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社會網絡理論視角下的農村產業集群問題研究

2019-12-21 12:43劉昌瑋
大眾投資指南 2019年8期
關鍵詞:集群制度農村

劉昌瑋

(江西外語外貿職業學院,江西 南昌 330000)

中國作為一個農業大國,農業問題一直以來都是經濟學、社會學等學科研究的重要領域。農業是人的衣食之源、生存之本和經濟社會發展的基礎。農業發展是直接關系到農民生活改善,關系農村社會穩定,關系到國民經濟可持續發展與實現全面小康社會的戰略性問題。而考察農業產業結構則是其中的一個重要研究取向,農業產業的發展對促進國家和地區的經濟建設都有著重要的作用。我國對農業產業的研究傳統早已有之。20世紀初期,費孝通先生通過對農村進行細致的研究考察之后,根據其特殊的社會結構和組織方式,提出了“差序格局”的概念,他指出:“我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴, 而是好像把一塊石頭丟在水面上所發生的一圈圈子推出去的波紋。每個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發生聯系。每個人在某一時間某一地點所動用的圈子是不一定相同的”。

一、農村產業集群現狀

隨著傳統城鄉二元壁壘的突破和新城鎮化的建設,農村地區亦逐漸建立起了具有一定特色的產業集群。同時,在精準扶貧政策的引導下,“一村一品”計劃也初見端倪。因此當前的農村產業集群建設正處于方興未艾的階段。不過,由于農村產業集群產品附加值低、信息傳播速度慢、研發能力較弱等特點,各產業集群均不約而同的以親緣和地緣關系作為發展基礎。即以家族產業和村落產業為主導因此,相對于城市地區,農村地區的產業集群更依賴于親屬社會網絡,通過社會網絡,農村企業才能夠有效地降低交易成本。

正是這種建立與親屬社會關系網絡之上的產業結構成為了一柄雙刃劍,在降低農村產業交易成本的同時,制約了農村地區的產業經濟發展。以親緣作為農村產業的主要參與者無疑在某種程度上限制了農村產業的規模。當企業較小時,親緣結構的管理者還能夠對企業成員(亦或是家族成員)進行尚有效率的管理,但當企業規模逐漸擴大,家族外成員參與企業生產經營過程時,親緣結構的管理方式變愈加捉襟見肘,使農村企業效率逐漸下滑,產業規??s小。

此外,由于長期的城鄉壁壘導致城市與鄉村經濟發展差距較大,農村地區普遍落后,內部資金積累不足,但是由于農村地區信用體系尚不完備,尤其是商業信用與個人信用體系的缺失使得外部投資資金難以進入。而對資金流向的監督和管理也仍顯不足,外部監管機構和評估機構難以進入到農村產業集群之中,在此背景之下,農村產業集群內的機會主義行為難以得到有效的制約,從而影響農村與城市地區產業集群的耦合。

農村制度環境落后也是制約農村產業集群發展的因素之一。在新制度主義的話語中,制度一般分為三類,分別是主張明文規定的規制性制度,主張社會監督的規范性制度與主張自我監督的文化——認知性制度。而這三種制度在目前的農村地區均有著不同程度的缺失。中國古代有皇權不下縣的說話,各類法律法規制度難以真正滲透進農村地區,無法打通“最后一公里”。各村還是以村規作為主要參照依據,這難以融入現代化、法制化社會,產業集群的擴張與轉型更是無從談起。同時農村地區的經濟認知意識也尤為薄弱,有些地方仍抱有傳統的小農主義思想,對產業的擴展以及資本的再生產再利用均沒有明確的概念。管理者采用的管理方式也相對落后,仍然在以內卷化的過程吸收著為數不多的人口紅利,隨著邊際利潤的逐漸下降,企業規模也在逐漸萎縮。

二、應對農村產業集群化問題的策略

應對當前農村地區產業集群的問題的關鍵一點在于政府建立一套與城鎮接軌的農村信用體系。將農村地區的生產生活和經濟投資等行為納入其中。以此為基礎,吸引外部資金進入農村地區,并適時安排第三方進行監督和管理,減少機會主義行為的產生。同時,鼓勵銀行和金融機構對農村產業集群的建設進行政策性幫扶,將農村與城鎮的經濟發展納入統一軌道,而不是現在的“互為局外人”。 通過國家的宏觀經濟調控,全面規劃各地區產業結構的銜接與配合,轉“各自為戰”為真正的“集群配合”,實現農村產業集群的價值。

另外,以精準扶貧為契機,加強農村地區“第一書記”制度?!暗谝粫洝钡牡絹聿粌H能夠有效的打通城鄉之間“最后一公里”的問題,將中央政策滲透到農村地區,同時還能夠利用“第一書記”自身資源,拓寬區域視野,為農村產業結構升級改造提供助力。以此為基礎,突破傳統農村產業集群的親緣結構,吸引外部人員參與其中。

最后,還應該加強農村地區制度環境建設,主要以農村地區的認知制度改變為主體,轉變傳統的小農主義商業模式。通過農村地區培訓班、地區產業論壇以及媒介宣傳等手段,提升農村地區企業的管理效率,減少機會主義行為的產生,同時對某些規模較大的農村企業,可以鼓勵其采納委托——代理形管理模式,實現農村企業的經營權和管理權分離,促進企業發展和產業集群規模發展。此外,農村地區還應該加強誠信建設, 將信用看作企業安身立命之根本, 推行誠信經營,對欺詐行為進行嚴格管控, 實現村與村以及城市與鄉村之間的企業誠信合作, 提高對產業集群內企業的信任度。

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