大慶之年“忙趕考”

胡斌 徐普查

案例

3月21日，江蘇響水特別爆炸事故，造成78人遇難……

4月15日，濟南齊魯藥業發生重大火災中毒，死亡10人……

4月23日，陜西榆林化工園區停車場油罐車發生爆炸，燒毀了20多輛車……

4月24日凌晨，內蒙古烏蘭察布一化工廠發生爆炸起火，造成3人死亡，5人受傷……。經統計，今年以來，全國化工行業發生安全事故60起，死亡和失聯147人，同比大幅上升。

一場場火災觸目驚心，一條條生命葬于火海，一件件血的教訓引人深思……

近期，全國安全生產事故頻發多發，黨中央、國務院和省委、省政府以及黃岡市委、市政府主要領導相繼作出指示批示，對包括消防在內的安全工作提出了明確要求，維護安全、保障民生是我們當前緊迫政治任務。今年大事喜事多，建國70周年大慶，武漢還將舉辦第七屆世界軍人運動會，世界矚目、群眾期盼，黃岡作為武漢城市圈的重要一環，堅決打贏這場政治大考、黨性大考、能力大考、作風大考的消防安保攻堅戰。

一、借黨政之力“織網”：20多位書記、縣長帶隊開展大慶之年消防安全大督查

大慶之年、安全大考。為認真貫徹國務院、省安委會“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動會議精神，黃岡市政府第一時間啟動全市“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動。市委常委、常務副市長專題聽取此項工作匯報，市安委會下發《全市“防風險保平安迎大慶”消防執法專項行動方案》，成立以市委常委、常務副市長、市安全生產委員會副主任易先榮為組長，公安、消防、民政、文旅、商務、經信、電力等30多個部門領導為成員的大慶期間安保工作領導小組，辦公室設在市消防救援支隊，陳亞支隊長任辦公室主任。方案結合黃岡實際，在國務院安委辦方案要求的9類重點場所、9類重點風險的基礎上，新增文博場所、老舊居民住宅小區2類重點檢查場所和電氣線路問題重點風險。

江蘇省響水縣“3.21”爆炸事故發生后，市委、市政府高度重視，專題召開一次市委常委會、兩次召開政府常務會研究部署工業園區、?；髽I消防安全工作，要求深刻吸取教訓，引以為戒，舉一反三，特別對化工企業加強教育，排查隱患，確保安全。市委辦公室、市政府辦公室聯合印發《黃岡市提升安全生產防范能力實施方案》，對全市園區和?；髽I消防安全工作提出了三大舉措：一是建設化工園區消防站，配齊消防專業裝備。武穴市、羅田縣化工園區設立消防站，配齊專業消防裝備和滅火藥劑。市消防救援支隊配備消防遠程供水系統、滅火機器人、大流量遙控炮等裝備，黃州區化工園區消防站配備大功率泡沫車、城市主戰消防車、無人機等消防設備及滅火藥劑。二是建設園區消防供水保障系統。完善化工園區、工業園區和市政消防管網、消防栓建設。三是建設消防救援訓練基地。建設集基地化訓練、標準化培訓、實戰化保障和常態化備勤于一體的消防救援綜合訓練基地。

3月25日，劉雪榮書記在全市一季度重點項目考核暨“奮戰二季度、實現雙過半”動員會上要求，深入推進全市安全生產整治行動，把安全生產擺在第一位，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制，迅速開展全市?；髽I自查、排查，對近三年的隱慮整改情況進行“回頭看”，進一步加強相關行業安全生產檢查，嚴格安全責任監管，建立安全生產長效機制。

