推進“斷卡”行動要多管齊下

丁可寧

“5年內不能使用手機銀行、網上銀行、POS機刷卡，網上購物、訂票、訂酒店甚至點個外賣都不行，網上支付都將與你無關?！痹诠ぷ魃钊找嬉蕾嚲W絡的當下，這樣層層設卡、步步受限的生活方式，你可曾設想過？

據新華網報道，廣東省公安廳聯合相關部門召開“斷卡”行動發布會，通報全省有2421人因出售出租出借銀行賬戶、個人銀行卡等失信行為，受到5年內只能使用現金消費，不能使用移動支付功能、不能注冊支付寶賬戶和開通微信支付等懲戒。這一舉措，彰顯了廣東公安和相關部門依法嚴懲涉“兩卡”違法犯罪、堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發態勢的堅定態度。

電信網絡詐騙是社會的毒瘤，嚴重危害群眾財產安全，影響群眾安全感和經濟社會健康發展。手機卡、銀行卡是犯罪分子作案的必備“工具”，上下游分工明確、組織嚴密的黑灰產業鏈，使大量非法開辦販賣的電話卡、銀行卡流向市面，給了詐騙分子可乘之機，成為根除這一違法犯罪的極大障礙，亟須重拳出擊、堅決掃除。

打蛇就要打七寸。10月10日，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議在全國部署開展“斷卡”行動，要求打擊整治懲戒多管齊下，嚴厲打擊整治非法開辦販賣電話卡、銀行卡違法犯罪。這無疑抓住了打擊整治電信網絡詐騙犯罪的要害，為從源頭治理電信網絡詐騙犯罪提供了指引和思路。行動開展以來，各地各部門緊盯涉“兩卡”違法犯罪，掛牌整治重點地區，全力切斷開辦渠道，聯合懲戒失信人員，對犯罪分子形成了強大震懾，在全社會起到了警示作用。

公安機關是開展“斷卡”行動的中堅力量，必須從維護社會穩定、保護人民群眾切身利益的高度出發，深刻領會“斷卡”行動的重要意義，把這項工作擺在突出位置抓好。要在打擊方面出重拳，堅持以打開路、以打促治、以打促防，緊盯涉“兩卡”犯罪人員和團伙，與銀行、通信運營商等部門加強協調聯動，全面開展追蹤溯源和大案攻堅，以實實在在的打擊成效贏得群眾認可；要在懲戒方面下猛藥，嚴格依照“斷卡”行動要求，對公安機關認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶或支付賬戶的單位和個人及相關組織者，以及假冒他人身份或者虛構代理關系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，實施5年內暫停其銀行賬戶非柜面業務、支付賬戶所有業務，并不得為其新開立賬戶的懲戒措施，用足用活法律手段，把懲戒措施真正落實到位，對違法違規人員形成強大震懾；要在宣傳方面出新招，立足工作實際，創新宣傳方式，充分借助傳統媒體和新媒體，有針對性地開展反詐宣傳工作，形成全社會共同防范電信詐騙的良好氛圍。

實踐表明，推進網絡社會綜合治理，打擊整治網絡違法犯罪活動，維護網絡信息數據安全，努力營造清朗網絡空間，讓群眾免受電信詐騙之擾，也是平安中國建設的應有之義。只有各地各部門密織防范網絡、強化打擊整治、加大懲戒力度，不斷拓展平安中國建設的廣度和深度，才能讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。（原載人民公安報）