衛星影像在土地執法檢查工作中的應用研究

作者簡介：沙春艷（1978.05-），女，安徽宿州蕭縣人，本科，助理工程師，研究方向：自然資源管理、測繪。

摘 要： 我國土地資源的稀缺，給土地執法工作提出了更高的要求。而在土地執法檢查工作中應用衛星影像能夠使土地資源管理水平得到大幅度的提高。本文分析了利用衛星影像進行土地執法檢查的目的，闡述了衛星影像進行土地執法檢查的方法，探討了圖斑類型的判定標準。

關鍵詞： 衛星影像;土地執法;檢查工作

【中圖分類號】D922.3;P237 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.018

近年來，違法建設和使用土地的現象很多，為了能夠很好的控制違法用地，在土地執法檢查工作中采用先進的技術必不可少。衛星影像能夠對地塊的變化現場情況進行動態的掌握，加強了對土地執法監察，規避了傳統執法監察的弊端，而且還有效的遏制了一些違法用地行為，使得土地管理秩序更加規范，為保護我國的土地資源提供了有利條件。

1 利用衛星影像進行土地執法檢查的目的

利用衛星遙感技術拍攝一些動態的圖像，將不同時間段的圖像進行對比，進而就能夠得到有關土地變化的相關數據，從而達到實時動態監測建設用地的目的，同時還能夠對建設用地的合法性進行核查，從而利用衛星影像也能夠找出一些違法的建設用地。衛星遙感技術能夠提供一些及時有效的數據以便了解土地的利用現狀，同時快速的動態監測一些涉嫌違法的建設用地，最大程度的發現和協助處理那些違反規定的土地，而且還為處理事件提供一定的數據支持。另外，衛星遙感技術所提供的一些可靠的數據也能夠為領導的決策提供一定的依據。由此可見，衛星遙感技術在土地執法檢查中能夠實時監測土地的利用變化情況，之后在實地對變化的圖斑進行核查，進而就能夠對用地的合法性進行及時的審查，在確定為違法用地后進行相應的處理。因此，衛星遙感技術控制了我國土地資源的大量流失，使得我國土地資源管理的秩序更加規范[1]。

2 衛星影像進行土地執法檢查的方法

2.1 利用RS技術發現變化的圖斑

運用衛星遙感技術能夠勘測地表土地的變化特征，從而將實際的數據及時的記錄和反映出來。衛星遙感技術的分辨率較高，遙感勘測不同時期的地質和土表，從而獲得相應的影像，之后將衛星圖像進行相應的處理對比去年的檢查圖像，幫助上一年檢查是否存在案件疊加的情況。針對那些正在建設的土地，根據影響地物的特點，并和影像數據相結合，從地域和地形的特點以及周圍的環境等因素將新增的變化圖斑整理出來。根據變化圖斑的提取標準提取變化圖斑，參照以往的工作經驗，建立相應的變化圖斑樣本庫。高分辨率的衛星影像，使得土地執法檢查的有效性得以保障，土地執法檢查根據土地資源的圖斑變化開展工作。

2.2 利用GIS技術關聯空間信息

GIS技術能夠實現統一管理數據圖形信息的目標，也就是對物理位置和空間數據以及屬性等進行相應的處理，GIS技術有利于變更補丁的驗證。在開展土地覆蓋執法檢查工作中需要對很多的信息進行核實，如果采用人工開展這些工作需要耗費大量的人力，而且還具有較高的出錯率。通過利用GIS技術能夠使初步審核變化圖斑更加高效的完成，達到分析空間的目的，從而將那些違法的建設用地分布和動態變化規律查找出來，領導根據這些數據來進行相應的決策。

2.3 利用GPS技術開展現場勘查

在運用衛星遙感技術時，需要觀察太陽的高度和大氣的條件等，以此來保證現場采集圖像的真實性，在對現場圖像進行調查時，要使其和實際的施工情況相符合。傳統的戶外調查中，工作人員為了確保實際考察的真實性，需提前準備好很多的底圖，而且必須是紙質的文件，這一過程就需要耗費大量的人力和時間，而且還無法保證調查工作的準確性，致使在這項工作中很容易出現錯誤，進而就會延長工作周期，從而項目的進度也會相應的延緩下來。所以，在運用GPS技術現場勘查變化圖斑的過程中，利用一些移動的巡查設備調查有關的工作，這種精準的定位獲得相應的遙感圖像，將制作紙質圖紙這項工作省略，使得耗費大量時間和人力的問題得以有效的解決，同時還防止發生一些判斷失誤的問題，這在一定程度上使得現場勘查的效率和進度得到顯著的提升，從而使得土地執法檢查的質量得到保證[2]。

2.4 在線查詢技術

在確保每項土地計劃申請許可證信息后需建立地圖檔案，從而審核土地的具體使用情況和建設審批程序，而建立地圖檔案就需要一些人力，然而分局檔案管理部門在這方面的人力資源儲備欠缺，再加上需要很長時間收集和審核以及查找這些證件。所以，通過利用在線查詢技術，在建立地圖檔案和查詢相關內容時的工作效果就得到了顯著的提高，有利于開展審批手續。

3 圖斑類型的判定標準

利用衛星影像開展土地執法檢查也就是運用法律規定審批土地的使用情況，根據圖像信息防止出現破壞耕地類的事件。有些地區在使用土地時可能夠沒有獲得相應的許可證明，在處理這種違法的土地使用行為時就可以依據衛星影像。因此，在利用衛星影像進行土地執法檢查的過程中應確保圖斑的類型，建立統一的判定標準，從而順利的開展檢查工作。

違法和合法用地是土地使用情況的圖斑劃定標準。根據使用目的不同價格合法用地劃分為臨時和軍用等用地。而違法占地和違法批地是違法用地比較常見的類型。因此，根據設定的統一判定標準來監測土地類型，利用衛星影像對土地的使用情況進行了解，并核對相應的證明材料和批準文件，對土地使用的合法性進行判斷，從而將衛星影像的使用價值充分的發揮出來[3]。

結束語：綜上所述，在土地執法檢查工作中應用衛星影像能夠使調查的速度得以提升，進而工作的效果也得到了顯著的提高，從而高效的完成各項檢查工作，而且還能夠對土地的變更信息有個及時的掌握，確保數據、圖像和實地考察的同步，縮短了現場勘查和整理數據的時間，保證了數據的準確性，為順利開展土地檢查工作提供強有力的支持。

參考文獻

[1] 王立中.衛星影像在土地執法檢查工作中的應用[J].吉林農業，2019（16）：112.

[2] 時尚華.衛星影像在土地執法檢查中的應用[J].建材與裝飾，2018（05）：227-228.

[3] 王寧娜，楊如軍，李雙青，等.國產高分辨率衛星影像在省級國土監察中的應用研究[J].測繪與空間地理信息，2018，41（04）：90-93+99.