企業管理視角下基層黨建工作的實踐路徑研究

胡嶸

摘要：黨的領導和黨的建設是我國國有企業相對其他企業獨有的優勢?；鶎狱h建工作對于企業來說是至關重要的，黨建工作有助于提升企業的凝聚力，幫助企業實施各項戰略和管理舉措。但是目前情況企業中的黨建工作并不是總能得到應有的重視，體系的不完善也給黨建工作的開展造成困難。本文從當前企業基層黨建工作面臨的問題出發，在企業管理視角下探討基層黨組織如何更好的在幫助企業戰略落實落地過程中發揮關鍵作用。

關鍵詞：企業管理;基層;黨建工作;實踐;策略;分析

引文：

國有企業的發展關乎國家的經濟命脈，我國一直在強化企業基層黨組織建設，力圖充分發揮基層黨組織的力量，幫助企業提升凝聚力，為企業改革發展保駕護航。在新形勢下，企業黨建工作需要以新的視角進行分析，從企業管理視角分析基層黨建工作的開展路徑可以更好的順應新時代的發展和要求。

一、新時代加強企業基層黨建工作的重要意義

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。我們正面臨“百年未有之大變局”，國有企業面對的市場環境復雜多變，除了要應對來自外部競爭者的挑戰，更要迎接來自新技術新產業的顛覆性危機。

可以說，現在的國企早已不再擁有在政策、資源和渠道上的絕對優勢地位。在這種形勢下，加強戰略分析，深刻思考“國企應該堅持什么發展什么？”是尤為重要的。加強自身競爭力是企業應對危機的必然選項，而影響競爭力的關鍵因素之一就是人，只有企業上下團結一致，激發團隊的力量進行創新和發展，企業才能展現出欣欣向榮的態勢。國有企業在黨的領導下，通過加強基層黨建工作，使黨組織在國有企業的經營發展中發揮重要引導作用，使基層黨建工作成為凝聚企業職工戰斗力，增強企業活力的重要力量。所以，作為國民經濟重要支柱的國有企業必須要認識到基層黨建工作的重要作用，著力于將這個獨有的優勢充分發揮并轉化為助力戰略落地的核心競爭力。

二、現階段基層黨建工作存在的問題

（一）對黨建工作的“重視”流于表面

黨建工作雖然一直被不斷的提及，但是目前情況是有些企業對于黨建工作并沒有一個清楚的認識，沒有認識到黨建工作給企業發展帶來的積極意義，因此對于黨建工作就會產生忽略。還有一些企業對于黨建工作主要“走走形式”、“做做樣子”，只是為了完成上級的任務，對于黨建工作的切實開展和活動的組織也是毫無新意，造成的結果就是員工疲于被動學習，認為組織的活動或是學習只是給自身增添了更多的工作，因此，基層黨建工作的開展并沒有得到很好的效果，之后企業的領導會認為黨建工作并沒有給企業帶來幫助，在這樣的惡性循環下，基層黨建的工作的開展更加困難。只有自上而下的做好活動和學習計劃，有針對性的幫助企業解決遇到的問題，讓員工在這中得到成長，才能真正體現基層黨建工作的價值。

（二）制度體系跟不上新形勢新要求

部分企業由于領導層在認識上的差距，導致相關制度管理體系沒有根據形勢發展進行完善，一些國有企業的黨建制度落后，老舊的制度體系跟不上新時代新形勢下的黨建工作要求。還有一些國有企業雖然制定了黨建工作的相關制度，但是開展工作并不按照制度執行，導致制度形同虛設，難以發揮黨建工作真正作用。

（三）資源配置無法發揮新時代黨建工作價值

一些國有企業在黨建工作上沒有給與必要的資源配置，無論是人員的業務水平、編制人數以及培訓提升安排都與當今的形勢要求存在差距，甚至有些企業黨建部門淪為安置閑散或退二線人員的部門，這就使得黨建隊伍根本無法滿足當今的工作定位和要求。還有就是基層黨支部普遍存在業務工作領導兼職黨建工作的情況，這種情況就會存在以下弊端：一是業務工作領導往往由于事務性工作繁忙以及未經過黨建工作相關培訓，對于黨建工作的實質理解不深，將黨建工作簡單等同于黨務工作，不知道發揮黨建更核心、更重要的作用;二是只重視抓生產經營，不重視思想引領。對于企業的銷售、生產等業務工作抓的非常緊，卻不知道抓好黨組織帶領黨員和群眾對業務工作的聚力效應;三是由于領導對于黨建的政治引領要求認識不足，政治學習不重視不及時，思想跟不上形勢發展，最終也會導致管理工作的短視和片面現象。

