云南迪慶中藥材產業現狀、問題與發展建議

和增宏 毛健梅 和萬忠

摘要：云南迪慶州水平帶氣候類型和生態植被類型豐富，發展中藥產業優勢突出。州委、州政府大力實施中藥材規范化種植、中藥產品開發、新產品生產三位一體的中藥產業現代化工程，產業規模不斷擴大，道地藥材品牌優勢逐步顯現。但還存在標準化種植程度低、藥材企業帶動力弱、種植品種長遠規劃不足、體系服務不健全、品牌建設不足、藥材加工能力弱等問題。要培育龍頭企業，挖掘品牌價值，加強品種篩選和基地建設，提升藥材加工能力，加大政策支持和資金投入，加強人才隊伍建設，以促進迪慶州中藥材產業持續健康發展。

關鍵詞：中藥材;藏藥;道地藥材;龍頭企業;品牌;藥材加工;迪慶州

和增宏，毛健梅，和萬忠. 云南迪慶中藥材產業現狀、問題與發展建議[J]. 農業工程技術，2019，40（14）：19-20.

近年來，中藥材的用途越來越廣，用量越來越大，除了用于藥品生產之外，還可用于食品、保健品、化妝品等行業，市場需求增長迅速，中藥材市場前景廣闊，迪慶州氣候條件多樣，藥材資源豐富，發展中藥產業優勢突出，發展潛力巨大。

一、迪慶中藥材發展現狀

近年來，州委、州政府始終把農業穩步發展、農民持續增收和藏區農村和諧穩定作為全州社會經濟發展的首要任務，大力實施中藥材規范化種植、中藥產品開發、新產品生產三位一體的中藥產業現代化工程，支持中藥材龍頭企業和骨干企業采取“公司+基地+農戶”的方式，建立中藥材原料基地，引導企業開展中藥材規范化種植，推動實施農業規范（GAP）認證的基地建設。采取商標注冊、申報國家地理標志、評優選優等方式，提高了名優藥材的知名度，全州中藥材產業得到較好的發展。

1、迪慶中藥材資源

迪慶屬低緯度、高海拔地區，境內最高海拔6740 m，最低海拔1480 m，相對高差5260 m，從南至北僅2.4個緯度，幾乎包含了相當于從中國南部亞熱帶地區到北半球極地約70個緯度所具有的水平帶氣候類型和生態植被類型，被譽為“動植物王國”和“天然高山花園”。豐富的生物資源孕育了豐富的藥材種質資源，張實編著的《云南藏醫史》中記載了迪慶藏藥普查情況，迪慶藏藥藥用植物160科867種，藥用動物68科90種，藥用礦物9種，加工類3種，共960種，迪慶州藥物資源面積1074萬畝。楊竟生編著的《迪慶藏藥》一書，記載了迪慶藏藥578種，其中礦物藥76種，動物藥74種，植物藥448種，許多是迪慶特有種類及滇西北或橫斷山中段的特有品種。

2、迪慶中藥材產業現狀

（1）政策支持體系不斷強化

近年來，迪慶州委、州人民政府相繼出臺了《中共迪慶州委迪慶州人民政府關于加快藥材產業發展的意見》《迪慶州人民政府關于加快生物產業發展的意見》《中共迪慶州委 迪慶州人民政府關于加快推進高原特色農業發展的實施意見》《迪慶藏族自治州人民政府關于扶持和促進中藏醫藥事業發展的實施意見》等文件，提出了藥材和藏藥產業發展的指導思想、基本原則、戰略目標、保障措施及重點任務，為藥材產業的發展提供了政策保障。

（2）產業規模不斷擴大

目前，迪慶州藥材種植的主要品種有川烏（附子）、當歸、秦艽、木香、桔梗、白術、重樓、黨參、續斷、草烏、天麻、金鐵鎖、藏紅花等。據統計，2017年迪慶州中藥材種植面積109605畝，產量33563噸。隨著藥材產業的迅速發展，迪慶州從事藥材品種選育、良種擴繁、種植、加工和購銷的企業、協會、農民專業合作社等單位500多家。同時通過招商引資和戰略合作等方式，引進從事中藥材種植、加工企業落戶迪慶，為藥材產業走向規?；?、標準化的道路奠定了基礎。

