邁向“內陸國際金融中心”之路

文|本刊記者 胡 婷 圖| 張 質 崔 力

金融服務是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目（簡稱中新互聯互通項目）重點發力的領域之一，4 年的中新合作，重慶在金融領域取得了豐碩的成果。同時，伴隨著“一帶一路”的發展、西部陸海新通道的建設，中新合作也在不斷提檔升級。一系列金融制度、政策的出臺，也在不斷規范金融服務，促進中新金融的互聯互通。另一方面，中新金融合作也在不斷創新，與科技、綠色環保等領域的相互疊加，形成一系列新型的金融體系。這些，都推動重慶更加穩健地一步步邁向內陸國際金融中心。

Financial service is one of the key areas of The China-Singapore (Chongqing) Demonstration Initiative on Strategic Connectivity (abbreviated as the China-Singapore Connectivity Project). During the four years of cooperation between China and Singapore, Chongqing has achieved fruitful achievements in the financial field. At the same time, with the development of the Belt and Road Initiative and the construction of New Land-Sea Corridor in the western region, the cooperation between China and Singapore has been constantly upgraded. On one hand, the promulgation of a series of financial systems and policies is constantly standardizing financial services and promoting financial connectivity between China and Singapore. On the other hand, the finance between China and Singapore is also constantly innovating, forming a series of new financial system along with the mutual superposition of science and technology, green environmental protection and other areas. All these have promoted Chongqing to become an Inland International Financial Center more steadily and step by step.

11 月4—5 日，2019 中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目金融峰會（簡稱中新金融峰會）在重慶悅來國際會議中心舉行。

在開幕式前的重點項目集中簽約儀式上，簽約重大項目56 個，協議金額1945.4 億元，規模和金額均創新高，顯示了中新互聯互通項目框架下各領域特別是金融領域合作的進一步深化。

數字之外，作為中新兩國政府部門議定的中新互聯互通項目五大標志性項目之一，中新金融峰會也逐漸成為推動中新金融合作和重慶經濟發展的重要力量，透過中新金融峰會這扇窗口，我們也看到了中新金融合作的潛力，以及更多的發展可能。

打造內陸國際金融中心Building an Inland International Financial Center

本次中新金融峰會開幕式的一份致辭中，透露出這樣的信息：重慶將“持續推進中國西部地區與東盟各國‘面對面’的互聯互通，謀劃建設立足西部、面向東盟的內陸國際金融中心”。

早在今年8 月，重慶市地方金融監督管理局就已經發布《重慶國際金融中心建設方案》。這標志著伴隨著“一帶一路”的深入推進，從最初的長江上游金融中心到如今的國際金融中心，重慶的目標和雄心可見一斑。

重慶的定位非常清晰，就是要建設立足西部、面向東盟的內陸國際金融中心。要實現這個目標，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目無疑是非常重要的橋梁和助推器。眾所周知，新加坡是世界上重要的國際金融中心，金融服務又是重慶和新加坡合作的重點領域之一。新加坡教育部部長兼新加坡金融管理局董事會成員王乙康就表示，金融的互聯互通是支持實體經濟和經濟一體化的關鍵所在。

中國證監會副主席閻慶民十分看好中新合作對重慶的帶動，他表示，新加坡是“一帶一路”倡議的重要參與方，在財富管理、風險、金融人才等許多方面具有獨特的優勢，中新資本市場合作具有廣闊的發展前景。

實際上，雙方四年來的合作實踐和數據已經證明這一點。

截至本次峰會前，圍繞跨境投融資、跨境結算、保險合作、機構互設等領域，中新互聯互通項目已累計推出50 項創新政策，跨境融資突破100 億美元。

融資方面，跨境融資項目累計落地107 個，金額約109 億美元，融資成本比國內低約1.4 個百分點；

機構互設方面，中新雙方在渝合作設立中銀富登村鎮銀行、中新基金、普洛斯小貸等各類型中新合資或獨資金融機構，華夏銀行中新互聯互通運營中心在渝設立，重慶博恩集團獲批新加坡匯款牌照；

平臺搭建方面，中新金融峰會、金融支持“陸海新通道”推進會議、中新REITs 會議順利開啟；

雙邊授信方面，重慶地方法人銀行機構，包括重慶農商行、重慶銀行、三峽銀行，與新加坡銀行機構包括星展銀行、華僑銀行、大華銀行一起，雙邊授信總額達400 億元；

2019 中新金融峰會現場，參會嘉賓正在展開討論

產品創新方面，在中新互聯互通框架下，重慶方面有中西部地區首個赴新加坡上市不動產信托（REITs）、中西部地區首筆“信用證結算+海鐵多式聯運”貿易融資、全國首筆跨境資產轉讓業務等。