（四）基層黨建活動缺乏活力

如前文所述，由于一些企業對于黨建的重要性認識不足，對于黨建這個國企核心優勢理解不夠，使得黨建工作在這些企業不但未能發揮應有作用，反而因為“兩張皮”的做法成為一些管理者心目中的負擔，這也是部分企業領導對黨建工作的不重視的原因所在[2]。也正是因此，這些企業的黨建活動要么缺少嚴肅性，使得活動庸俗化;要么刻板無趣遠離實際、死氣沉沉缺少活力，既不通時事又不接地氣，使得黨員群眾望而生厭，完全沒有參與熱情。

三、企業管理視角下基層黨建工作實踐的策略分析

（一）樹立“融入中心，服務大局”的黨建指導思想——“大黨建”

國有企業的中心工作就是生產經營發展，國有企業的大局就是黨和國家大政方針下的企業發展戰略。黨領導下的國有企業，黨建工作本就應該以推進中心工作為目標，這與企業管理的目標高度一致。黨建只有主動融入中心工作，才能與企業管理實現水乳交融，這是企業管理視角下的“大黨建”思維，也是國有企業黨建工作的正確開展方式。戰略是企業為應對市場環境變化、尋求更好發展而制定的中遠期策劃?；鶎狱h組織應該發揮組織優勢，成為推動戰略落實落地的“戰斗堡壘”，成為企業實現戰略目標的堅強支撐。這就是企業的大局，將這項工作作為黨建融入中心工作的重要內容，是企業黨組織“管大局、把方向、保落實”的正確體現。

（二）以系統思維構建科學高效的黨建體系——“強體系”，

企業基層黨組織應該在黨的組織建設要求下，以實現組織目標為導向構建完善組織架構、以人才戰略為導向建設“三支隊伍”、以工作目標為導向創新工作模式形成工作機制。

黨的制度對基層黨組織架構已經有原則性規定，企業應該在這個原則框架下結合實現組織目標的要求以及基層單位實際來策劃具體設置方案，同時也要在落實方案時在人員的質和量上都滿足配置要求，這是體系建設的基礎性工作，必須得到保障。

“三支隊伍”即干部隊伍、黨員隊伍以及員工隊伍，其中，干部隊伍要以“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”為要求，以“敢于擔當、勇于創新、善于成事”的精神來打造;黨員隊伍要從強化黨員意識開始，著力建設一支在各自崗位上都能成為業務標桿的黨員隊伍，使每一名黨員都無愧于先鋒模范的稱號;員工隊伍建設有兩個目標，其一是有一個理解支持企業改革發展管理提升的穩定隊伍，其二是要培育一支有足夠深度和廣度的人才梯隊。前者是企業生存必須的土壤或者說是承載企業之舟的水，后者是企業未來的基石，關系企業的潛能，決定企業能走多遠。

以保障戰略落實落地這個工作目標為導向，基層黨組織的工作模式就需要摒棄原來黨建和經營生產工作結合不緊密的狀態，建立高度聯系、相輔相成的齊抓共進模式。要注重實效、積極探索，在實踐中不斷改進完善，形成一套適合基層單位自身的體制機制。

“大黨建”是一個系統工程，需要在企業黨委頂層設計之下，以系統思維對基層黨建工作進行再思考。以系統思維構建的黨建體系，要站在全局高度，覆蓋工作方方面面，結合現代企業管理方法，結合黨建要求、企業管理模式、企業文化等實際因素因地制宜地展開。

（三）加強宣傳引導實現“上下同欲”——“聚人心”