（3）道地藥材品牌優勢逐步顯現

香格里拉市、德欽縣、維西縣現已認定為“云藥之鄉”。通過“云藥之鄉”的認定及建設，迪慶的生態環境優勢和道地中藥材種質資源的優勢得到較好的發揮。維西當歸有90多年的種植歷史，曾是維西藥材的拳頭產品，因其產量高、品質優，1974年受到國家商業部表彰，并把維西列為全國14個當歸基地縣之一。如今迪慶生產的秦艽、當歸、紋黨參、藏木香、桔梗、金鐵鎖等道地藥材和系列藏藥產品質量好、品質好，深受藥材市場青睞，香格里拉藥材道地品牌優勢逐步顯現。

二、迪慶州中藥材產業發展存在的問題

1、標準化種植程度低

雖然迪慶州中藥材種植歷史悠久，但由于社會、經濟發育程度低，科技支撐力弱，中藥材種植仍然以傳統的農戶零星種植為主，中藥材生產規模小、品種搭配不合理。對大宗中藥材規范化栽培管理技術的研究和推廣還處于初級階段，中藥材栽培區域化、規?；?、標準化、集約化生產程度低，質量難以保證，導致商品化程度不高，效益低下。

迪慶州山區半山區面積占80%以上，藥材種植主要集中在該區域。受種植區域的自然環境所限，種植地塊多呈零星分布，不便于機械化、集約化種植，沒有實現標準化、規范化管理。同時，迪慶中藥材企業規模小，發展層次不高、人才缺乏，規范化種植水平低，達到標準化種植的藥材品種和種植面積少。

2、藥材企業帶動力弱

迪慶中藥材企業基本上都是小型企業，大多數是以藥材種子、種苗生產、種植、出售初級產品（原料）為主，規模小、層次低、產品開發滯后、市場銷售困難，產業鏈短、附加值低是迪慶藥材企業存在的主要問題，有的企業年產值只有幾十萬、幾百萬元，上千萬元的很少。低小的規模經濟與極低的產品附加值造成資源嚴重浪費，企業成本上升，市場競爭能力弱。

3、種植品種長遠規劃不足

近年來，迪慶州藥材大面積種植的主要品種有川烏（附子）、當歸、秦艽、木香、桔梗、白術、重樓、黨參、續斷、草烏、天麻、金鐵鎖、藏紅花。小面積種植的品種有珠子參、白及、羌活、胡黃蓮、川芎、桃兒七等。種植戶和部分企業只顧眼前利益，不考慮本地自然環境條件，盲目開發，影響長遠規劃的實施，影響經濟的長遠發展。作為迪慶州主要優勢品種的木香、當歸、秦艽、重樓的種植面積受市場價格波動影響，波動較大，產業化程度低，散、小、弱現象嚴重，種植的藥材品種多、散、小，骨干品種市場份額下降，競爭力減弱。

4、中藥材產業體系服務不健全

迪慶州中藥材市場服務體系還沒有健全和完善，沒有專門的中藥材營銷機構和企業。中藥材銷售沒有形成抱團闖市場的局面，企業生產的中藥材產品主要依靠自產自銷，農戶生產的中藥材主要靠中藥材收購中間商收購，致使中藥材進入市場的難度加大。中間費用高、成本增加，同時由于缺乏有效的信息指導，中藥材價格暴漲或暴跌的情況時有發生，給廣大中藥材種植戶和企業造成重大損失。

5、品牌建設不足

迪慶有著豐富的地理環境、氣候優勢，生產出來的中藥材品質上乘，藏藥等生物醫藥產品在省內外具有一定的知名度。但是，在中藥材品牌建設上沒有充分發揮全州地理環境、氣候、“香格里拉”、“三江并流”、“云藥之鄉”等品牌優勢，藥材的原產地認證不足。加之種植規模小、加工水平低，缺乏有實力的龍頭企業帶動產業發展，因此市場認可度較低，對外地投資者缺乏足夠的吸引力，制約了產業的發展。

