學者觀點摘編

賀雪峰：農村經濟制度和鄉村振興為農民發展生產、改善生活提供保障

武漢大學社會學院院長、教育部長江學者特聘教授賀雪峰認為隨著經濟增長、社會發展和城市進步，越來越多的農村勞動力進入城市工作。他們中的一部分人獲得穩定就業崗位與收入，在城市安家落戶。也有一部分人因為多種原因，無法長期留在城市工作生活。對于這部分人，農村土地制度、暢通的返鄉通道為他們返鄉務農、創業提供保障，避免了找不到合適就業崗位的農民滯留城市，陷入生活困境。

祁春學：城鄉融合發展關鍵要突破四大難題

中國城鄉融合發展聯盟組委會主任、北京國發華融研究院院長祁春學認為，當前，城鄉發展的主要問題：一是農村生產生活設施條件差，農村基礎設施建設任重而道遠；二是資金、人才、技術等要素支撐嚴重不足；三是基層組織建設和帶動力偏弱；四是重要領域缺乏重點突破。這些都要在城鄉融合發展中得到有效解決，并對整個經濟發展產生巨大的推動作用。這些關鍵的突破，將成為農村繼續深化改革和城鄉融合發展的重要突破口。

李云才：破解鄉村產業振興“四小”難題要實現品牌整合

湖南省供銷合作總社巡視員李云才認為，各地發展特色產業幾乎不約而同地遇到了“四小”難題：小農戶與大規模、小生產與大加工、小企業與大科技、小品牌與大市場的矛盾，而要破解這些難題，需要從品牌整合入手：通過標準化對“四小”“兼容并蓄”；通過社會化服務到家；通過“領頭羊”“領頭雁”實現“群羊效應”“群雁效應”；通過政策扶持增強發展的動力。

蒲實：建立健全“三治合一”善治體系，開創鄉村振興新局面

中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員蒲實認為，“三治合一”的鄉村治理體系體現了國家治理體系和治理能力現代化的價值取向，回答了基層治理重心下移進程中“鄉村治理什么、如何治理”的問題，契合了當代中國鄉村社會生態系統，激活了鄉村治理的機制融合力和有效創造力。鄉村治理一要堅持自治為本，以自治增活力。二要堅持法治為綱，以法治強保障。三要堅持德治為先，以德治揚正氣。

易行?。盒滦统擎偦ぐl農業轉移人口消費潛力

廣東外語外貿大學金融學院易行健認為，城鎮化進程有助于促進農業轉移人口消費習慣改變和消費水平的提升。只有不斷加大對農業轉移人口的扶持力度、完善農業轉移人口群體的社會保障服務、加快推進戶籍制度改革，降低長期以來對農業轉移人口群體的就業、福利和身份歧視，實現農業轉移人口和城市居民的權利平等和社會融合，降低農業轉移人口的預防性儲蓄動機和社會融入感，才能讓廣大人民群眾尤其是農業轉移人口“能消費”、“敢消費”、“愿消費”，進而提升其消費和福利水平。