梨樹縣耕地質量監管措施的探索

王曉紅 趙鵬飛

摘 要： 針對目前國家加強對耕地質量監測與保護的現狀，采取獎懲機制和有效的針對性技術措施和手段，將有助于對耕地質量的保護與提升。

關鍵詞： 耕地質量監測;保護與提升;獎懲;機制

【中圖分類號】F301.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.235

梨樹縣位于東北黑土區，是一個典型的農業大縣，土地肥沃，耕地質量好，為我國的主要糧食產區。為了加強對耕地質量的保護與提升，近幾年來，結合國家方針政策，梨樹縣對且縣耕地實施了有效的管理手段和監管措施。

1 了解掌握全縣耕地土壤基本狀況

梨樹縣目前土壤養成份狀態基本規律是，以林海鎮和劉家館子鎮為代表的風砂鹽堿區，各種養份含量基本都處于低或極低水平，而以中部梨樹鎮和白山為為典型的中部地區，大多養份含量基本都處于正?；蜇S富水平，特別是有效磷、有效鉀和中微量元素，這主要是由于近幾年化肥的大量施用有關。

2 針對現狀，采取有效手段

（1）加大對全縣耕地的翻耕，擴大深松的深度和面積。同時采用秸稈還田技術加大還田量。建議推廣使用大型農機具，有計劃地加快加速對耕地的深松，以提高耕地質量等級。秸稈還田可采用方式為，一方面直接機械粉碎還田，另一方面過腹還田。同時減少化肥的用量，做到合理施肥與平衡施肥。

（2）加快現代農業科技的引進與快速推廣應用，走上實現以科技為主導的現代農業生產之路。同時實現農業生產的規?；?、統一化、高效化和持續化，實現生產經營的同時，有利于對耕地做到有效的合理使用和管理，從而提高耕地質量等級。真正做到種養結合，合理用地。

（3）借助國家農業項目的實施，如有機質提升項目、秸稈腐熟還田項目、測土配方施肥項目、標準糧田建設項目、農業部萬畝高產示范片項目等，改良、改善和提升了一部分耕地地力等級，建立了一批高質量的標準農田，對我縣的耕地質量的提升起了巨大的推動作用。

（4）我縣各級政俯部門的多年不懈努力，維持、穩定和增加了總耕地面積和中高產田面積，通過提出“333”、“211”和“331”工程，在創高產的同時，通過多種舉措，努力去改善土壤的理化性狀，做到種養結合，并展示出良好的示范效果。

（5）結合測土配方施肥項目和體系建設的開展實施，利用各鄉鎮設立的土肥員和科技示范戶，并通過他們的工作開展，加強了對各鄉鎮耕地質量狀況的了解，并采取了許多行之有效的措施，對我縣的耕地質量等級提升，起了積極作用。

（6）高產創建活動的開展，更有利于實施對耕地質量等級提升工作，通過幾年的高產創建活動，使農民認識到，沒有好的耕地，難創出高產的糧食產量。

3 合理規劃，制訂每年工作計劃指標和長遠規劃目標

3.1 做好土壤監測工作

統計出全縣所有黑土區的高產示范片和高產示范田，我們要在每個鄉鎮黑土區、在每個鄉鎮高產示范片、在每個高產示范點建立監測點，由各鄉鎮農業站長負責，縣農業總站全面主管，縣農業總站土肥科和化驗室配合，做好每年的土壤監測任務，監測土壤使用情況和各項理化性狀指標，進行分析并存檔保。

3.2 結合國家相關項目的實施和配套資金的投入和使用，制定每年的工作計劃，確定實施指標，包括標準良田建設規模和面積、中低產田改造面積、高產田攻關面積、監測點理化指標變化提升幅度。

3.3 積極引進現代農業技術、推廣先進的栽培模式和管理模式

土地做為農業生產的受體，在承受這一生產任務的過程中，對不利的外界環境條件影響，往往是有限的，作為農業生產部門，必須要積極引用現代科學技術，采取切實可行的栽培模式，運用先進的管理模式，合理使用土地，發揮最大潛能。

3.4 計劃實現指標

每年改造一定數量的中低產田，制訂計劃，做到按計劃，一步步得到具體落實和實施。要求做到的高有機質含量，補充中微量元素，有效調解酸堿度，降低鹽堿土的含鹽量和堿化度同時土壤中的速效養份和中微量元素含量得到顯著增加。

3.5 長遠規劃目標

在短期內，將黑土區域內現有的萬畝示范片合并管理，建立數個不分鄉鎮界域的縣級萬畝示范片，并在10年內，建成3-5個面積達幾十萬畝甚至百萬畝的高產示范片。

3.6 堅決確保我縣耕地面積紅線

堅決保持住現在的耕地面積，特別是黑土區耕地面積。杜絕禁止以任何形式對耕地的侵占，而黑土區耕地，是我縣糧食的主產區，決定了我縣的糧食總產量，也決定了我縣在全國的產糧大縣地位，因此，保持住現在的耕地面積，特別是黑土區的耕地范圍，至關重要，各級政俯要嚴把土地使用關，杜絕不合理用地和占地現象，確保耕地不被破壞和減少。

3.7 做好土地整治工作，保持高產田，改良中低產田

我縣土類復雜多樣，包括相應一部分中低產田，同時，由于各地的耕作技術水平和特定歷史原因，使一部分原來肥力較好、地力較高的黑土區肥力受到破壞，這部分耕地能夠和急需整治和改良，增加耕地的可耕性和可用性，實現中低產田向高產田過渡。

3.8 有效防止對耕地的污染

原則上禁止一切可能對耕地造成的污染，包括產生的空氣污染、水源污染和土壤真接污染，以及由此產生的點源和面源污染。因此相關部門要嚴把關口，嚴把用地的審批關，環保部門做好監測關，各級政俯部門切實履行好自已的職責，為保護規劃好梨樹縣的耕地。

在新的歷史時期，在現在農業發展的今天，我們唯有加強對現在耕地實施合理規劃，推廣實施合理技術，采取有效的管理手段和措施，才能確保耕地質量得到保護與提升，從而確保糧食安全。

參考文獻

[1] 李保國等《東北地區的保護性耕作技術-梨樹模式》.

[2] 賀曉飛等《淺談耕地質量監測》，2015年，《黑龍江科技信息》第002期.