新昌縣發展生態畜牧業的實踐與思考

周婷婷

(新昌縣畜牧獸醫所，浙江 新昌 312500)

生態畜牧業是現代畜牧業發展的高級形式，其發展水平高低是一個國家和地區農業發達程度和現代化水平的重要標志。加快發展生態畜牧業，是當前新昌縣突破畜牧業發展資源、環境瓶頸的客觀選擇，已成為新昌縣傳統畜牧業向現代畜牧業轉變發展階段的新目標和新任務。近年來，新昌縣按照“五水共治”戰略部署，以加快轉變畜牧業發展方式為主線，以畜牧業增效、農民增收為目標，全面推進生態健康養殖，加快構建現代生態畜牧業體系，為全面實現畜牧業高質量發展開好局謀好篇打好了基礎。

1 新昌縣生態畜牧業發展的實踐與經驗

1.1推動畜牧業合理布局 堅持規劃引領，統籌禁限養，2013年全面啟動禁、限養區劃分。相繼出臺本轄區內的禁、限養區規劃，重點落實禁養區禁養、限養區密集區減量控量各項舉措，完成108家規模養殖場“一場一策”生態化治理驗收，達到畜禽飼養總量與環境承載能力相適應。編制《新昌縣生態畜牧業發展規劃(2015-2020)年》，對該縣畜牧業優化區域布局和未來發展空間提供指導性意見，為實現畜牧業轉型升級提供參考依據。

1.2加大畜禽污染處理設施提升改造 全面完善治污設施，科學制定《新昌縣畜禽養殖場污染治理達標驗收辦法》(試行)，要求對通過“一場一策”驗收的畜禽養殖場實現“干濕分離、雨污分離”。通過財政補助和養殖戶自籌相結合的方式，近幾年，新昌縣建有沼氣池118個、三格式處理池63座，購置沼液運輸槽罐車7輛，年處理養殖場廢棄物和廢水17萬噸，年利用沼氣20多萬立方米，安裝沼氣用戶500多戶、純沼氣發電2臺，建成“豬-沼-作物”綜合利用示范基地11個，培育生態循環主體18家，建成病死動物無害化處理池120座，保留規模養殖場治污設施全覆蓋，成功創建省級美麗牧場7家、市級美麗牧場8家。

1.3完善畜禽污染防控長效機制 結合“五水共治”戰略要求，制定完善全縣畜禽養殖污染治理方案，指導具備整改條件的畜禽養殖場做好改造提升，引導有條件的畜禽養殖場實施集污納管，徹底消除污染隱患。強化整治提升，以隱患排查、治理提升、循環利用為重點，啟動實施畜禽養殖和屠宰廢棄物處理隱患再排查再治理百日行動，全面落實農業水環境治理各項重點任務。強化長效防控，完善縣、鄉、村三級網格化巡查機制，建立養殖污染線上智能化防控機制，將全縣101家100頭以上規模養豬場全部納入環保監管平臺。完善主體責任落實機制，通過告知、承諾、培訓、公示督促養殖業主落實好畜禽養殖污染治理主體責任。

2 新昌縣生態畜牧業發展中存在的主要問題

2.1發展空間受到限制 新昌縣多是山地丘陵，平原較少，隨著城市規模的不斷擴大、工業園區的開發建設、水資源保護區、風景名勝及旅游度假區、基本農田保護區、生態公益林區等區域的劃定，使得畜牧業發展空間受到限制。

2.2產業化程度有待提高 新昌縣畜牧業總體上處于小規模養殖發展階段，規模養殖所占比重不高，龍頭企業不多，畜產品加工企業缺乏，與發展現代畜牧業要求差距明顯。

2.3保障機制亟需完善 當前全縣畜產品質量安全隱患和動物疫病風險依然較大，產業鏈不夠完善，產業基礎依然薄弱，應對環境變化、動物疫情等相關問題的保障機制尚待進一步健全。

3 新昌縣發展生態畜牧業的對策建議

3.1進一步提升畜禽排泄物治理水平 根據“資源化、無害化和減量化”原則，一方面充分運用現代科學技術手段，推進種養結合，發展生態循環經濟，全面實現排泄物資源化利用；另一方面利用現代科學技術，進一步提高畜禽飼養管理水平，減少污水排放總量。

3.2提升畜產品質量和食品安全水平 按照“區域化布局、專業化生產、一體化經營”的產業化發展戰略，提高畜產品質量安全水平，提升畜牧業產業化生產水平，為確保畜產品質量安全打下良好基礎。加強縣鄉畜產品質量和食品安全監管能力建設，健全食品安全監管綜合協調制度，強化地方政府法定職責。積極應對非洲豬瘟帶來的不利影響，抓好生豬增產保供，全面推進生豬產業高質量發展，堅決不走散養污染環境的老路，以“六化”為目標，走規?；茖W養殖新路，以標準化為基礎、以綠色化為導向、以規?；癁榉较?、以循環化為支撐、以數字化為手段、以基地化為依托推進生豬產業高質量發展。

3.3強化綠色畜牧業技術創新 積極引導規模場主走循環畜牧業發展路子，著力推進“種-養-加”、“豬-糞-菌”等生態循環養殖模式，有效解決畜禽規模養殖帶來的糞污及病死畜禽處理等問題，變廢為寶，綜合利用。通過改善養殖場周圍環境，積極引導發展標準化、規?；G色養殖、加強畜禽圈舍設施設備改造工程等措施，有效控制畜禽養殖污染，取得較好的社會效益和經濟效益。