電力采購計劃管理重點與措施

劉立群 大唐國際發電股份有限公司張家口發電廠

前言：電廠作為市場經濟組成部分，其經營目標在于獲得最大利潤，為社會提供更好服務，而成本則與效益為反比，即表明成本越低，電廠效益越高，當前，成本控制已經成為提高經濟效益的途徑之一。因此，電廠在采購過程中為做好成本管理工作，則應當加強物資采購計劃管理，通過事前制定采購計劃，可在源頭加強成本控制，進而有效推動電廠實現可持續發展。

一、采購計劃管理重要性

物資采購計劃對于電廠經營具有一定影響，為全面提高電廠經濟利潤，推動其實現可持續發展，則需要降低經營成本。而在大部分電廠中，物資采購在總運營成本中占據比重較大，是否能夠制定高質量采購計劃將會影響采購成本與生產成本，進而對整體電廠經濟利潤造成影響。因此，以電廠長期經營而言，通過制定合理采購計劃，可有效降低成本，進而降低生產成本，能夠預留更多資金用于內部管理與技術研發中，以提高電場競爭力，實現良性循環[1]。并且，在市場經濟下，競爭愈發激烈，增加了市場價格控制難度，供應商也存在同行競爭，為提高電廠生產利潤，則在管理中需根據市場經濟發展對采購計劃加以調整，如預測物料價格提升，可在低價中大批量采購，相反，則應用階段性采購模式，實現利益最大化，將采購計劃管理效用充分發揮出來。

二、電力采購計劃管理現狀

（一）采購計劃不合理

大部分電力采購中，主要是根據上層領導要求采購物資，僅通過對比物價方式選擇最低價物資，并未根據當前運行情況或未來可能出現問題進行嚴謹合理的采購計劃制定，未預估成本和預算，導致難以判斷物資及時性與必要性。

（二）供應商管理不足

采購計劃管理中供應商作為采購開端，對于是否能夠順利實現物資采購具有重要聯系。在實際管理中，通常是統一配置物資，在管理方面存在不足之處，主要體現在以下兩點：一方面是供應商與電廠并不是長期合作，兩者均注重短期利益，并不會完全信任對方，增加了采購風險性[2]；另一方面則是電廠受到多種因素影響，未能向三家及以上供應商詢價，簡單分析市場后就發出訂單。

（三）采購制度不健全

在電力采購中，通常選擇橫向多部交叉采購方式，對于采購效率造成嚴重影響。并且，在采購中存在職責不明，分工不清的問題，各部門之間配合不緊密，出現信息不對稱、工作量繁雜情況，對于采購質量造成嚴重影響。

（四）人員素質較差

在電力采購中，人員對于采購計劃管理具有重要影響。在實際工作中，電力采購人員普遍學歷較低，專業知識不足，采購計劃更多是根據當前需求制定，未能依據庫存實現采購預定，且受到多方面影響，采購中存在一定的吃回扣問題，難以達到良好采購效果。

三、電力采購計劃管理措施

（一）合理規劃采購計劃

物資采購計劃是采購物資的依據，其對整體物資采購過程具有直接影響，確定后不能隨意更改。但是，在實際工作中編制采購計劃存在隨意性，部分人員受到傳統思想影響，過分追求儲配量足、品種全，對于市場經濟供求則不加考慮，采購計劃較大，導致浪費了財力物力，占用過多儲備資金，甚至對生產經營造成一定影響[3]。因此，電力采購時應當從以下幾方面出發：一是明確采購計劃編制重要性?？紤]電力生產現實需求，物資采購應當滿足經營需求，但物資種類較多，且需求量不明確，只有通過詳細編制采購計劃，方能為采購行為加以指導；二是做好編制工作。在采購計劃編制中，應當考慮庫存平衡，保證計劃合理性，可根據計劃數=庫存-最低庫存-需求量的共識，明確采購批量與批次，不足需求和庫存差額，提高庫存周轉率。并且，考慮物流與計劃的平衡性，對于遠途物資需適當將計劃提前，采購周邊物資時可緊湊安排采購計劃；三是建立應急物資預案體系。電廠為滿足社會需求，需強化電網建設，尋找輸電安全隱患，將各種風險提前解決。因此，在面對緊急事件中，為了能夠盡快獲得所需物資，則應當建立應急物資預案管理體系，根據不同地區指定元，保證元全面性，以突發事件作為工作重心，加強演練力度，以保證預案合理性。

