加強農村基層黨組織建設研究
——以沙河市欒卸村為例

李花 河北省沙河市委黨校

欒卸村位于沙河市西部，現有839戶3030口人，105名黨員。近些年來，依據黨中央的要求，欒卸村大力實施基層治理現代化建設工作，農村黨組織的領導力得到顯著提升。同時，為激發民主活力，在各項重大決策時，引導村民群眾深入參與進來。以停車收費為例，欒卸村共有1100多輛汽車，為規范停車秩序，村兩委在擬定意見稿時，充分征求村民的意見，先后進行了數次修訂，最后由村民代表會議一致通過。為進一步提升農村基層治理水平，發揮基層黨組織的領導作用，需結合新時代的發展要求，強化農村基層黨組織建設工作。

一、強化基層黨組織思想建設

首先，深入學習政治理論知識。為提升基層黨組織成員的政治素養，需深入、系統學習習近平新時代特色社會主義思想，全面掌握黨章、黨規等內容知識，錘煉基層黨員干部的先進性和純潔性，促使黨員干部的政治信念、政治方向更加堅定，能夠在工作實踐中充分滲透。其次，落實學習制度。要依據黨中央的要求，將組織生活會、三會一課等制度嚴格落實下去，以便促使基層黨員能夠快速、準確的了解黨的各項主張與決定。要將思想政治素質提升長效機制構建起來，幫助農村黨員更加全面地認知和理解黨的政策。在落實各項制度的過程中，需與群眾情況緊密聯系起來，將綜合治理的理念貫徹下去[1]。再次，強化服務意識。農村基層黨組織既要對農村基本情況深入了解，又需要將村民現實需求納入考慮范圍，在工作實踐中切實服務基層群眾，促使群眾的生活條件得到逐步改善。以欒卸村為例，為提升群眾生活質量，先后對5200畝荒山荒漠進行了高標準治理，栽植百萬多株銀杏樹，不僅群眾收入水平得到提高，生態環境也得到了顯著改善。最后，拓展思想建設內容。既要引導干部黨員深入學習政治理論知識，又需要系統掌握其他專業知識，如醫療知識、經營知識等，這樣方可以有效適應新時代推動農村經濟發展的實際需求。

二、強化基層黨組織隊伍建設

首先，要大力教育和培訓農村黨員干部，將具有較強戰斗力的隊伍組建起來。要對考核機制進行完善，嚴格管理黨員干部，促使隊伍的政治性、純潔性得到保證，競爭力、領導力得到提高，這樣農村基層黨組織方可以真正讓村民滿意。其次，基層黨組織需充分關懷黨內成員，最大程度滿足黨員的各種需求，促使黨員的集體榮譽感、幸福感得到增強，避免影響到黨組織的穩定性。同時，要大力幫扶農村基層的黨外成員，將村內年輕人的入黨意愿充分調動起來，以便不斷擴充基層黨組織隊伍，促使各項工作得到高質量完成。最后，農村社會的發展，需求大量的高質量人才[2]。因此，要通過黨內民主的進一步強化，促使村民主觀能動性得到發揮。既要對農村基層黨組織內的人才與資源充分利用，又需要對組織外的優秀人才積極吸納。通過互相配合與協作，更好的服務于農村整體發展。同時，要通過一系列人才優惠政策的設計，將更多領域的優秀人才吸引過來，推動農村產業經濟的進步。此外，要對農村基層黨組織工作責任制度進行完善，落實民主集中制原則，通過批評、自我批評活動的開展，不斷改進基層黨組織干部黨員的工作態度和策略。

三、強化基層黨組織能力建設

只有切實提升農村基層黨組織的綜合能力，方可將黨組織的領導作用、戰斗堡壘作用充分發揮出來。首先，要全面貫徹因地制宜的原則。相較于城市來講，農村建設存在著較大的差異。在能力建設過程中，需對農村資源特色、發展現狀等充分了解，深入落實黨組織能力建設工作，增強發力的精準性，避免流于形式。其次，充分重視資源的整合與利用。為切實強化農村基層黨組織建設成效，上級政府必然會將一系列的資金、政策保障提供出來?；鶎狱h組織要對資金高效利用，農村建設項目中落實各項資金，通過鄉村特色產業的發展，促使農民群眾的生活質量得到提高[3]。以欒卸村為例，結合地區實際情況，將河北恒利制藥廠建設起來，積極合作清華大學等國內知名科研院校，生產出一系列馳名藥品，顯著帶動了農村經濟的發展。此外，基層黨組織還需要把握契機，將社會資源大力引入進來，促使農民群眾的利益得到維護。只有這樣，方可以提升農村基層黨組織的號召力。最后，重視基本服務能力建設?；鶎狱h組織切實履行基本服務職責，將便民服務中心構建起來，向村民日常生活中全面滲透基層黨組織的影響，促使村民的滿意度得到提高。以欒卸村為例，先后將幼兒園、變電站、文娛活動中心等一系列公益項目修建起來。同時，每年將大米、油等福利定期發放給全村群眾，且群眾水電暖等合理負擔也逐步減免。此外，欒卸村先后將治安巡邏隊、紅白理事會成立起來，投入數億元建設了高標準學校與老年公寓。通過網絡技術、信息化手段的綜合運用，切實解決農村日常生活中遇到的各種問題。這些舉措的實施，基層黨組織與村民之間的聯系更加密切，黨群關系得到鞏固和優化。

四、結語

綜上所述，通過對農村基層黨組織建設進行強化和完善，能夠更加高效、科學的領導農村工作。新時代下，農村基層黨組織需貫徹黨中央的方針精神，準確把握著力點，系統研究新問題和新情況，創新載體與內容，促使農村基層黨組織建設成效得到逐步改善。