關鍵詞之八：引才

封滿樓

今年1-11月，在青高校畢業生留青率達到49.34%，預計年底將突破50%，超出歷史最高水平2個百分點。

內蒙古長大的溫琦，自從以優異成績被中國海洋大學錄取，生命色彩中便多了一抹藍色，而青島，也成為了其夢開始的地方。

2016-2019年，在青高校畢業生約有40余萬人，他們像溫琦一樣帶著夢想和憧憬求學青島。

“利用5年時間集聚100萬名優秀人才”，一轉眼，青島市“百萬引才目標”進入第三年。歲末年終，當年度“搶人大戰”的硝煙散盡，城市們開始清點引才“戰果”，青島市以預計引進人才25萬人、吸引3316名雙一流高校畢業生的成績，喜獲“中國年度最佳引才城市”“中國年度最佳促進就業城市”。 放眼全國，西安市2018年引才已達38.6萬人;杭州市2019年以55.4萬的人口增量位列全國第一;成都市自實施“人才新政12條”后，落戶青年人才達35萬人。

“搶人戰績”差距猶存，另一場更為嚴峻的“留人大考”已迫在眉睫。

魚兒和大海

搶來的，未必能留下;落戶的，并不代表“常住”。

畢業后的溫琦轉遍了北方的所有城市，輾轉徘徊后，最終選擇創業青島，“國家提出來全面實施海洋戰略，青島有著明顯的海洋科研優勢?！眲摌I后的溫琦道出了人才與城市的關系：“我和青島的關系就像是魚兒和大海，魚兒為大海創造價值，大海也賦予了魚兒無限可能?！?/p>

據統計，2016-2019年，選擇留青的在青高校畢業生約有17萬人。

“產業上不來，人才難留住?！鼻鄭u一度被認為“城市活力似乎不如以前了”？

事實上，這兩年，青島一直站在聚光燈下，光彩耀人：上合地方經貿合作示范區、山東自貿試驗區、新舊動能轉換綜合試驗區、建設世界工業互聯網之都和智慧城市產業生態……國家戰略的疊加，產業方向的錨定，讓青島有底氣喊出“投資青島就是投資國家戰略”的招才引智口號。

“如果你是人工智能、信息新技術專業，請投入到青島工業互聯網之都的建設大潮中;如果你是涉海涉藍專業，經略海洋攻勢正等著你;如果你是金融經濟類專業，全國唯一的財富管理中心給你提供發展空間……”疫情之下，青島市委書記、市長、分管副市長、人社局長、各區區長……紛紛向全球合伙人高頻喊話。

產才融合是構建人才“閉環生態”的前提。青島市人社局會同產業主管部門摸排崗位需求，編制發布《重點產業人才（工業互聯網、智慧城市）緊缺人才需求目錄》，緊緊圍繞企業需求實施靶向引才;創新出臺《關于建立招才引智與招商引資聯動機制的通知》，促進招才引智與招商引資一體部署、一體推進。

前有武漢、西安、長沙、濟南先后叫響“百萬引才目標”，后有一線城市上?！胺潘陕鋺簟奔尤霌屓诵辛?。搶人才，不快則退。新年伊始，青島駛出了“青”有獨鐘人才專列，搭載著1200余家單位的5萬余崗位，迎接全球人才;“青鳥計劃”攜百余家企業4000余崗位飛躍“云”端;青島國際人才創新創業周舉辦了10余場招才引智活動，千家企業超10萬崗位“上線”攬才……“招聘e站”累計舉辦287場線上招聘活動，吸引求職者投遞簡歷3.5萬余份?！罢胁乓敲Ｐ小薄鞍偎咝Ｇ┦壳鄭u行”“藍洽會”等品牌活動線上線下持續引“高人”。

今年I-Il月，在青高校畢業生留青率達到49.34%，預計年底將突破50%，超出歷史最高水平2個百分點。從目前人社部門掌握的就業分布情況來看，新引進的“雙一流”人才集中分布在工業互聯網、海洋科技、人工智能、現代金融等重點發展的產業領域，其中工業互聯網相關專業人才突破40%。

安家立業

4年的艱辛創業終結碩果，生活事業雙雙“安家”。2018年，溫琦創立的青島海研電子有限公司在藍海股權交易中心掛牌;溫琦入選青島創業創新領軍人才，獲100萬元創新創業研發補助和30萬元安家補貼。2019年，公司入駐青島國際院士港產業加速器。

同年，在青島市就業或創業的碩博研究生購買首套商品房可以申請最高15萬元的安家費。

安家，才能更好地立業。

近年來，青島市逐步形成了引進培養、獎勵資助、平臺激勵、留才安居的人才獎補、激勵及服務機制，建立了從頂尖人才到高校畢業生的住房補貼政策。其中，對來青高層次人才給予30-500萬元安家補貼。

2020年，青島市近萬套人才住房啟動配售，堪稱歷年最多，體量最大。盡管很多地方還有細致勾畫的空間，但是兌現了首批人才住房的承諾，彰顯了足夠誠意。

然而，其他城市起步更早：深圳推行千億級人才安居計劃，“十三五”期間為人才提供30萬套住房，數量是過去5年的3倍;廣州5年內投入約15億元，為高層次人才提供住房保障、醫療保障、子女入學、創新創業、資助補貼等優渥待遇;成都市2017年提出建設人才住房2769萬平方米，約35萬套……

