淺談鐵路公安警犬巡邏組的構建和使用

賈志峰

近年來，隨著我國經濟的高速發展，鐵路運營里程尤其是高速鐵路線路的快速增長，給鐵路公安行業帶來新的機遇和挑戰。伴隨著鐵路系統的轉制和行業公安重回公安部的直接領導，鐵路公安隊伍更加側重于主責主業的深度發掘。

警犬技術作為預防打擊犯罪、維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全的利器，是發揮公安工作“刀把子”屬性的重要手段和顯著標志。鐵路公安面對鐵路場站、列車等的復雜環境，具有行業的獨有性和特殊性，警犬技術的應用也具有新的特點和工作模式。本文試以警犬組的構建和使用，闡述鐵路公安警犬技術的應用，以期對行業警犬訓練、使用和研究起到提示和啟發的作用。

一、當前鐵路公安警犬巡邏組的現狀

隨著警犬技術運用的日臻成熟和公安部、鐵路公安局對警犬技術的高度重視，全國18個鐵路公安局下屬70個公安處均設置了專門的警犬工作隊伍。按照公安部刑偵局的統一領導和規范管理，警犬的飼喂、管理、訓導等工作均取得了長足的發展，警犬的健康狀態、訓練狀態、工作業績均較以往取得了巨大的飛躍。

鐵路公安業務因其管轄區域、工作內容、辦案手段等的特殊性，在警犬技術運用上具有區域復雜、頻率高、模式多等方面的特點，使得警犬的巡邏使用較為普遍和廣泛。鐵路公安警犬的功能可分為巡邏、警戒、護衛（對民警的人身防護和特定區域的看守）、守候、維穩（群體性事件處置）、處突（抓捕）等。其中，對鐵路站段的巡邏作為日?；\用手段，在維護人民群眾生命財產安全和國家鐵路設施的防護中發揮了重大作用。

二、巡邏組隊伍的構建

按照公安部和鐵路公安局關于治安巡邏的指導意見，鐵路公安管轄區域內的巡邏一般可分為2人小組、3人小組和5人戰斗單元等。在攜帶警犬的情況下，也有因人因地而異的變化和區分。本文試以3人小組的構建為切入，闡述在實戰中民警與警犬、警犬與警犬的戰術配合，實現警犬的最大效能和完成巡邏任務及處置突發情況的安全高效。

（一）人員構成：以1名持槍民警為中心，1名帶犬民警和1名攜帶單警裝備民警（以下簡稱：裝備民警）構成。

（二）戰術隊列：巡邏隊列。

1.單列縱隊。裝備民警在前，持槍民警居中，帶犬民警殿后。此隊列適用于火車站候車室、列車車廂等人員密集場所，以及橋隧涵洞等狹窄空間。

2.單排橫隊。裝備民警在左，持槍民警居中，帶犬民警在右。在處理突發案事件如暴恐襲擊、持械行兇等突發事件時，可依次調整。調整依據為始終以持槍民警為中心，以迅速有效開展處置為便利。此隊列使用于車站廣場、進出通道等位置的武裝震懾。

（三）巡邏隊列的裝備配備

在巡邏過程中，攜帶裝備既要能以快速有效處置突發事件為前提，又要能完成違法行為的取證和做到能最大化的保護自身。

單警裝備民警應裝備八大件、盾牌、齊眉棍、防刺服。持槍民警裝備配備為槍支、執法記錄儀、防刺服。帶犬民警應裝備執法記錄儀、防刺服以及攜犬應帶裝備。

在特定時間、區段，根據任務屬性、內容，巡邏民警可以實際情況適當調整武器裝備?；蚋鶕l件，配備凱夫拉頭盔、防彈衣等新型科技化武器裝備。

三、巡邏任務中對警犬的要求

（一）服從穩定

鐵路公安民警在巡邏中，要做到對警犬的完全把控?；疖囌救藛T密集，陌生和嘈雜的環境極易對犬產生精神影響，造成情緒不安、狂躁。帶犬民警要適時關注警犬情況，對其進行安撫，確保警犬能夠服從穩定，圓滿完成巡邏任務。

（二）撲咬受控

在巡邏過程中如需處理突發事件，要快速到達現場，并依據現場情況及時做出判斷。警犬的出擊也要按照武力升級對等的原則執行，若發生暴恐襲擊等惡性事件，要迅速果斷命令犬出擊，以撲咬犯罪嫌疑人要害為攻擊點，實現第一時間結束犯罪行為。如發生斗毆等一般性違法行為，即以制止違法行為為準繩。在處置群體事件、非法聚眾阻撓旅客進站等行為時，應以武裝震懾為主，高度戒備隨時準備處置。

四、巡邏組的指揮體系

鐵路公安機關根據各站段所處區域位置、特殊時間節點或突發事件等需要帶犬巡邏的情況，可科學合理部署帶犬警力參加巡邏。帶犬民警應根據任務部署和車站派出所的建議安排，與另兩名警力組成戰斗小組，并由一名心理素質硬、工作能力強、區域熟悉的民警擔任組長，負責指揮巡邏防控事宜。

在現有鐵路公安機關的指揮體系的基礎上，各鐵路公安處指揮中心在接到突發事件報告后，應迅速完成上傳下達，通知所在地或最近的帶犬巡邏組執行處置或支援任務。巡邏組到達現場后，應按照戰斗隊列和既定方案或現場指揮員命令進行處突。

處突完成后，應及時進行匯報，并及時總結方式方法，確保在今后一個時期內熟練掌握，以應對新形勢新任務下不同的處突任務，圓滿完成黨和人民賦予的神圣使命。