淺析水運發展對干部職工能力素質的新要求

沈波 南通市港航事業發展中心

交通行業是國民經濟基礎性、先導性行業，交通的發展直接關系著經濟的發展，交通的和諧影響著社會的和諧。近年來，國家和省市政府十分重視水運事業，先后出臺了一系列規劃意見指導水運事業發展。交通事業發展正處在前所未有的歷史性窗口期和戰略性機遇期，在大建設、大發展下，交通人如何適應形勢任務要求，在交通強國的歷史使命下，搶抓機遇，服務經濟社會發展，成為亟待解決的問題。在新形勢下，交通系統職工必須以強烈的責任感和使命感，增長知識，開拓視野，嚴明作風，強化大局意識、創新意識、質量意識，積極提升自身能力素質。

一、必須認識行業發展新業態

認識水運事業發展地位的新業態。面對即將到來的“十四五”，交通發展仍將處于難得的戰略機遇期，也必將迎來關鍵的跨越提升期，面對復雜多變的宏觀經濟形勢和區域競合態勢，必須具備更高的綜合素質，才能將機遇變為勝勢。南通處于江蘇沿海開發、長三角一體化戰略的疊加位置，區域地理優勢明顯，水運資源豐富?！敖煌◤妵蠼K樣板”中提出了“打造長江經濟帶運輸結構調整樣板——重點發展公鐵水、江海河聯運”的新目標，為南通加快發展帶來了新的政策性機遇，也標志著內河水運進入了黃金發展期。未來水運發展將承擔新的使命，我們一方面要力補水運供給短板，深度融入長三角一體化戰略，瞄準到今年年底“一縱一橫”高等級航道主骨架基本成型的目標，努力打造暢通的通江達海集疏運體系。另一方面，要著力提升服務質量，不斷優化水運服務供給。進一步發揮水運低碳環保的比較優勢，推動綠色、平安發展，更好滿足人民生活新需要。在支撐打造綜合交通運輸體系中，面對發展短板和難題，任務繁重、挑戰巨大，需要廣大職工充分認識面臨的形勢和任務，加強自我提升。

認識綜合交通體制改革的新業態。自2019年南通交通綜合體制改革以來，新的崗位、新的要求，激發了交通干部職工的斗志和潛能，各項工作平穩有序。但與當前的新形勢、新任務、新要求相比，廣大干部職工的工作能力水平還有待進一步提高，工作創新力度還有待進一步加大，干部職工的思想作風還有待進一步改進。尤其是改革后，一部分人員進行了分流，在人員的年齡結構偏向于老化，崗位的流動需要適應新的崗位要求和專業技術需求，從適崗向勝任提升。

認識行業發展方向的新業態。隨著水運事業發展，新的技術手段的運用，交通發展正由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，大力發展智慧交通被寫入《交通強國建設綱要》，交通發展可謂一日千里，處在不斷的變化發展中。以購票為例，從售票員到售票機，再到現在手機支付。以前船舶過閘要用小筏子，爬上爬下到遠調站買票，現在直接在手機上支付就可以買票過閘。在大數據和物聯網的背景下，傳統與現代信息等智能要素使我們交通發展發生著全面深刻的變革。交通的變化帶來了出行方式的變化，運輸方式的變化，促進經濟的發展。發展必然要創新，創新必然要培養人才，現代技術的運用需要復合型人才，技能型人才，專業性人才。港航職工要跟進時代發展的腳步，順應時代發展的要求，不斷跟進、學無止境的心態創新思維方式，提升能力素質。