各縣市區黨委政府快速行動，龍感湖管理區、高新區黨工委分別與市消防支隊共商消防工作;浠水縣政府召開常務會議，全縣鄉鎮應急管理站及專職消防隊建設、散花第二消防站建設等四項工作進行專題研究;羅田縣委委員、常務副縣長王風華率隊到縣消防救援大隊專題調研化工園消防站建設、鄉鎮政府專職隊建設、政府專職消防員招錄等工作。各縣市區黨政主要領導親自掛帥赴一線。黃州區長胡凱、浠水縣長付宇、常務副縣長鮑紅專、蘄春縣長詹才紅、羅田縣委書記汪柏坤、黃梅縣委書記馬艷舟等20多位黨政領導分別帶領相關部門負責人，深入人員密集、易燃易爆、高層建筑、三合一、老舊住宅小區、出租房、旅游景區等單位場所，聽取消防安保工作情況匯報，檢查單位落實消防安全主體責任，消防設施的配備、運行、單位日常消防安全管理，值班人員在崗在位、每天值班巡查，安全出口、疏散通道，以及專職消防隊、微型消防站的裝備配備、員工消防安全常識掌握等情況，切實維護好社會穩定和人民群眾平安。

二、聚行業之能“筑墻”：全市30多個部門聯合開展大慶之年消防安全大排查

市縣兩級公安、消防、民政、文旅、商務、經信、電力、市場監管部門等30多個職能部門高度重視，擰成一股繩，聯動一切力量、調用一切資源、采取一切措施，按照方案分工和各自職責齊抓共管、群防群治，聯合打響“防風險保平安迎大慶”消防執法專項行動陣地戰、攻堅戰、圍殲戰。

4月24日，市消防救援支隊長陳亞、市文化和旅游局長王建學一行，深入黃梅縣五祖寺開展文物古建筑消防安全專項督查工作。在五祖寺，檢查組一行實地查看了殿宇、文物展廳、生活區和消防控制室，提出消防安全責任落實不到位等4類12項問題，要求轄區消防大隊迅速負責監督指導整改到位。支隊加強與行業部門溝通，聯合市文物部門檢查文物古建筑“五看四器兩到位”落實情況（“五看”：一看屋面是否有布瓦脫落和漏雨痕跡，檁條、桷子是否有糟朽或蟲蛀現象;二看墻體是否有雨漬和脫落、裂縫、霉變、歪閃、傾斜、垮塌等現象;三看地面是否長期處于潮濕狀態，地下排水溝是否有淤積、堵塞現象;四看消防滅火設施設備是否正常運行，文物本體內是否有亂堆、亂放，居民生產生活用火用電是否規范;五看保護范圍和建設控制地帶內是否有私搭、亂建行為?！八钠鳌保杭礈缁鹌?、報警器、簡易噴淋器、自動斷電保護器?！皟傻轿弧保贺熑温鋵嵉轿?、經費保障到位）;聯合民政部門督促全市183家養老福利機構落實“兩器兩裝置”（報警器、滅火器、簡易噴淋裝置、疏散逃生裝置）工作，提高福利院11870位老人安全保障系數。4月30日，市消防救援支隊組織全市13個檢查組，主動與公安、民政、文旅、商務、經信等部門聯合先后深入大型商業綜合體、賓館飯店、商市場、網吧、洗浴、KTV等人員密集場所開展消防大檢查。當晚全市共檢查單位76家，發現火災隱患157處，整改火災隱患103處。5月5日，陳亞支隊長到羅田縣工業園區指導?；髽I消防安全，實地調研羅田工業園區消防站建設。近日來，支隊聯合市公安局治安支隊深入武漢清江化工、中天化工、瑞陽化工、銀河阿迪化工、威爾曼化工等多家?；菲髽I開展消防安全檢查。重點督促企業單位依法落實消除安全主體責任，堅決遏制特大火災事故發生。各大、中隊開展“過篩式”巡查會診，列出問題、整改、責任“三張清單”，全市排查化工企業88家、發現火災隱患760處，督促整改650處。

