建筑工程造價預算超標的原因及控制對策分析

劉瑩

摘 要： 建筑工程造價預算超標現象是工程管理過程中的常見問題之一，建筑企業、工程造價公司、施工單位都要對此問題引起重視，并通過有效的手段將工程造價控制在預算之內。

關鍵詞： 建筑工程;造價預算超標;原因;控制對策;分析

【中圖分類號】TU723.3 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.124

1 前言

隨著我國建筑市場的飛速發展，投入建筑行業的資金總額不斷增加，這就需要建筑行業采取一定的工程造價管理措施以調控資金。準確的造價管理能夠保障工程的實際資金消耗在造價預算的范圍內，避免出現預算超標的情況，從而從根本上維護建筑工程施工企業的經濟效益。文章概述了建筑工程造價預算控制的重要意義，分析了造成預算超額的主要原因，并提出了防止預算超標的有效對策。

2 建筑工程造價超預算的原因

2.1 預算編制不科學

預算編制不科學、不合理的現象是十分嚴重的問題，也是工程造價超預算的主要原因。造成這一問題的主要原因是造價預算人員專業素養能力不足、整體意識不到位，使得其在預算市場分析時工作不到位，市場調研工作時不夠深入，并且在造價預算編制的過程中進行深入分析的工作能力不足，對細節方面缺乏控制，全局性和綜合性的分析工作缺乏，進而導致了預算編制工作的不科學性。工程造價預算編制的工作中，涉及了前期市場價格的分析工作，對施工材料和人力資源的市場價格等都需要進行分析，缺少了市場調研的科學程序，僅僅通過經驗性的判斷與分析工作是不科學的，也就導致了實際工作中出現較大的偏差，工程超支的現象嚴重。

2.2 施工方案的變動

在建筑工程施工過程中受到外界環境因素、人為因素的影響，有可能造成施工方案的變動，這也成為施工成本增加和項目建設工程預算超支的原因之一。施工成本與施工方案之間有著密切的聯系，因為建筑工程的工期長、工程量大，就給建筑工程帶來了許多不確定的影響因素，在建設逐步推進的過程中也會表現出越來越多的問題。例如，施工現場的施工順序可能會因為天氣原因而發生改變，在此過程中施工建設方案中的原材料需求、技術需求、人員需求、設備需求等都會隨之發生變化，這也就使得實際的成本和預算成本之間存在著差異，影響了建設項目對于預算編制的執行效果。另外，建設中業主和施工單位之間的溝通不及時也會導致相應的問題，業主對于施工單位的相關工作不滿意可能會引發項目重新建設的問題，這也是比較常見且嚴重的成本和預算超支現象。

3 建筑工程造價超預算的控制對策

3.1 科學構建預算編制

在實際的工作過程中，建設單位需要按照編制預算進行建筑活動的工作，做好預算落實的保證性工作，從而按照建筑工程的成本預算進行高效率、高質量的工作。在合理的預算編制構建的過程中，對于編制人員的素質提出了更高的工作要求，需要有效提升其專業工作能力和成本管理控制意識，使其將自身的專業技術和手段應用到實際的工作中。對此，在編制預算方案之前，編制人員需要對于施工環境進行深入的分析工作，并在此過程中根據工程量和施工要求做好整體核算工作，做好詳細的成本預估工作。由于工程建設的預算與市場上的原材料價格、人工成本價格等密切相關，而這些成本往往受到市場因素的影響比較大，因此，做好市場調研與科學分析的工作是十分重要的。編制人員需要通過大數據和當前市場情況做好分析工作，并進行價格方面的預測，從而做好成本控制和預估的工作。此外，科學構建的預算編制方案并不是一成不變的，而是需要在考慮到未來可能變動的影響因素的基礎上進行成本估算的工作，成本是一個在一定范圍內變化的數字，動態化的管理和預測可以對成本進行控制。

3.2 提高專業人員水平

建筑工程造價預算工作是一項具有綜合性和復雜性的工作，需要涉及多個方面的因素，對于專業性的工作能力方面有著較高的要求，也對于政策的解讀能力、市場的分析能力有著較高的要求。這就要求編制預算的工作人員掌握好自身的專業知識，還需要了解建設知識、工程管理、法律法規等多方面的知識。建筑工程企業也需要重視預算編制人員的能力和素質的培養，通過培訓、外出學習、招聘綜合性人才的方式，提升相關人員的預算編制的能力。另外，相關部門還需要在超預算問題發生時進行及時的處理與經驗的分析，保證在實際工作過程中根據以往的工作經驗進行及時有效的處理工作，降低企業的損失。

3.3 提高工程造價預算編制初期的準確性

由于工程造價預算工作是在工程項目正式開始實施之前就進行的，這就使其無法精準地預見后期工程中可能發生的情況，因此精準化的預算難度大，但是還需要在實際的工程造價預算的過程中提升精確程度，保證初期工作的有效性。在項目進行的過程中發生項目變更的現象是十分常見的，例如業主意愿變化、市場環境和施工環境的變化等，都會導致項目變更的情況，使得項目的工程成本支出大大增加，也就削弱了工程項目成本預算工作的準確性。因此，在工作的過程中就要求預算編制工作人員對于工程變更情況進行分析，對于已經完成建設的工程項目變更情況進行分析，根據其變更的情況和大小進行分類管理工作，這樣就可以在實際的工作過程中盡可能減少透支現象的產生，從而做好精準化預算的工作。在實際的調查工作過程中，需要在節約造價和發揮影響造價的增效作用方面進行分析，從而使得實際的效果得以提升;還需要在預算編制落實、執行的過程中進行監督和及時的檢查工作，嚴格控制，減少變更，提高預算的精準性。

3.4 確保施工過程中的實施情況

有效、科學的造價預算工作是項目實施的順利保證，編制人員在研究工程特點的基礎上進行結合現實的編制預算工作。在準備工作中，需要結合工程的特點進行資料的收集工作，其中包括了現場地質情況勘測資料、設計圖紙、技術說明、市場分析材料等，從而進行定額計價和預算編制的工作;還需要根據施工圖紙的特點、工程量等方面進行結合經驗的變更情況預測，使得一旦發生工程變更可以及時處理減少損失。與此同時，市場價格信息的變動也需要考慮到實際項目工程造價的過程中，加強新材料、新設備的使用，減少市場因素的影響。

4 結論

綜上所述，建筑工程造價超預算的原因是多方面的，因此在實際的工作中需要通過多方面的精準控制，以保證項目工程進行的有效性和順利程度，保證經濟效益。

參考文獻

[1] 曹旭輝.建筑工程造價超預算的原因與控制對策[J].國際公關，2019（8）：184.