嘉善縣規模種糧大戶種糧效益調查報告

李婷瓊 陸維婷 徐錫虎 許永超 孫雪婷

（浙江省嘉興市嘉善縣農業經濟局 314100）

嘉興市嘉善縣作為浙江省傳統國家商品糧基地縣之一，素有“浙北糧倉”之美譽，不僅先后榮獲全國、全省糧食生產先進縣稱號，還是全國新增千億斤糧食生產能力規劃（2009—2020年）全省六個項目縣之一。據統計，2017年嘉善縣糧食生產面積（復種）達2.73×104hm2，總產量達1.8×105t。近年來，雖然嘉善縣規模種糧大戶得到了蓬勃發展，但在其發展過程中仍出現了一些問題，導致當地規模種糧大戶的種糧效益偏低，有的甚至出現了較大的虧損[1]。為解決此問題，筆者在對嘉善縣規模種糧大戶基本情況進行調查的基礎上，通過對水稻和小麥種植的成本、產量、凈利潤等進行統計分析，提出提高規模種糧大戶生產經營效益的相關建議。

1 調查基本情況

據統計，2017 年嘉善縣單季晚稻、大麥、小麥復種面積達3.33 hm2（含）以上的規模種糧大戶共計686 戶，合計糧食種植面積為1.205×104hm2，其中，單季晚稻種植面積為8 340 hm2，大麥、小麥種植面積為3 706.67 hm2。

近年來，由于糧食作物連年豐收，糧食生產出現了供大于求的現象，再加上進口糧食的增加，對國內糧食價格帶來了較大沖擊，國內糧價處于低位徘徊態勢。如2018年晚粳稻（三等標準）最低收購價為2.6 元/kg，比2017 年下調0.4 元/kg；小麥最低收購價為2.3元/kg，比2017年下調0.06元/kg，糧價下調對農戶的種糧積極性造成了一定影響[2]。因此，只有通過不斷提高種糧技術到位率，走規?；?、集約化、優質化的種糧模式，創立本地糧食品牌，提高市場競爭力，才能促進農業發展、農民增收[3]。

在此背景下，筆者隨機選取嘉善縣9個鎮（街道）共41戶典型的種糧大戶進行調查，每戶全年種糧面積在8～100 hm2之間。調查內容主要包括種糧的物化成本和人工成本，糧食的售價、產量、產值及利潤等（調查時，小麥種植的水電成本有的是規模種植大戶算在土地流轉費中，有的是零，為方便統計，水電成本均不占小麥種植的物化成本）。

2 調查結果與分析

2.1 水稻生產成本

2.1.1 物化成本

主要包括種子、耕種、化肥、農藥、水電等成本。從調查統計結果來看，2016年和2017年嘉善縣平均水稻生產物化成本變化不大，每667 m2物化成本分別為414.8 元和416.4 元；從各鎮（街道）的具體情況來看，羅星街道的水稻生產物化成本最高，惠民街道和大云鎮相對較低；從各物化成本的單項占比來看，兩年間種子和農藥成本的占比變化不大，但2017 年較2016 年，耕種成本的占比降低2%，化肥、水電成本的占比提高1%。

2.1.2 人工成本

主要包括收曬、播種、田管等用工成本。從調查統計結果來看，2017年水稻種植的人工成本較2016年略有下降，2016 年和2017 年每667 m2人工成本分別為257.1 元和247.1 元；從各鎮（街道）的具體情況來看，大云鎮、姚莊鎮的人工成本相對較高，陶莊鎮最低；從各人工成本的單項占比來看，兩年間收曬成本的占比沒有變化，但2017 年較2016年，播種成本的占比提高2%，田管成本的占比下降2%。而播種的用工成本增加，導致當地規模種植大戶更多地選擇機插秧、機直播的方式。

2.2 小麥生產成本

2.2.1 物化成本

從調查統計結果來看，2016年和2017年嘉善縣小麥生產的物化成本基本沒有變化，每667 m2物化成本分別為286.7元和286.5元；從各鎮（街道）的具體情況來看，羅星街道的小麥生產物化成本最高，干窯鎮相對較低；從各物化成本的單項占比來看，各種單項成本的占比變化不大，化肥、種子、耕種、農藥成本的占比分別為41%、24%、19%、16%。

2.2.2 人工成本

2016年和2017年嘉善縣小麥生產的人工成本變化不大，每667 m2人工成本分別為135 元和135.5元；從各鎮（街道）的具體情況來看，大云鎮的人工成本相對較高，陶莊鎮最低；從人工成本的單項占比來看，收曬成本的占比沒有變化，但2017年較2016年，播種成本的占比提高1%，田管成本的占比下降1%。

2.3 種植總成本

目前，嘉善縣規模種糧大戶基本上是通過土地流轉的方式承包土地，每667 m2土地流轉費平均為900 元，其中，魏塘街道、羅星街道、惠民街道、大云鎮為1 000 元，干窯鎮、西塘鎮、陶莊鎮、天凝鎮、姚莊鎮為800元。同時，因種植模式不同，種植成本也有差異，具體見表1。

