自營地折租的土地成本越來越高。同時，從相對值來看，自營地折租仍占據主要地位，說明我國花生生產主要是利用自家承包土地進行，較少通過流轉入土地進行花生生產。作者在河南和山東省的農村人戶調查中發現：在因耕地資源限制而計劃減少花生種植的140個農戶中，有55%的農戶表示不愿意通過流轉入耕地的方式擴大花生種植，成本太高不劃算、找不到出讓人、轉讓手續太繁瑣以及擔心產生糾紛是農戶不愿意通過流轉入耕地的方式擴大花生種植的主要原因，許多有意愿租人土地擴大花生生產的農戶的需求并未得到滿足[11];另一方面，流轉地租金也逐年升高。作者從泗水縣楊柳鎮小辛莊村騰龍農業種植專業合作社（以下簡稱“騰龍專業合作社”）了解到，該合作社土地均通過土地流轉形式獲得，每666.7㎡租賃費用為700～860元/年，在花生生產成本中占比高達41%～46%。因此，落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”辦法，做大經營權，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式加快發展土地流轉，降低流轉交易成本是降低花生生產土地成本的有效措施。

3.2 推動花生生產全程機械化作業技術，加大機械購置補貼力度

2017年“中央一號文件”指出要“完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度”。隨著人工成本的上漲，自2011年起，人工成本在生產成本中所占比重超過了物質與服務費用比重，并有進一步擴大的趨勢。以騰龍專業合作社為例，該合作社在花生種植過程中機械化程度較高，包括播種、覆膜、打藥等環節均采用機械化作業，每666.7㎡費用為40元，但諸上環節如果采用人工作業，費用需要180元，由此可見，機械化作業可以大大降低生產成本。因此，推動支持花生生產全程機械化作業技術發展，加大機械購置補貼力度是促進花生生產減本增效的重要途徑。

3.3 建議恢復主產區花生良種補貼政策

本文研究表明，花生直接生產費用呈波浪上升態勢，主要原因是種子費、化肥費、農藥費、租賃作業費和機械作業費的上升。其中，種子費仍是直接生產費用中比重最高的項目，其次是化肥費，機械作業費比重增長也較為明顯。因此，建議在花生主產區恢復花生良種補貼政策，一方面可以降低農戶花生生產成本，另一方面可以從源頭上杜絕農產品安全隱患。

3.4 建立健全花生價格形成機制

近幾年，花生價格波動幅度較大，對花生收益產生了劇烈的影響。2013年，我國花生生產總成本持續上升，但花生價格和凈利潤大幅下降。每50kg花生平均出售價格跌至283. 87元，比上年下降了26.11%，是改革開放以來第二次較大幅度下降，但總成本卻繼續大幅上升，二者的異常變化共同導致凈利潤和成本利潤率的下降幅度均達到改革開放以來的歷史最高值，分別比上年下降了81.55%和83.69%?；ㄉ鷥r格的異常大幅度波動使農戶無法進行正確的預期，價格也無從發揮其資源配置的作用，因此應建立以市場調節為主體、以花生進出口為補充，以政府調控為導向的花生價格形成機制，允許和鼓勵多種成分的經營主體參與花生流通，充分發揮市場機制的基礎性作用，由市場決定花生價格，花生價格可在一定幅度內上下波動，從而構建市場化、動態化的價格形成與穩定機制，保持花生價格穩定持續增長，防止暴漲暴跌現象，確保農戶獲得合理的利潤。

3.5 抓好花生產業帶建設，充分發揮新興產區發展潛力

不同省份擁有農業生產要素的充裕程度不同，其花生生產成本存在明顯差異;不同省份經濟發展水平不同，生產要素用于花生生產的機會成本也明顯不同。與河北、山東、福建、廣東和廣西等東南沿海省份相比，遼寧、河南、安徽和四川省的農業生產要素相對比較充裕、經濟發展水平相對比較落后，其花生生產成本和機會成本都相對較低，較低的生產成本使得其花生生產具有明顯的價格競爭優勢，因此在保持華東、華南和華中地區花生生產優勢地位的基礎上，應充分發揮東北新興花生產區的發展潛力。

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