密切聯系群眾是我黨的傳統優勢和重要工作要求，在聯系群眾的過程中加強溝通，結合實際工作宣傳企業戰略規劃、改革發展方向、管理提升要求等企業“大事”，幫助員工理解企業各項戰略規劃和管理舉措，引導他們將這些關系企業生存發展的工作與員工切身利益高度聯系起來，達成企業管理層與基層員工“上下同欲”的效果，實現黨組織凝心聚力、匯聚民智的強大功能。

（四）在促進企業和員工共同發展中體現黨建價值——“創價值”

國有企業黨建工作應該把提高企業效益、增強企業競爭力、保障企業戰略落實作為出發點和落腳點。

黨建工作以組織和人為對象：通過組織建設來帶領隊伍加強力量;通過宣傳鼓動、溝通引導、組織動員來凝心聚力;更進一步就是發展出以共同價值觀為核心的企業文化來實現企業的長治久安。這是黨組織的核心能力，是可以轉化為國有企業強大競爭力的“上下同欲者勝”的核心能力。將這個能力充分發揮出來，就可以最大程度實現“提高企業效益、增強企業競爭力、保障企業戰略落實”的黨建價值。

黨建工作以隊伍建設為抓手：通過“三支隊伍”的建設，構建員工職業生涯發展平臺和機制，在促進企業發展的同時幫助員工得到發展，“讓想干事的人有舞臺、讓能干事的人有機會、讓干成事的人有待遇”激發員工干事創業熱情;通過員工關愛活動穩定員工隊伍、解決員工困難、化解利益矛盾、增強企業向心力，為企業發展保駕護航。

（五）緊跟時勢進度時刻保持黨建工作的新鮮度——“保先進”

我黨的優良基因特質之一就是中國先進文化和先進生產力的代表。在新形勢下開展企業黨建工作，必須根據形勢任務的發展需要更新工作要求并依此創新工作思路。面對社會在新技術引領下不斷翻新的信息獲得、傳遞以及交流方式，伴隨一批又一批新生代走上工作崗位，新時代的黨建工作必須與時俱進，開創新的工作方式，做到與時代同行，開發出諸如“互聯網+黨建”等既“接地氣”又“有人氣”的新型黨建模式。比如我們可以將微信“公眾號”打造成企業新的文宣平臺，又比如在以各種概念形成的群體中以同類人視角掌握輿情、以同理心理解并加以引導、再比如可以應用大數據技術采集分析員工思想動態，給企業管理層提供決策建議和依據?；鶎狱h建只要跟上新時代、新形勢，緊密結合企業情況和員工結構狀況，自然就會形成具備時代氣息并切中企業和員工熱點痛點，黨員群眾的參與熱情就能被充分調動起來，工作亮點就會凸顯出來，企業管理層的關注度支持度也會大大提高。

當然，不斷面對新的形勢和要求，不斷探尋新的工作思路和方法，對于企業從事黨建工作的人員來說，確實是一種挑戰和考驗。黨建干部既需要在認識層面更新觀念，又需要在方法層面善于學習、勇于探索實踐?；诖?，企業黨委應該從適應工作要求出發，選拔政治素質過硬、學習能力較強、具備時代精神的優秀青年黨員干部走上基層黨建崗位。給優秀青年黨員發展機會，讓企業基層黨建能夠保持“茍日新、日日新”的嶄新氣象。

四、結束語

黨的基層組織是國有企業獨特且不可或缺的基因，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。企業黨委應該樹立“大黨建、強體系、聚人心、創價值、保先進”的新時代黨建工作指導思想，“融入中心、服務大局”，以推進企業戰略落地為核心目標、以系統思維構建科學高效的黨建體系、通過宣傳引導、隊伍建設、員工關愛來凝心聚力，在推動提升企業的凝聚力，推進企業戰略的落地以及相關管理措施的上行下達中實現價值。新時代背景下的國有企業需要不斷適應新形勢下的新要求，基層組織需要更新觀念、善于學習、勇于實踐，運用新時代新方法優化黨建工作效率，以新視角新技術去創新基層黨建工作形式和方法。企業黨委要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領廣大群眾凝心聚力形成合力，國有企業的優勢才能發揮出來并形成企業發展的核心競爭力，我們的體制優勢才能在經濟建設中得到體現。

參考文獻：

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