干部人事檔案管理

黨的十八大以來，各級組織人事部門和廣大干部人事檔案工作者堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央部署要求，全面清理干部人事檔案，以檔案的清清爽爽保證用人的清清爽爽，為培養選拔黨和人民需要的好干部提供了有效服務，為服務全黨工作大局和組織工作中心任務，推進全面從嚴治黨、從嚴管理干部提供了有力服務保障。

去年11月，中共中央辦公廳印發了《干部人事檔案工作條例》。這個條例是根據《中國共產黨章程》等黨內法規和《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國檔案法》等國家法律法規，總結吸收黨的十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經驗新成果，對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督等進行規范完善而制定的，是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的基本遵循。

干部人事檔案是選人用人的重要基礎。干部人事檔案是反映干部個人政治品質、道德品行、思想認識、學習工作經歷、專業素養、工作作風、工作實績、廉潔自律、遵紀守法以及家庭狀況、社會關系等情況的歷史記錄材料。一個干部的人事檔案就如一面鏡子，是干部的一幅德、能、勤、績、廉的自畫像。也是組織部門全面地、歷史地考察了解干部，公道正派地選人用人，有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”的重要渠道。

干部人事檔案是干部人才提拔使用的的重要依據。干部人事檔案不僅記錄了干部的年齡、工齡、黨齡、學歷和工作經歷，也記錄了干部受到的表彰和處分。查詢一名干部檔案，就能真實還原一個干部在基層的鍛煉情況，在重要崗位的歷練情況，以及在各階段重大政治考驗中的磨煉情況。這是干部人才選拔使用的重要事實依據。通過這一依據，才能充分體現干部人才選用的公平與公正，并能在干部隊伍中具有充分的說服力，才能有效避免干部選用中的不正之風，提高干部人事工作科學化、民主化程度，提高干部人事工作的制度化水平。

干部人事檔案是社會誠信系統的重要組成。黨的十九大報告指出，要推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。干部誠信道德，是社會信用體系建設的重要組成部分。公務員誠信記錄是作為干部考核、任用、獎懲和職務職級晉升的重要依據。干部誠信檔案的建立，必將促進干部講誠信、守信用，從而引領推動整個社會誠信體系的建立。

干部人事檔案是人事管理和人才服務的重要資源。雖然干部人事檔案記錄的是干部個人事項，但是干部人事檔案是各級黨委（黨組）和組織人事等有關部門在黨的組織建設、干部人事管理、人才服務等工作中形成的，其自應屬于黨和國家所有，而非干部個人或他人財產。

做好新時代干部人事檔案工作，就要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的組織路線，嚴格執行《干部人事檔案工作條例》，推動干部人事檔案工作科學化制度化規范化，全面提升新時代干部人事檔案工作質量和水平，更好地服務廣大干部人才、服務黨的建設新的偉大工程、服務新時代中國特色社會主義偉大事業;就要加強檔案審核和內容建設，嚴把“質量關”“準確關”“認定關”，保證真實準確、全面規范、鮮活及時;就要堅持主動用檔、科學用檔、有效用檔，更好地服務高素質專業化干部人才隊伍建設;就要做好干部人事檔案抽查和整改工作，鞏固和拓展專項審核成果;就要健全從嚴管理檔案工作體系，扎緊織密制度“籠子”;就要加快推進干部人事檔案管理信息化建設，以信息化助推科學化;就要夯實基礎、建強隊伍，為提高干部人事檔案檔案質量和管理水平提供有力保障。

本期《學術園地》《問題探討》等欄目，對干部人事檔案的制度機制建設、企事業以及高校干部人事檔案的管理進行了積極的探索。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（繼衛/文）