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汴河興廢,居然和北宋國運有關

2020-10-30 02:36計白當黑
廉政瞭望 2020年8期
關鍵詞:汴梁汴河發運

計白當黑

古代漕運對城市的發展起著至關重要的作用。

淳化二年(公元991年),東京汴梁附近的河渠決口。宋太宗聞訊,天剛亮就乘步輦出乾元門,親入泥淖,行走百步,視察災情。他對群臣說:“東京養甲兵數十萬,居人百萬家,天下轉漕,仰給在此一渠水,朕安得不顧!”宋太宗為什么會為一條河渠親臨搶險抗災現場呢?

大業元年(公元605年),隋煬帝下令開掘隋唐大運河首期工程,運河將板渚,經鴻溝、蒗蕩渠,睢水連為一體,北接黃河,南連淮河,流經豫、皖、蘇等三省六市,全長650公里。這條運河就是汴河,也叫“通濟渠”。宋太宗指的正是汴河。

北宋的困局

結束了五代十國分裂局面的北宋,在外交上實行“守內虛外”的政策,先后與遼朝、西夏簽訂不平等條約,以歲貢銀絹的形式換取邊境和平。對外采取“不立田制,不抑兼并”和“恩逮于百官唯恐不足,財取于萬民唯恐其有余”的專制政策,官僚階層兼并土地,盤剝百姓,外加五代十國的割據戰爭,農民缺少土地和生產資料,加劇了北宋朝廷“幣藏空虛,財用枯竭”的經濟危機。

北宋實行中央集權制,“畜兵京師,以成強干弱枝之勢”。據錢穆在《國史大綱》中推斷,北宋初期的禁軍數量有20萬左右,至仁宗時期多達80多萬。重兵云集汴梁,對軍需物資供應急劇增加。在外交、經濟、軍事的三重壓力下,北宋失血嚴重,亟需高效便捷的輸血途徑。

自中唐以來,江淮地區的賦稅占朝廷財政稅收的90%以上。汴河連接黃河和淮河兩大水系,突破了南北航運的瓶頸,拉起了汴梁和南方聯系的紐帶。北宋選擇汴河無疑是當時的最佳方案,起到了“國家御戎西北而仰食東南”的目的。

自開通以來,汴河一直是南北水路交通的大動脈。安史之亂后,汴河年久失修,河堤毀壞。五代時,受戰爭影響,汴河廢置長達半個世紀之久。后周顯德年間,周世宗柴榮先后三次疏浚汴河,為北宋設置以汴河為主的航運體系打下了基礎。

據《宋史·河渠志》記載:“有惠民、金水、五丈、汴水等四渠,派引脈分,咸會天邑?!北彼我糟炅簽橹行?,確立了由惠民河、金水河、五丈河、汴河組成的“漕運四渠”。為此,專門成立了負責漕運的發運司。它以10至30艘船為一綱,共掌握了200綱,實行官船、私船分運制,推行一年四運制,每年漕運期限長達二百多天。通過巨量的南北漕運,維持汴梁的生機和繁榮。

黃金水道名不虛傳

明朝楊宏編寫的《漕運通志》對汴梁漕運進行了詳細的記述,當時汴河不僅要承擔“江南、淮南、浙東西、荊湖南北六路之粟”,還有關中的漕運也要經過汴河轉運,“四河所運,惟汴河為最重”。單以發運司掌控“淮南之船,以供入汴之綱,常六千只,一舟之歲運常千石”,加上其他的公私船只,總數超過萬艘。

開寶五年(公元972年),汴河漕運不過數十萬石。至太平興國六年(公元981年),漕運四渠總運量為550萬石,汴河承擔了江淮米食300萬石,菽100萬石,運量增加了數倍。大中祥符初年,漕運猛增至700萬石。

神宗時期,日本僧人成尋在汴梁大相國寺交流佛事,目睹了汴河上繁忙的航運景象,他坦言:“汴河兩岸著船不可勝計,一萬斛、七八千斛,多多莊嚴。大船不知其數,兩日見過三四重著船千萬也?!睋y算,北宋創造了漕運歷史上最高記錄,而汴河占北宋總漕運量的3/4。北宋參知政事張洎認為:“唯汴水橫亙中國,首承大河,漕引江湖,利盡南海,半天下之財賦,并山澤之百貨,悉由此路而進?!便旰映蔀辄S金水道已初具雛形,北宋在汴河的支持下得以享國167年。

據《續資治通鑒長編》統計,神宗熙寧年間,汴梁共有160多個行業,說明汴梁商業和手工業分工細致,商品經濟高度發達。北宋詞人周邦彥的《汴都賦》有云:“舳艫相銜,千里不絕,越舲吳艚,官艘賈舶,閩謳楚語,風帆雨楫,聯翩方載,鉦鼓鏜鉿?!睆脑~作中可以看出汴河對汴梁社會經濟的巨大推動作用。

汴河繁盛的加速

汴河漕運的長盛不衰,和北宋推行的漕運制度也有密切關系。開寶五年(公元972年),發運司設置漕運轉般法。具體做法是在運河沿線的泗、楚、真、揚四州(州治所今安徽泗縣,江蘇淮安、儀征、揚州等地)設立轉般倉,東南六路的船只在此卸載漕糧,“載鹽以歸,舟還其郡,卒還其家”,漕糧由“汴舟詣轉般倉運米輸京師”。由于綱船可以附載商品入汴,這一做法既能讓社會、發運司和船主利益均沾,又可以提高漕運的效率,轉般法一直實施到北宋末年方才結束。

元祐四年(公元1089年),御史中承梁煮上書陳詞:汴河“歲漕江、淮、湖、浙米數百萬石,及至東南之產、百物之寶,不可勝計?!笨梢姰敃r汴河既能漕運,又可通商,而且品種多樣,數量驚人。轉般法增加了汴河漕運的含金量,有力促進了汴梁的經濟發展。

汴河不但具有漕運的社會功能,還有淤田的自然屬性。汴河的水源大多來自于黃河。早在西漢時期,黃河“河水重濁,號為一石水而六斗泥”,巨量的泥沙富含有機質,以此淤田可以有效改良土地。在唐朝就有引汴淤田的先例。

王安石變法的重要舉措就是成立管理放淤和淤灌的“淤田司”,設立相應的獎懲制度。熙寧二年至元豐二年(公元1069年~1079年),全國引黃、汴、漳、滹沱、胡盧等河水淤田,總計近7萬頃。汴河淤田地點主要集中在陽武縣(今河南原陽縣)和汴梁附近。

經過幾年的引汴放淤,汴梁附近的鹽堿地“盡成膏腴,為利極大”,《靈璧縣志略》對當地放淤也有記載:“濁流經過,泥沙停積,其地最為肥美,旱澇無虞?!庇俜e過后的農田,由原先畝產五至七斗提高到兩三石,增長了至少三倍。這是汴河經濟價值又一個巨大的成果。

北宋政治家張方平對汴河的作用進行了精辟的概括:“今日之勢,國依兵而立,兵以食為命,食以漕運為本?!旰訌U則大眾不可聚,汴河之于京師,乃是建國之本,非可與區區溝洫水利同言也?!?/p>

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