消費稅改革與立法應同步推進

近年來，消費稅制在逐步改革完善的同時運行平穩，《消費稅法（征求意見稿）》保持了現行稅制框架和稅負水平總體不變，但消費稅改革和立法還需要完成一系列任務。比如，制定授權條款、銜接性條款要處理好改革與立法的關系，增強立法的科學性、穩定性和權威性。后移征收環節是消費稅改革的重要內容，在改革中起到關鍵作用，但會大幅增加納稅人數量，征管難度較大，對稅收征管提出很大挑戰。

稅收涉及社會方方面面、關系千家萬戶切身利益。要根據十九屆四中全會“堅持科學立法、民主立法、依法立法”的要求，加快落實稅收法定原則步伐，為國家治理體系和治理能力現代化提供更堅實的制度保障。