二、交通系統干部職工必須具備強烈的擔當意識和執著的創新精神

面對水運事業發展的新形勢，每一名港航職工都應該樹立擔當作為意識、統籌發展、創新的意識，積極推動港航事業高質量發展。

（一）交通系統的干部職工必須具備擔當意識

習近平總書記指出，“幸福是奮斗出來的”“新時代是奮斗者的時代”。我們交通人的口號，“有評比的爭第一，不評比的爭創新、爭好評”、“精益求精，把能做的事做精，鍥而不舍，把不可能變成可能?！薄疤貏e能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”、“敢于爭第一、勇于創唯一”。這些口號都承載著交通人艱苦奮斗、敢創擔當的精神。多年來，在交通建設規模大、資金投入大、覆蓋范圍大，正是交通人發揚了務實肯干的擔當精神，克服復雜的地質條件、困難的工程建設條件，遠離城市，逢山開路、遇水架橋，取得了一系列成就。無論是夏日的高溫酷暑，還是冬日的凜冽寒風，正是交通人持續發揚這種艱苦奮斗的精神，在施工一線，以工地為家，把現場當戰場，在艱苦的環境中，舍小家為大家，才能戰勝一個個困難，越過一個個障礙，取得了一個個勝利。在面對挑戰時，要敢于拼出一片天地，敢于在競爭中提高，以敢吃螃蟹的勇氣創新，闖出新路。要以時不我待的姿態、勇爭第一的決心、奮發有為的作風，多用心、多動腦、多出力，推動交通行業不斷向前發展。

（二）港航職工必須具備統籌發展意識

隨著行業間的相互滲透、相互交往日益頻繁，打造綜合交通體系已經成為必然。在時代的召喚下，港航職工必須具備統籌發展意識，承接、放大港航事業發展的良好勢頭，以系統思維謀劃和推進工作，將港航發展放在策應國家戰略需求、助推地方經濟產業發展中去考量，放在綜合交通運輸體系結構優化中去考量，放在黨建工作與中心工作融合發展中去考量。以戰略思維定方向、謀長遠，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，主動作為、破解難題，在提質增效、融合創新上實現突破，有力支撐“強富美高”新南通建設。汲取一切可以讓自己提高的知識，不斷掌握新知識、熟悉新變化、開拓新視野，不能因認識上的盲區而犯錯誤，不能因跟不上形勢發展而落伍。

（三）港航干部職工必須具備創新意識

改革與創新是“破”與“立”的辯證統一，是超越發展的兩大引擎。當前科技革命正在深刻改變著發展格局。前不久，江蘇省委、省政府印發了《交通強國江蘇方案》，方案中明確提出要著力構建高水準的智慧交通體系，著力打造創新驅動發展樣板。各個單位是自主創新的主體，每位職工又是自主創新的活躍細胞。港航系統的整體創新能力想要得到增強，并不是港航系統單方面的事，它需要行業和社會共同促進。近年來，港航職工積極探索，在科技的應用上，試點創建智慧工地，研發智慧工地管理云平臺，實現項目管理、人員、設備、質量、安全管理。通過無人機、大數據等手段增強管控，力保干線航道船閘安全暢通，重點物資運輸有序。利用多波束測量水下環境，在防汛期間發揮了重要作用?？萍际侄蔚倪\用正在滿足不斷升級的社會需求。這背后都是科技手段的支撐和運用。因此港航職工，要加大創新力度，加大自身能力素質的提升，在建設現代綜合交通運輸體系的發展目標下，明確未來發展的目標定位和戰略舉措，以堅守理想的骨氣、敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、蓬勃向上的朝氣，運用科學技術，形成更多的增長點，增長極，高質量完成港航事業發展的各項任務。

三、交通系統干部職工要保持三個定力

心有定力方能行穩致遠。一個人如果缺乏定力，就容易患得患失，在思想上朝秦暮楚，在方向上搖擺不定。在行動上猶豫不決。港航職工要在干事創業中檢驗作風、錘煉作風、提振作風，要保持三個定力。