三、匯全民之智“護航”：充分利用六大平臺唱好大慶之年消防安全宣傳大戲

支隊本著“預防為主，宣傳先行”的工作思路，采取全國“規定動作”與地方“自選動作”相結合，打破思維定式，不斷創新消防宣傳模式，利用“六個平臺”，唱好大慶之年消防宣傳大戲。一是支隊充分利用報紙、電視、廣播、網站、微信、微博、室外LED大屏、樓宇電視和“黃岡綜治平臺”APP及350個社區微信群等平臺，廣泛宣傳消防常識。對今年全市消防部門組織排查出24處重大火災隱患，提請政府掛牌督辦，并集中在媒體上曝光，以強有力的輿論攻勢倒逼問題整改;二是支隊聯合市郵政管理局、市快遞協會，借助順豐、申通、圓通等全市28家快遞公司921個快遞分發網點，充分發揮快遞覆蓋面廣、機動靈活、貼近群眾生活的優勢，在全市范圍內開展“消防知識送萬家”公益宣傳活動;三是發動全市2700名駐村民警深入4290個行政村，開展“送消防知識下鄉”宣傳活動，走村串戶以情、理、法結合的方式，不斷向村民講解消防安全知識;四是發動有一定消防知識和技能，且熱衷于消防工作的6000名消防志愿者，深入機關、社區、企業、學校、農村等，采用群眾喜聞樂見的形式，開展各類消防安全“小宣傳、小競賽、小展示、小演出”，增強全民消防安全意識;五是發動全市2萬余名“樓棟管理員”，走街串巷，挨家挨戶開展安全用火、用電、用氣、用油等宣傳，發放宣傳資料，講解消防常識，幫助居民查找家庭火災隱患，發放《火場逃生寶典》、《“五怕”致災因素》掛圖等宣傳資料3萬余份，做到“棟棟有提示，戶戶有提醒，人人有提高”;六是發動全市438名消防“格格”、18300名網格員、利用其在社區生活、工作幾十年地域熟、人緣好，深入社區內每條街道、每個單位、每棟樓房、每個商鋪、每戶家庭等開展消防宣傳和火災隱患排查，并在市場、商場、車站等人員密集場所張貼國家應急管理部下發《關于人員密集場所防范重大消防安全風險，加強消防安全管理的通告》6000份。

四、用實戰之策“備戰”：充分利用五支隊伍開展大慶之年消防安全大備戰

“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”。支隊全體指戰員把習總書記訓詞作為消防救援隊伍轉型升級、重裝出發、再創輝煌的最強號令，精心打造“主力軍，國家隊”綜合性消防救援隊伍，按照“防一線、守一線、戰一線”的原則，支隊先后召開研判會、視頻會、辦公會，精心部署全市消防“大慶”期間火災防控工作。4月25日，支隊組織召開?；肥鹿蕬本仍疁蕚涔ぷ餮杏憰?，傳達應急管理部、總隊“4.24”?；钒踩ぷ骶o急專題會議精神，研判部署全市?；窇本仍疁蕚涔ぷ?。5月3日，支隊組織召開?；髽I預案制作研討會。研討會上，司令部首先展示了滅火救援預案制作的現階段成果，參會人員就如何進一步完善預案進行了交流和探討。支隊結合全市425家化工企業地理環境、水源道路、消防設施等進行“六熟悉”，切實做到底數清、情況明。針對全市化工企業危險品種類、理化特性危險物品的種類、特性、儲量等情況，進一步修訂完善滅火救援預案，科學制訂處置預案。支隊將今年4月20日省市縣鄉考試錄用公務員黃岡分考區、“五一”節和今年5月9日至12日在黃州舉行大別山（黃岡）文化旅游推介活動等消防安保工作作為練兵前站，并著眼“全災種、大應急、大救援”，堅持“仗怎么打、兵就怎么練”，開展滅火實戰演練，演練采取“不打招呼、臨機設情、隨機拉動”的方式實戰演習，錘煉實戰能力;支隊將全市20個消防執勤點、65支政府專職消防隊、34支企業消防隊、1624個單位微型消防站、1011個志愿消防隊等五支隊伍，建立聯訓、聯勤、聯動機制，全部納入全市“119”接警平臺，白加黑、5加2全天候備戰，確?！耙惶幹?，多點出擊”，做到“打快、打早、打小”，最大限度的減少人民群眾生命財產損失，為革命老區黃岡760萬人民群眾站好崗、守好夜，為建國70周年和第七屆世界軍人運動會營造消防安全環境。