（二）選擇優質供應商

在電力采購計劃管理中，為達到采購目標，保證計劃管理取得積極效果，則應當選擇優質供應商，可從以下幾方面出發：一是評選供應商。在選擇供應商中，為獲得滿意產品數量與質量，保證供應商可為自身提供優良服務，在計劃管理中需評價供應商資格，構建供應商入網制度，對數量嚴格控制，篩查供應商企業自信、技術水平、績效管理、性能品質等目標，選擇最佳供應商，確保其與電力采購要求相符[4]。并且，隨著產品需求與市場環境的變化，在評選供應商中也應當注意審核標準等更新變化，依據當前電力采購需求，確定評審項目，方能得到積極評價效果；二是供應商管理與選擇有機結合。電力采購中，任何部門禁止其指定材料供應商，以當前采購經驗而言，指定供應商易出現腐敗行為，對電力采購成本造成一定損害，為避免出現此情況，則應當通過公開招標方式，避免應用指定供應商行為。

（三）建立計劃提報機制

在計劃提報工作繪制中，遵循“前松緊后、夯實基礎”原則，制定提報時間表。在安排年度批次的同時，確定批次提報預通知、下發審查要點、截止計劃、審查通、時間節點等，為計劃預留提供時間，保證單位部門能夠明確最新審查要求，依據實際需求進行物資安排工作。并且，在工作中構成三級計劃審批機制，通過供應商、需求部門及供應中心審批采購計劃，實行三上三下管控，在審批第一層級中，確定物資審核準確性、技術規范、數量、是否非標物料、交貨期等信息，對采購方式進行初步判斷，選擇招標采購、詢價采購、競爭談判、超市化采購等，組織技術部、管理部等明確技術招標規范。而在二級審批中，則組織人員重點審核技術規范、物料及項目，三級審核對審查中存在的問題加以解決，確定計劃后上傳[5]。

另外，在對計劃流程完成修改后，實行“關門制”計劃提報，實現“剛性”管理。對技術審查嚴格把關，修改遲報、錯報等技術規范書，做好簽字蓋章工作，對于不合及遲報等問題，則將計劃退回，對物資部進行監管，以達到良好管理效果。

（四）優化信息管理系統

電廠已經應用ERP系統實現精細化管理，此種系統的應用可有效促進企業規范化與標準化管理水平的提升，實現了企業資源優化配置，降低了運營成本。而在采購計劃管理中，由于物資具有復雜性與多樣性特點，計劃管理涉及眾多專業與人員，通過ERP系統為采購計劃管理提供支撐，有助于實現物資管理去拿覆蓋，保證能夠根據庫存、電廠實際需求等實現準確物資供應。并且，還能根據情況對物資管理加以調整，優化EPR系統功能，以保證系統與采購管理相適應，推動其實現可持續發展。

（五）加強人員管理

在電力采購計劃管理中，人員作為編制和推行計劃的主要執行者，只有加強人員工作能力與專業素養，方能真正提高采購計劃時效性。因此，在采購人員管理中，主要可從以下幾方面出發：一是選擇采購人員。采購人員行為與思維方式應當滿足采購流程需求，選擇優質采購人員，招聘中注重人員工作能力、專業素養及職業道德，只有滿足標準方能為采購計劃管理優化提供支持；二是加強人員培訓。對于電力采購現有人員，則應當制定定期培訓計劃，通過線上線下結合培訓、交流會等方式，培訓人員企業制度、法律常識、業務知識及計算機知識，還需借此讓人員認識到采購計劃重要性，嚴格遵循采購原則，執行采購程序，以落實電力采購制度。

總結：綜上所述，電力采購計劃管理具有重要作用，可有效提高電廠經濟效益，減少運行成本。因此，電廠應當根據自身實際情況，通過合理規劃采購計劃、選擇優質供應商、建立計劃提報機制、優化信息管理系統、加強人員管理的方式，實現采購計劃動態管理，對采購成本加以控制，提高電廠管理水平，從而讓其為社會提供更加優質的服務。