教育日新 桃李芬芳
——銅仁市優先發展教育紀實

文_張勇 貴州日報當代融媒體記者 / 文葉飛

教育是改變銅仁、挖掉窮根的治本之策，深入推進教育事業優先發展，市、區（縣）分別壓縮行政經費6%用于教育，確保教育經費“三個增長”，積極打造尊師重教的高地，銅仁跑出了教育發展的加速度。

山川秀美、文化多元的銅仁，自古就崇尚教育優先發展。湘楚文化、巴蜀文化在這里交融浸潤，造就了綿長厚重的人文歷史，涌現了貴州開科取士第一人田秋等名士，孕育了周逸群、嚴寅亮等歷史人物。

教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，銅仁市始終把加快教育發展作為改變銅仁、挖掉窮根的治本之策，深入推進教育事業優先發展，市、區（縣）分別壓縮行政經費6%用于教育，確保教育經費“三個增長”，積極打造尊師重教的高地，跑出了教育發展的加速度。

保障貧困學生不掉隊

教育是一個地區持續發展的基石，也是彰顯百姓幸福指數的民生工程。

2014年，針對農村學前教育短板，銅仁市在全省率先啟動山村幼兒園建設工程。2014至2015年投入3.8億元，新、改建2005所山村幼兒園，此項工作得到時任國務院副總理劉延東肯定批示，入選2014年中國全面小康十大民生決策，榮獲第四屆全國教育改革創新特別獎。農村學前教育資源覆蓋率從10%提高到100%，解決近5萬名農村幼兒無園上問題。目前，全市學前3年毛入園率達95.63%，高于全省、全國平均水平。

2016年，銅仁市明確學前教育投入占教育財政投入比例不低于5%。對全市所有農村公辦幼兒園（含山村幼兒園）和農村普惠性民辦幼兒園兒童實施營養膳食補助。打通學前教育“最后一公里”，廣大山村孩子在家門口就可上幼兒園了。

人民更加滿意的教育，來自對公平的持續堅守。

銅仁市一直十分重視家庭經濟困難學生上學問題，如今已建立了覆蓋學前教育、義務教育、高中教育、高等教育的立體式、全方位教育扶貧體系，資助范圍實現了“各學段、公民辦學校、家庭經濟困難學生”3個全覆蓋。近3年來共資助貧困學生221.9萬人，發放資助金29.6億元，做到了應助盡助、精準資助，兌現了“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”的莊嚴承諾。

為增加農村學生伙食營養，從2012年開始，在全市農村義務教育階段學生中實施營養改善計劃，從2016年11月1日起全面實行農村學前教育營養餐“3+1”供餐標準和農村義務教育營養餐“4+1”供餐標準，解決了農村學生“吃得好”的問題，實現了“校校有食堂，人人吃午餐”的目標。銅仁市營養改善計劃工作經驗在全國得到推廣。

“大力實施教育扶貧攻堅行動計劃，著力解決‘城市擠、農村弱’等突出問題，‘十三五’以來，銅仁市僅教育工程項目建設就累計投入資金185億元。切實寫好易地扶貧搬遷學校建設管理‘后半篇文章’，確保了全市近30萬易地移民搬遷戶子女讀書求學一個也不能少?！便~仁市教育局黨組書記、局長汪崑說。

加快教育現代化建設步伐

長期以來，銅仁市委、市政府高度重視教育事業發展，堅持“小財政辦大教育、窮財政辦美教育”的理念，將教育放在優先發展的位置。

碧江區壩黃小學學生正享用營養午餐。（銅仁市教育局供圖）

如今，全市教育辦學條件得到顯著改善，教育管理得到加強，教育質量穩步提升。截至2018年12月，全市10區縣實現了縣域內義務教育基本均衡。通過大力推進學校標準化建設、薄弱學校改造工程和城區“大班額”化解工作，形成了“修得最漂亮的房子是學校，環境最優美的地方是校園”的喜人局面。九年制義務教育鞏固率達93.28%，“三殘兒童”毛入學率達93.3%，均高于全省平均水平。2018年以來，以縣為單位推行集團化辦學和學區制管理，組建城鄉中小學集團學校115個，在人力、物力、教學資源等方面建立起共享交流機制。

實施教育突破工程，極大地改善了各高中學校辦學條件，提升了學校辦學能力，高中階段毛入學率達到93.16%，高于全省平均水平。目前，全市有省級示范性高中14所，示范性高中所數在全省排中上位次。通過“抓備考，建聯盟”，全市高考成績穩步提升。2017年和2018年高考，全市本科上線率均超過50%，特別是2018年，一本上線率16.81%，全省排第二。2017年和2018年高考600分以上人數，均在全省排名第三。

教育服務邁向高質量發展新征程

2009年，銅仁市委、市政府作出決定，計劃投入26個億在碧江區川硐鎮建設教育園區，將銅仁學院、銅仁職院、銅仁幼專、貴州健康職業學院、銅仁一中整體搬遷到川硐教育園區。2015年，川硐教育園區建成，銅仁學院、銅仁職院、銅仁幼專3所高校辦學條件全面改善，達到現代大學要求。2016年，銅仁市投入14億元在教育園區新建貴州健康職業學院，并于2017年招生。至此，銅仁市形成了惠澤八方、桃李芬芳的辦學格局。

眼下，全市各高校結合自身實際，發揮人才、科研優勢，將教育服務從銅仁延伸拓展至武陵山區，甚至國內外。

職業教育發展內涵越加豐富。職校辦學條件得到改善，全市7所中職學校列入全省“百校大戰”工程，面貌煥然一新，辦學規模迅速擴大。先后形成了一批國家級、省級示范中職校。銅仁職院創建入圍全國優質高職院校，銅仁幼專創建入圍貴州省優質高職院校。

職業教育內涵發展取得新突破，2018年，全市高職學校獲得省級內涵發展項目10個，中職學校申報省級內涵發展項目20個。在2018年貴州省職業院校技能大賽中，銅仁市獲得9個一等獎、26個二等獎、45個三等獎的好成績。銅仁職院承辦了貴州省職業院校農林牧漁技能大賽暨全國職業院校技能大賽選拔賽。銅仁職院、銅仁幼兒師專、碧江區中職學校、德江縣中職學校代表貴州省參加全國職業院校技能大賽，銅仁職院、銅仁幼專各榮獲三等獎2個。碧江區中職學校曾佳銀、張涵2名學生榮獲輕紡類服裝設計與工藝團體項目二等獎，德江縣中職學校熊小美、陳勇麗2名學生榮獲三等獎，實現了銅仁市中職學?！皣悺鲍@獎歷史零突破。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。當前，銅仁市正在全力以赴推進教育現代化建設，傾力辦好人民更加滿意的教育。立德樹人、教育現代化、高質量發展……一個個關鍵詞，繪就一幅砥礪前行，讓人民更加滿意、人人都能出彩的教育畫卷。銅仁，已從當年的“學有所教”飛躍到今天的“學有優教”，教育這艘特色巨艦，正高奏教育興百業興的嶄新旋律，助推氣象萬千的桃源銅仁駛出蒼茫山海，奔向美好可期的輝煌彼岸。