（一）要保持學習定力

能力不是一勞永逸、一蹴而就的，必須持續升級、不斷擴容。

面對新形勢、新任務和新要求，港航職工要提高多方面的能力。一是要牢固樹立終身學習的理念，深刻理解習近平新時代社會主義特色思想的內涵，以學解惑，做馬克思主義的堅定信仰者。在做好具體工作的同時，要善于登高望遠，對全局性、方向性、戰略性的大事要了然于心。要嚴守政治紀律、政治規矩，遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響，自覺把旗幟鮮明講政治融入各項工作。二是要根據自身本質崗位的需要，要了解行業發展的背景，熟悉所在單位、部門、職位的具體崗位工作要求、工作職責等，掌握與業務密切相關的新理論、新知識、新技能，注重自身業務能力的積累，增強研究和解決實際問題的能力，不斷豐富知識，增強知識儲備，提高自身綜合素質，努力做到“通曉全局，精通本職”，保證工作順利開展。三是加強思考。及時更新知識，完善結構，將思考由碎片化向專題化轉變，將工作和思考融為一體，破除思維定式，著力提高開拓創新、駕馭全局、科學決策、處理危機等方面的能力。

（二）要保持政治定力

要堅守正道、經得起考驗，關鍵在于正心。加強黨性修養是身處任何時代的每一位黨員的終身必修課，而錘煉忠誠于黨的政治品質便是這堂必修課的重中之重。新時代，新環境，新形勢，只有通過持續深入地學習黨的理論知識，方能提升黨性修養。要筑牢對黨絕對忠誠的政治根基。在全面從嚴治黨下，各個層級的黨組織都有主體責任，要層層壓“擔子”、級級傳壓力。針對作風建設中的薄弱環節和突出問題，要加強廉政風險點的自我排查，積極開展作風建設專項治理，加強廉政警示教育，營造不愿腐、不想腐、不能腐的政治生態。大力學習和弘揚“三大法寶”精神，鍛造狼性精神，重燃奮斗激情，干出高質量發展的新天地。要不斷地進行自我總結、完善、鞏固和提高，要做好打“持久戰”的思想，堅決克服一蹴而就、一勞永逸的不正確思想。交通系統對干部職工素質的新要求要與交通發展的工作任務并行起來且常抓不懈，這樣才能從根本上實現職工素質的普遍提高。

（三）必須保持積極向上的定力

奏響奮進歌曲，追夢強富高。建設交通強國是賦予交通人的歷史使命，是新時代做好交通工作的總抓手。當前交通行業鼓勵創新，鼓勵全員創新，以形成科學的創新機制和創新氛圍。在某種程度上講創新是一種文化，創新不僅僅是技術層面上的，還包括理念創新、管理創新等等。交通系統的干部職工要能以經濟發展為導向，明確創新目標，不拘一格地創造出新方法、新模式和新理念，擁有豐富的管理經驗和才能，推動長三角實現更高質量一體化發展。

進入新時代，隨著生活水平提高和工作節奏加快，人民群眾對交通提出了新要求，出行需求呈現多層次、多樣化、個性化特征。交通人將建設人民滿意交通作為追求。在“走得了”方面，構建了承東啟西、縱橫南北的立體交通。從江到河，從路到橋，從航空到高鐵，交通農村道路硬化全方面覆蓋，打通了關鍵的“最后一公里”。船舶過閘標配ETC，按下了水路運輸的“快進鍵”，交通網絡的延伸拉伸著城市的發展框架。在“走得好”方面，誠信體系建設、手機購票、電子支付、滿意度評價等使交通服務“更上一層樓”。出行的路，連著發展的路；出行的腳步，丈量著國家的進步。港航人要保持初心，要知道事業發展為了誰。心系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，力爭為群眾辦的好事更多一些，對群眾服務的質量更好一些，對群眾服務的方式更方便一些。通過優質、高效、文明服務，真正樹立交通行業的良好形象。使交通出行更便捷、水路運輸更通達、老百姓的出行體驗美好。港航人要以堅定理想信念和政治立場，以強烈的責任感和使命感，不忘初心、牢記使命，在提高服務群眾的能力水平上不斷前進。