面對20多個城市安居留人，青島市迎頭趕上，增強“軟實力”，助推“硬實力”。

青島市為人才發放綠卡1058張，山東惠才卡240張，設立“人才金”、提升“人才板”、擴大“人才貸”、發行“人才債”，助力創新創業;來青人才喜獲創新創業“地圖引擎”：這個集中了機構庫、平臺庫、人才庫、政策庫、項目庫、技術成果庫、投融資庫、儀器設備庫、服務機構庫、供需對接庫等標準化信息庫，解決了人才項目申報、服務事項“去哪里”“怎么辦”等難題;高層次人才還有了貼身顧問一一“俊采管家”，這個包括服務網絡、服務數據庫和服務信息管理在內的信息化服務平臺，實現政策“一鍵查詢”“一站入口”“一幫到底”;2020年ll月，青島市“人才驛站”試點亮相--10個人才驛站提供免費職介、特價住宿、政策代辦、創業賦能等服務;青島市青年實習實訓公共服務平臺、就業援助公共服務平臺和公共就業大數據監控平臺三大平臺上線，助人才就業。

未來之星

2020年，溫琦入選青島市首批“未來之星”高端人才培養計劃，有望申評國家級人才工程，他所在的企業也將獲得兩年40萬元的培養經費?！叭瞬攀瞧髽I最大的財富，企業發展的每一步，都離不開青島這座城市給我們的扶持和信心?！比缃?，溫琦已經完全融入青島這座城市，城市回饋他的是培養和機遇，更是眼界與能力的提升。

近年來，青島市把育才目光聚焦在更為廣闊的人才蓄水池：企業和市場。

人社部門前期調研發現，一些企業的緊缺職位對高端人才、專業人才開出了高薪，如人工智能工程師類、軟件工程師類年薪給到30萬元以上，物聯網平臺架構師則達到50萬元，大數據總監年薪可達80萬元以上。優越的薪資使一家頭部企業今年招聘到了2000多名工業互聯網人才，預計2021年將持續保持旺盛態勢。

培養、獎勵什么人才，企業說了算?！捌髽I先點菜”“政府來買單”，市場化留才育才的路徑逐漸明晰，青島的人才舉措越來越“接地氣”：

2020年，青島市推出“未來之星”工程，對人才實施兩年跟蹤培養，按人選層次給予用人單位培養經費，首年度發放企業培養經費420萬元，助力人才早日化繭成蝶。

無頭銜、無稱號，也可以成為高層次人才！青島市創新開放人才評價場景，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”評價方式，實施“按薪定才”“以賽選才”“自主薦才”，只要企業認可、給予高薪，只要資本認可、敢于投資，都認定為青島市高層次人才。海爾卡奧斯智能技術研究院的4位工業互聯網領域無頭銜、無稱號的高薪人才獲頒青島市高層次人才服務綠卡。

“來了就是青島人”。不來？也能為青所用。在市場自由的活水之下，青島深化柔性引才“需求側改革”，將符合條件的柔性引進人才納入人才工程支持，市科技計劃、科技獎勵向柔性人才及其團隊開放，柔性人才獲得企業計繳所得稅后實際給付的勞動報酬高于100萬元的，可直接列入青島市高層次人才服務范圍。

從2020年開始，青島市每年重獎百名工匠，每戶全員創新企業資助30萬元資金，15條新政覆蓋技能人才培養、引進、評價、激勵、使用、服務全鏈條，合力筑造“工匠之城”。

“搶人大戰”之后的“留人大考”

要培養更多的“溫琦”，青島怎么辦？

根據此前青島市人社部門發布的數據統計顯示，2016年1月1日至2020年上半年，全市政策性扶持創業14.4萬人，累計引領大學生自主創業25021人。

近日，求賢若渴的“青春之島、創業之城”再次放出大招、瞬間技驚四座：青島市同時出臺《關于促進產才融合發展的若干措施》《關于實施“青島菁英工程”的意見》《青島市“一站式”人才服務體系建設實施方案》《關于進一步深化戶籍制度改革的意見》《青島市離岸創新創業基地管理辦法（試行）》《青島市外語人才、外事人才、外貿人才隊伍建設工作方案》六個文件，均為順應創業城市建設而配套制定的聚才、留才、用才和育才的全鏈條人才政策，打造人才創新創業、施展抱負、實現價值的“理想城”。

引：明確了五大類落戶途徑，即人才落戶、居住落戶、親屬投靠落戶、賦權激勵落戶和穩定就業居住落戶。通過本輪戶籍制度改革，能夠對有學歷、有職稱、有技能的人才，實現落戶有保障。

留：集成人才服務資源，搭建集成、便捷、高效的“一站式”人才服務體系，推進“雙招雙引”項目人才服務定制化、高層次人才服務個性化、人才基本公共服務便利化，營造讓企業家和人才感到舒服的創新創業環境，從而解除后顧之憂。

用：促進產業與人才深度融合，培育集聚一批支撐科技創新和產業升級的高層次人才、青年創新創業人才和產業技能人才，從而暢通從人才強到科技強、從科技強到產業強的傳導渠道和鏈條。

育：確立支撐產業發展的“產業領軍”和服務行業建設的“行業拔尖”2項人才計劃，形成以產業領軍和行業拔尖為代表的高層次人才隊伍，打造“青島菁英”品牌?！笆奈濉蹦?，力爭選拔培育300名左右的青島產業領軍人才、900名左右的青島行業拔尖人才

“六個招式”創新打法，招招擊中要點，層層傳導引力，意在“讓人才有用武之地，無后顧之憂”。 從搶人到留才，是一場決定城市未來版圖的持久戰。政策落地、醫療教育、宜居文化、事業發展……青島的“留人大考”剛剛開卷，問在當下，功在未來，更多考題需傾注愛才之心、用才之切、育才之誠踏實、認真作答。