加強科創載體建設 為揚州建設新興科創名城搭建起飛平臺

摘要：創新是引領發展的第一動力。揚州作為長三角地區的傳統工商名城，在面臨加快轉型、實現高質量發展的現實需求時，提出“打造新興科創名城”，爭創揚州發展的第四次輝煌。要建設新興科創名城就必須高度重視科創載體的培育和建設。

關鍵字：科技創新載體;新興科創名城;創新

現代科技創新載體是構建國家創新體系的創新基礎設施，是集聚創新要素推進自主創新的戰略高地，是新技術新產業新業態新模式的策源地，是實施創新驅動戰略和調整經濟結構的重要依托，是把科技創新真正落到實處的有效抓手。只有重視載體的培育和建設，才能促使科學技術真正轉化為生產力。因此，揚州要建設新興科創名城就必須高度重視科創載體的培育和建設。要加強科創載體建設：

一、是要打造基礎設施共享平臺。第一，組建孵化載體平臺。組建包括創業苗圃、眾創空間、微型孵化器、科技企業孵化器、加速器、大學科技園等梯級創新創業載體。支持孵化載體之間的合作與幫扶，鼓勵孵化開放和外包，加強行業自律，提升孵化服務水平。第二，完善實驗和檢測儀器設備共享平臺。推動在揚高校、科研院所、企業等實驗室全天開放，通過合理的收費標準來共享實驗、檢測、大型儀器設備。第三，建設新興產業專業化平臺。圍繞揚州市新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業技術需求，推動產業共性技術平臺建設。加強各級企業技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室等技術創新平臺建設。推進在揚高校院所之間的產學研合作，探索在揚構建一批重大產學研合作新型研發機構。

二、是要打造專業化創新服務平臺。第一，打造綜合服務平臺。打破科研院所、高校、企業、創客等各類創新主體之間的單位、部門、地域界限，鼓勵科技人員離崗創業，推動人才、資本、信息、技術等創新要素自由流動和優化配置;政府部門負責宏觀管理和決策，拓展公共服務功能，推動服務外包等專業化工作，讓專業的人做專業的事。第二，匯聚創新創業服務機構在同一平臺。遴選基礎條件好、資信度高、輻射范圍廣、具有示范帶頭效應的創新創業服務機構，提供信息發布、融資、掛牌、咨詢輔導等專業化服務;載體自主選擇服務項目，政府提供財政補貼，加強監督，通過分級分類評定考核進行增選和淘汰，引導機構不斷完善服務功能。第三，大膽引進高級人才尋訪機構。政府確定人才引進方向，按照項目方式或財政補貼方式，依靠專業化公司運作，快速鎖定目標人選、精準挖掘、高效推進，發現、追蹤、評價、甄選、引進高級創新創業人才。

三、是要打造創新人才管理平臺。第一，推進人才匯聚的平臺。破除體制機制障礙，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創新創造的活力充分迸發，使科技、產業、金融、管理、法律等各類人才能在揚各得其所、盡展其長，聚天下英才而用之。 第二，加快人才引進的平臺。引進人才應當覆蓋各類研發人員、技能人才、專家、學者、投資者等，構建人才梯隊。第三，創新人才培養的平臺。加快推進高校和科研院所的人才培養模式改革，樹立典型，推廣經驗，盡快落實產教融合方案，以實用性人才和創新型人才作為重要指標加強績效考核。第四，加強人才培訓的平臺。盡快落實人盡其才、才盡其用的有關措施，充分發揮現有人才的作用，完善不同行業對新興和前沿知識培訓的機制。

四、是要打造創新信息連通平臺。第一，建立科技成果供需平臺。整合政府部門、企業、科研院所、高校和其他相關機構的信息資源，加快科技成果公共信息服務平臺的建設，以需求為導向，建設以“互聯網+”科技成果信息、交易、轉讓、融資、孵化等為一體的綜合服務平臺，建立完善覆蓋全市企業、線上與線下相結合的科技成果信息流通網絡。第二，建立人才供需平臺。依托各類型人才資源庫，聯合政府和民間智庫，面向大、中、小、微企業建設人才信息一體化平臺，實施全市人才配置合理化，盤活現有人才資源，推動人才工作的科學化，既為揚州市急需、緊缺、新興、重點行業提供人才支持，也為廣大中小微企業提供基礎人才服務。第三，建立資金融通平臺。充分發揮專業資本集聚、科技資源支撐、高端人才引領、大小企業融通的帶動作用，匯聚政府扶持、科技貸款、科技擔保、科技保險、科技租賃、股權投資、眾籌、大數據金融等方式于同一平臺，吸引社會資本、金融業機構參與創新創業，形成科技創新和金融創新良性互動、科技資源和金融資源高效對接、支撐揚州創新創業持續發展的有效機制。

參考文獻：

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作者簡介：

董娜娜（1990–），女，漢族，籍貫：山東聊城，工作單位：中共揚州市委黨校，職稱：講師、學位：碩士。