警惕“泛化問責”背后的形式主義

張砥

當基層干部一邊抱怨形式主義，一邊身不由己搞形式主義的時候，我們應該警惕，這已不是個別人的問題，決不能等閑視之。只有在每一個環節都“實”字當頭，才能真正杜絕用假成績糊弄上級、用假把式糊弄群眾、用假反省糊弄組織。

未及時接聽巡查組電話，被問責處分；扶貧手冊中寫錯兩個標點符號，登上“黑榜”被全縣通報；本是可以批評教育的輕微違紀，但為了“湊數”還是給予了黨紀處分……近來，各地一些執紀簡單化、問責粗線條甚至亂問責、錯問責、問錯責的現象冒頭，雖然事后相關處理均被撤銷，卻也造成了一些不良影響。

有權必有責，失責必追究。問責，是為了將工作失誤和不良作風及時揪出來。這不是褒獎式的“錦上添花”，而是懲戒式的“當頭棒喝”，尤其需要秉持公正客觀的態度。有什么問題就查什么問題，問題多大處罰就多重，一切要嚴格按規矩來。反之，倘若為了問責而問責，甚至出現“泛化問責”傾向，不僅無益于問題解決，還會讓被問責干部內心有結，其他黨員干部感到不公，完全無益于作風建設。

問責“跑偏”“脫靶”，究其根由莫不是形式主義作祟。正如有基層紀檢干部在接受采訪時無奈表示，他一年被要求辦5個案子，但街道層面幾乎查不出“大問題”，只好到處翻騰“小線索”。凡此種種，讓人不禁要問：形式主義究竟有怎樣的魔力，能夠讓那些明明反感它的人，深陷其中而無法擺脫？

正所謂“不怕人無我有，就怕人有我無”，形式主義之所以位列“四風之首”，很大程度就在于其暗含“不能落于人后”的壓力。以問責為例，在一些地方異化成了矯枉過正。當大家都在為了轟轟烈烈的形式而加碼，甚至上綱上線時，那些問題數量“不達標”的，面子似乎就有些掛不住，不得不隨波逐流“搞形式”。在從眾心理影響下，誰都不想因為“落單”，而成為“負面典型”。

形式主義還往往頂著特別大的名頭，讓人無法反駁，似乎提出異議就是“政治不正確”?！跋掳嗥陂g洗澡失聯4分鐘”被斥為“給脫貧攻堅工作造成嚴重不良影響”，教師假期自費聚餐被批評“與作風建設要求格格不入”……在一些地方，甚至出現了這樣的傾向：哪怕是指甲蓋大小的問題，也要盡量往大里講、往重里說，否則就顯得不嚴格、不端正。

更值得警惕的是，形式主義本身還有利可圖、有機可乘。細數形式主義種種表現，都有一個共同特點，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”，專做那些看著漂亮、影響力大、能給領導留下印象的事。在這種風氣侵蝕下，搞形式成了彰顯“積極作為”的一條捷徑，“會干的不如會吹的”更成了一種潛規則，“干老實事，說老實話”的人反而吃虧，這無疑是惡劣的負面示范效應。

早在延安時期，毛澤東同志就對形式主義予以批判：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西?！比鎸π问街髁x說不，才能捍衛黨紀的嚴肅性和權威性。