6、藥材加工能力弱

由于中藥材加工設備、加工技術較落后，粗加工的初級產品多，精深加工產品少，商品率和市場占有率不高，缺少有實力的藥材深加工龍頭企業，藥材產業鏈短且不緊密，產品附加值較低。全州中藥材深加工企業只有三江生物有限公司、云南香格里拉蘭草藥業有限公司、云南香格里拉健康產業發展有限公司、迪慶香格里拉藍琉璃藏文化開發有限責任公司和香格里拉市藏神生物藥業有限責任公司，主要以中藥飲片、中藥配方顆粒、藏藥制劑，藏藥丸劑、藏藥貼膏劑、藏藥噴劑為主;更多的藥材生產企業還停留在原料供應、低端中藥產品加工生產和出售階段，高附加值的上游產品研發能力較弱。

三、迪慶州中藥材產業發展建議

1、培育龍頭企業

以藥材產地初加工、飲片加工和提取加工能力提升為核心，積極引進和培育中藥材產業龍頭企業，扶持發展中藥材專業合作經濟組織，支持藥材加工、經營銷售和深加工龍頭企業，充分發揮藥材加工龍頭企業對藥材種植的帶動作用，培育壯大一批現代化中藥企業，引導和培育農民合作經濟組織，延伸產業鏈，增強產品競爭力。

2、建設品牌，挖掘品牌價值

通過加快制定中藥材質量檢測標準，加強藥材種植和加工過程中的質量把控，申請國家地理標志、馳名商標、云南省著名商標的認定，推進信息技術在生產加工、質量管理、信息追溯、營銷管理等各環節的應用，構建中藥材種植加工、生產、藥品銷售流通等各環節的質量安全控制體系和管理規范。鼓勵省內外和國際科研機構開展學術交流和合作，對迪慶州重點品種藥材品質進行研究，挖掘全州藥材獨有的產品特質。全面提升香格里拉的品位與內涵，塑造香格里拉鮮明的藥材、藥品特色，提升品牌形象，培育在省內或國內有較強影響力的藥材品牌，擴大全州中藥材的知名度，把“香格里拉藏藥”、“云藥之鄉”打造成為國內有影響力的品牌。

3、加強品種篩選和基地建設

圍繞藥材優勢產業帶，開展道地藥材品種生態適宜性評價及種植區劃，促進中藥材資源的合理布局。按照“示范推廣一批、培育試種一批、考察瞄準一批”的思路，從中藥材經濟性、價格平穩性、迪慶州自身競爭優勢等方面進行綜合評估，篩選出一批優先發展品種、重點發展品種和適宜發展品種。積極探索中藥材多元化種植模式，不斷優化中藥材品種結構，設計合理的品種搭配方式。利用迪慶州地理位置特殊、環境資源多樣等天然優勢，建立種植示范基地，推進中藥材規范化、規?；N植，提高藥材生產的規范化水平。

4、提升藥材加工能力

在現有中藥材產業發展基礎上，充分發揮藥材加工龍頭企業對藥材加工基地的帶動作用，優化產業布局，明確長短期發展重點，積極扶持中藥材生產企業開展飲片、中藥配方顆粒、傳統加工方法研究，開發中藥材精深加工新產品，提高藥材加工比例和技術水平，增加附加值提高藥材品質，增強產品競爭力。

5、多元化加大政策支持和資金投入

推動中藥材產業發展，加大對中藥材產業的支持力度，發揮公共財政的作用，逐年增加資金額度，支持中藥材現代化種植、中藥材種植基地、中藥材種質資源保護、中藥材新產品開發。加大招商引資力度，鼓勵州內外大型企業和社會資金投資藥材規范化種植、藥材精深加工，拓展產業資金投入渠道，逐步形成政府引導、企業為主、資本投入多元的格局。

6、加強人才隊伍建設

依托各類合作平臺，加強中藥材領域的科技交流與合作，引進高端人才開展高產種苗培育、種苗脫毒、規范栽培、生產工藝優化、引種馴化、快速繁殖等研究。通過傳幫帶培養一批當地學術技術帶頭人、技術創新人才、創業人才、管理人才和創新團隊，開展技術研究示范、技術指導、分析鑒定、信息服務等工作。加強人才培訓，進一步提高中藥材產業生產、流通、科研從業人員的業務素質和專業水平，為迪慶生物醫藥產業提供創新型人才支撐，以推動中藥材產業化健康快速發展。