建西部陸海新通道專屬金融體系Building a Exclusive Financial System for Western New Land-Sea Corridor

在本次峰會中，新加坡金融管理局行長孟文能指出，在推進中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目進程中，西部陸海新通道的形成是一個重要的里程碑。

這條通道由重慶、成都經北部灣港口連接東南亞，并通達世界各地。今年8 月，國家發改委印發《西部陸海新通道總體規劃》，該通道建設上升為國家戰略。

物流的中心往往也是資金流的中心，伴隨著西部陸海新通道建設，大量的資金投入以及完善的金融體系必不可少。

在本次峰會上，作為西部陸海新通道運營平臺，中新南向通道（重慶）物流發展有限公司與中國國家開發銀行重慶市分行等14 家金融機構簽約了合作項目，共建西部陸海新通道金融服務平臺，給予通道上的物流、貿易、制造企業便利化和低成本的金融服務，用金融帶動通道經濟發展，構建陸海新通道供應鏈生態圈。

11 月4 日晚，與會地方金融監管局代表共同簽署《中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目西部省區市及海南省金融合作備忘錄》，提出西部省區市共同推動鐵路、公路、水路及航空等基礎設施項目的融資，共享政策互惠，構建數據、金融、資金的軟通道，構建統一的陸上貿易規則，推進西部省區市與東盟構建統一陸上貿易規則。

金融服務向科技和綠色領域延伸Extending Financial Services to Technology and Green Areas

今年，中新金融峰會的主題為“金融互聯互通·服務‘一帶一路’——金融開放創新助推陸海新通道”，作為重慶國際金融中心建設的重要“加速器”，金融科技、普惠金融、綠色金融、供應鏈金融等熱點話題被屢屢提及。

在“中新金融科技合作展望暨江北嘴金融科技高峰對話會”上，重慶富民銀行股份有限公司董事長張國祥認為，在互聯網、物聯網、AI 技術的推動下，科技金融和產業金融是金融發展的大勢所趨。

去年5 月25 日，中新金融科技示范區落戶兩江新區。該項目旨在通過培育和改造存量企業，積極引入新加坡及全球優質企業，構建以“金融+科技”為核心的創新賦能體系，共同打造以金融科技為支撐的國際高端產業園區。

今年7 月，江北嘴金融科技港正式揭牌，目前已與22 家中新金融科技企業和機構簽約，到2022 年力爭培育引進10 家以上金融科技行業龍頭企業、100 家以上金融科技企業，成為具有“一帶一路”特色的金融科技創新生態園。江北嘴投資集團黨委書記、董事長李寧表示，江北嘴集團將聚焦地方金融監管科技和供應鏈金融科技兩個領域，打造“中新金融科技合作示范區”和“金融監管示范區”。

江北嘴金融中心夜景璀璨

作為2019 中新金融峰會主論壇之一，在綠色金融助推綠色發展論壇上，30 余家機構和企業簽署了一批綠色債券、綠色信貸合作項目，總計14 項，項目總金額超過600 億元。新加坡金融管理局助理行長謝福興表示：“新加坡和重慶雙方要共同努力合作，通過綠色金融助推綠色發展，并且能夠推動東盟國家和中國的綠色互融互通來建設綠色的能力，推動經濟的綠色轉型?！?/p>

此外，在推動普惠金融的可持續發展方面， 2018 年初重慶市政府與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團簽約在科技金融、大數據等項目展開合作。

度小滿金融在重慶的普惠金融則實踐已久。今年9 月，度小滿金融宣布將兩江新區作為在西部發展的核心區域。同時，度小滿在兩江新區設立西部科研中心，打造金融科技輸出平臺，以人工智能等新技術帶動經濟增長。在此次峰會上，度小滿金融CEO 朱光透露，度小滿金融已在重慶投資90 億元，并將繼續加大投入，以風險管理為核心輸出金融科技能力。

螞蟻金服董事長兼CEO 井賢棟也表示，有技術、有數據、有信用體系、有風控能力才是真正的金融科技。

在本次峰會的開幕式上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，未來，將加大對重慶經濟社會發展的金融支持。重點支持西部陸海新通道的建設，支持重慶發展科技金融、綠色金融和普惠金融。新加坡金融科技協會會長、創立主席謝福來也建議，鑒于金融科技具有與生俱來的跨國境特性，重慶應該將視野放在更為寬廣的國際市場，在中新深入合作的大背景下，以更開放的心態，幫助重慶和新加坡雙方企業更加接近各自市場。