表1 嘉善縣2016、2017年不同種植模式成本對比 （單位：元）

由表1 可知，種植一季水稻，每667 m2物化+人工成本合計2016 年為671.9 元、2017 年為663.5元，加上土地流轉費，平均每667 m2總成本2016年為1 571.9 元、2017 年為1 563.5 元。種植一季小麥，每667 m2物化+人工成本合計2016 年為421.7元、2017年為422元，加上土地流轉費，平均每667 m2總成本2016年為1 321.7元、2017年為1 322.0元。種植兩季（一季水稻、一季小麥），每667 m2物化+人工成本合計2016 年為1 093.6 元、2017 年為1 085.5 元，加上土地流轉費，平均每667 m2總成本 2016 年為 1 993.6 元、2017 年為 1 985.5 元。

2.4 產量與凈利潤

據調查，嘉善縣規模種糧大戶的水稻每667 m2平均產量2016年為531.6 kg、2017年為481.3 kg，2017 年比2016 年產量降低的主要原因是2017 年7月—8 月連續高溫、9 月—10 月連續陰雨，導致全年水稻產量下降。規模種糧大戶的小麥每667 m2平均產量2016 年為230.7 kg、2017 年為290.8 kg，2016年小麥產量不高的原因是小麥收獲期遇連續陰雨，導致小麥赤霉病危害嚴重。

由表2可知，按2016年水稻平均單價3.1元/kg計，平均每667 m2產值和凈利潤為1 648.0 元和76.1元；按2017 年水稻平均單價2.9 元/kg 計，平均每667 m2產值和凈利潤為1 395.8 元和167.7 元。按2016 年小麥平均單價1.5 元/kg 計，每667 m2平均產值和凈利潤為346.1 元和975.6 元；按2017 年小麥平均單價2.1 元/kg 計，每667 m2平均產值和凈利潤為610.7 元和711.3 元。

表2 嘉善縣2016、2017年不同種植模式效益情況 （單位：元）

2.5 結 論

綜上，嘉善縣規模種糧大戶種植糧食的產量和效益受糧食價格下降、種植成本提高、天氣災害風險大等因素影響較大，以2017年為例，規模種糧大戶若一年只種一季水稻，凈利潤為負數，表明水稻生產虧本。分析嘉善縣規模種糧大戶生產經營效益偏低的主要原因：（1）生產成本上升。雖然近兩年糧食生產上的農藥、種子等生產資料的價格保持穩定，但土地租金和勞動力成本等一直居高不下。（2）糧食市場價格波動大。因糧食作物連年豐收，水稻生產結構性過剩，再加上進口糧食增加等，導致國內糧價一直處于低位徘徊的態勢，從而對規模種糧大戶的種糧積極性造成了消極影響[4]。（3）自然災害風險大。雖然經過多年建設，嘉善縣的農業基礎設施有了較大程度的改善，但與現代農業的要求還有很大差距，抵御自然災害的能力還不強，糧食生產的自然災害風險大。

3 相關建議

3.1 提高復種指數，利用好扶糧政策

嘉善縣規模種糧大戶要充分利用農田種植多茬糧食作物，提高復種指數，并充分利用扶糧政策，以獲得更多的惠農補貼和紅利[5]。例如，種植單季水稻每667 m2可獲得180 元補貼，利用空田期再種植一季小麥每667 m2可再獲得180 元補貼。因此，提高復種指數，并充分利用扶糧政策，能在很大程度上提高規模種糧大戶的種糧效益[6-7]。

3.2 開發優質品牌大米，提高附加值

開發優質大米品牌，通過創建品牌，提高附加值，提高嘉善稻米的市場競爭力，以促進農民增收。近兩年，嘉善縣水稻米單價約為3元/kg，但通過品牌包裝的稻米單價可達8 元/kg 以上。同時，通過開發優質品牌大米，有利于建立品牌大米的門檻標準，也可倒逼農戶提高種植水平，培育出更多的高產優質大米。

3.3 推廣化肥、農藥減量增效技術，實現節本增效

化肥、農藥在一定程度上可增加糧食產量，但過度施用，不僅會增加種植成本，還會造成肥害和藥害。應大力推廣化肥、農藥減量增效技術，如“一基一追”施肥技術和統防統治綠色防控技術，以降低糧食生產的物化成本，實現節本增收。

3.4 提高農業生產主體的社會化服務能力，實現服務增收

鼓勵具有一定規模的農業生產主體通過向周邊農戶提供烘干、育秧、統防統治、機器換人等社會化服務來實現種糧的增收增效。同時，周邊農戶通過開展機械化生產，可降低人工成本，規范種植方式，提高種植效率，最終增加種糧效益。