機關辦公用房管理工作的統計研究

郭曉峰

摘 要： 本文針對機關辦公用房工作統計進行研究，從管理制度、管理模式、管理流程以及管理方法幾方面，分析了機關辦公用房管理工作中存在的問題，并提出了合理的解決措施，旨在為相關調研人員提供可行參考，進一步強化管理成效，提高機關辦公用房管理水平。

關鍵詞： 機關辦公用房;管理;統計

【中圖分類號】F293.31 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.265

前言：機關辦公用房管理工作是政府機關工作的重要內容之一，現階段，機關單位職能不斷健全，也更加注重辦公用房管理質量，但在實際管理統計中還存在許多問題，要求機關單位在辦公用房管理中深入分析問題成因，結合統計信息數據，制定合理可行的管理方案，切實維護職工的利益，保證機關工作質量和效率。

1 機關辦公用房管理統計中存在的問題

機關辦公用房管理工作包括用房權屬、配置、使用以及維修處理等多項工作，在機關用房管理中，必須細化管理工作內容，抓好用房管理與統計的結合點，以免影響到機關工作整體效果。但受認識水平的限制，機關辦公用房管理工作的統計中還存在許多問題有待解決。

第一，機關辦公用房管理統計制度不完善。部分機關單位在辦公用房管理中缺乏正確的認識，將國有資產劃分為單位固有資產，從而陷入辦公用房管理誤區，而機關單位在推進辦公用房管理工作中未意識到這一管理問題，沒有建立完善的機關辦公用房管理統計制度，如考核制度、監督制度以及個人責任制度等，導致機關辦公用房管理工作缺少相關制度保障和法律依據，使管理工作得不到有效落實。

第二，辦公用房產權登記信息統計不及時。部分機關單位力求優質辦公條件，一味追求高質量的辦公環境，忽視了機關辦公用房產權明確及歸屬問題，未落實辦公用房集中分配和統一管理工作，出現辦公用房產權分配混亂以及登記記錄不及時等情況，嚴重降低了機關單位辦公用房管理工作效率。

第三，辦公用房物業管理統計水平比較低。物業管理是機關辦公用房管理中的一項重要內容，只有注重物業管理與市場競爭機制相結合，避免機關辦公用房管理與市場競爭發生脫節，才能實現機關辦公用房管理效果的最大化。但就目前而言，部分機關單位并未意識到物業管理的重要性，一味延用傳統管理模式，忽視了物業管理職責，對于辦公用房安全維護、質量維修以及相關費用核算等工作落實不到位，使機關辦公用房管理工作受到一定影響。

第四，機關辦公用房管理統計職責不明確。由于機關單位辦公用房管理工作內容較多，在一定程度上增加了管理人員的工作壓力，若未實施統籌規劃和協同管理模式，不僅會使各部門管理工作出現脫節情況，還會降低辦公用房管理工作效率，導致機關辦公用房管理工作無法順利進行[1]。

2 推進機關辦公用房管理統計具體措施

2.1 完善辦公用房相關規章制度

在機關辦公用房管理統計中，必須建立一套完善的法律規章制度，要求機關單位結合管理實際情況，積極推行《機關辦公用房配置管理方法》《機關辦公用房定期普查和清理制度》等法律制度，為機關辦公用房管理工作提供制度保障，確保在發生權責不明或者利益糾紛狀況時，可以參考法律制度有效解決問題。除了建立機關辦公用房管理制度，還要完善問責機制，合理分配工作任務，明確職工的工作職責，將管理職責落實到個人身上。如要求統計人員按照辦公用房管理標準，統計管轄范圍內國家機關、鄉鎮街道、教育系統、衛生醫療系統以及團體組織等機關的辦公室總面積，對統計區域內辦公面積、人員編制數以及人均辦公面積進行調查和記錄，做好相應的用房管理統計工作。若職工在管理統計中出現疏漏情況，機關單位管理部門有權追求其責任，督促職員按照相關規定及法律制度做好本職工作。同時完善監管制度，形成規范化的監管體系，加大機關辦公用房管理力度，避免出現職權濫用、監管不當等問題，以法律制度約束職工的工作行為，保證機關辦公用房管理工作順利進行。

2.2 實行辦公用房集中統一管理

針對當前階段機關辦公用房管理中存在的產權不明、分配不均等問題，要求機關事務局加強自身建設，依據各個機關單位的實際情況，如辦公用房配備標準、對應的機關單位辦公職能以及單位內辦公人員數量等進行綜合考量，全面收集各個機關單位的辦公用房信息，對機關辦公用房占地面積的進行統計，同時建立辦公用房管理檔案，將統計信息統一保存在檔案中?？梢岳眯畔⒓夹g構建電子信息檔案和數據庫系統，通過查詢檔案信息，核算機關單位的辦公用房面積，在此基礎上進行統一調配，避免出現分配不合理的情況。同時機關事務局應實行集中管理模式，明確機關單位辦公用房使用規定，如辦公用房不得出租、外借等，確保機關單位按照協議規定使用辦公用房。

2.3 規范辦公用房物業管理流程

機關辦公用房管理統計工作不僅局限于權責分配及辦公用房使用產權管理層面，還包括辦公用房日常安全維護管理，而加強物業管理是推進機關辦公用房管理的重要手段，要求機關事務局及機關單位在進行辦公用房管理時，意識到物業管理的重要性，督促物業管理在機關辦公用房管理中做好相應的維護工作。機關事務局可以統計管轄區域內機關事業單位，安排物業管理人員定期檢查機關辦公用房的實用性和安全性，以免發生不必要的質量安全問題，通過強化物業管理效果，提高機關辦公用房整體管理統計水平。同時需要機關事務局注重物業管理服務檢測工作，嚴格檢查物業管理質量，根據物業管理工作具體情況，統計及核算管理費用，以此規范物業管理流程，保證機關辦公用房管理工作質量。

2.4 優化機關辦公用房管理方法

機關辦公用房管理工作比較復雜，在處理用房管理事務時，不僅需要采用合理可行的管理方法，還要建立規范化的統計體系，以此提高機關辦公用房管理成效。一方面，機關事務局要改進管理手段，可以在分配機關單位辦公用房使用場地和使用面積時，組織相關人員進行實地調查，統計用房占地面積，并做好詳細的信息數據記錄，可以利用信息技術建立智能化管理平臺，收集辦公用房管理信息，從全方面的角度規劃機關單位辦公用房實用面積，強化機關辦公用房管理效果。另一方面，機關事務局要注重各個部門分工協作，做好各部門人數統計工作，按照規定分配工作任務，加強各部門之間的協作交流，以免發生工作脫節問題，提高機關辦公用房管理效率[2]。同時要完善機關配套服務設施以及相關制度規定，在明確職員要則時，促進內部職工協同管理，以發揮機關辦公用房管理成效的最大化，為機關工作開展提供保障。

結論：機關辦公用房信息統計是影響機關工作管理質量的重要因素，在推進機關辦公用房管理工作中，應結合辦公用房統計信息結果具體分析，建立和完善管理規章制度，明確物業管理流程，不斷優化管理方法，采用統一調配和集中管理模式，強化管理工作效果，提高機關辦公用房管理質量，保障機關工作順利進行。

參考文獻

[1] 山東省機關事務管理局，以效能為導向抓好辦公用房管理[J].中國機關后勤，2020（6）.

[2] 江蘇省常州市機關事務管理局，全面推進黨政機關辦公用房集中統一管理工作[J].中國機關后勤，2018（3）.