淺析雙創背景下大學生教育管理制度

羅爽

摘要：高校教育管理水準極大的影響著學校的辦學質量和后續發展，上升到國家的高度，還會關系到我國人才強國戰略順利實施。如今，創新創業已走進高校，在雙創背景下，高校管理者對大學生的教育管理制度應進行針對性的改進。并且制定出明確的創新創業教育模式，充分了解目前市場中對創新創業型人才具體需求，基于市場需求有針對的制定科學的、合理的教育管理制度?？茖W合理的教育管理制度不僅有效提升大學生的專業基礎知識與道德素養，還可助力其建立正確的創新創業理念，增強其創新創業能力。

關鍵詞：創新創業 教育管理 能力

一、引言

隨著經濟的發展，“大眾創新、萬眾創業”的戰略實施，已經成為拉動社會經濟進一步發展的重要戰略目標。高等院校作為培養高素質人才、專業型人才的重要基地，應積極響應國家號召，認真貫徹實施這一發展戰略。在實施該戰略目標的過程中不僅為學生創造了更多的發展機會，解決了一部分高校畢業生的就業問題，還可響應國家號召，為國家的創新創業經濟發展布局助力。建立有效的高校學生管理制度即可推進高校的發展，也標志著高校學生管理工作的順利進行。

高校學生管理制度的首要功能就是服務學生，為學生在學校的學習和生活服務；其次，是在學生管理工作中起到協調和規范作用；再者，可對學生今后的發展起到引導作用以及在一定程度上對學生起到思想政治教育的作用；最后，對于管理者的依法辦學、依法治校有推進作用。在雙創背景下，應對現有的教育體制進行改革，通過深入研究，制定有效的改革路徑，為雙創環境下的大學生制定科學合理的教育管理制度，以求建設中國教育特色、符合現今高等教育實際和人才培養模式的高校教育管理制度，使其更加科學化、民主化、合理化、合法化。

二、大學生創新創業教育模式

（一）就業導航與教學管理的有機融合

以當代大學畢業生的就業困難問題作為高校開展教育管理工作的出發點，明確問題所在，調研市場中人才類型的缺口以及國家下一步經濟發展戰略目標。結合以上幾點，調整教學模式，不僅僅教授學生們專業基礎知識和技能，還應把就業指導納入教學中。將就業指導課程與教育管理結合起來，爭取將教學變得全面且符合時代的發展。從國家的經濟戰略發展目標來看，對大學生的創新創業極其重視，并出臺了很多幫扶政策。因此，高?？捎嗅槍π缘拈_展創新創業培訓課程和實踐活動，提前為大學生的就業做好指導。針對大學生的就業指導培訓與創新創業教學之間相輔相成，關系緊密，創業即就業，而且是更主動的就業，通過這種方式可在一定程度上減緩大學畢業生的就業壓力。若是這部分創業的學生在今后小有所成，還可為其他人創造就業機會。這是一個良性循環，往后會逐漸減緩社會的就業問題，是保持社會穩定的重要方法之一。所以，對大學生的教育管理工作中，將就業指導融入其中，引導他們樹立起正確的、符合社會發展的創新創業理念，并輔助其建立適合自身發展的職業規劃是百利而無一害的。

（二）創新創業教育與專業知識教育的有機融合

由于社會經濟發展速度過快，造成市場對人才的要求越來越高，包括他們的專業技能、道德素養和綜合能力。為此，高校相關部門對學生的教育應及時做出調整，繼續深化改革，大力提倡素質教育并付諸行動。在以往，高校教育比較注重學生的專業知識和專業技能的提高，其他素質教育的培養力度較低，不能使學生的綜合素質教育得到有效培養。自從“大眾創新、萬眾創業”理念被提出后，各大高校紛紛將創新創業教育納入教學管理中。

除此之外，在實際的教學中，針對不同類型的人才缺口，應采用有針對性的教學模式，真正將創新創業教育和專業知識教育有機結合，創造新的人才培養模式。針對這類新的教學模式，需要制定科學的課程體系，不至于比以往的教學多出令人難以承受的學時。否則，就是本末倒置。制定科學的、符合市場需求以及學生未來發展的教學課程體系，統一人才培養理念，建立更科學、更具有時代性的高校教育管理制度。這種以掌握專業知識為主，學習創新創業理念為輔的教育模式的建立有望對學生進行科學的教育管理。而且教育管理應該遵循以下幾個原則：堅持以學生為本、堅持依法治校、堅持公平公正、堅持程序化和民主化、堅持鼓勵與約束并存。

三、雙創背景下大學生教育管理制度的改革

高校在雙創背景下制定大學生教育管理制度時，應將創新創業教育管理模式有效利用起來。而且要善于運用政府給予的支持和社會資源，建立由高校推進、學生參與的協同育人機制，創建符合現代發展的教學管理模式，具體實施如下：

1. 政府主導。要探索國家政府在高校學生教育管理制度制定和完善中所處的位置，首先必須明確政府與高校之間的具體關系。在中國教育和改革發展綱要里規定了我國實行的是中央統一管理，地方分權進行具體事務管理相結合的辦法，而且以地方政府管理為主教育管理體制。說明我國高校最高管理機構還是中央政府，無論是公立高校還是私立高校。

如此一來，在高校教育管理制度的完善上，中央政府該做好領頭羊，做好帶頭作用。首先，制度的制定必須按照相關的法律法規，切勿與法律條款相背。其次，繼續秉承以人為本的管理理念，融入創新創業思想，摸清這時期學生們的成長需求，制定出符合社會和學生發展的管理制度。最后，制度的制定和實施要做到松弛有度，不能對學生進行事無巨細的無縫化管理，抓住主要矛盾即可，高校與高校之間存在差異，在一些細節方面該由高校來決定，給足決定權。做到以上幾點，高校的教育管理制度才能保證其合法化、科學化和人性化。

2. 高校實施。高校要推進雙創背景下的學生教育管理制度，該做到充分了解國家制定的相關政策的真實含義，結合自身學校的實際情況，制定出符合本校學生管理的高校學生管理制度，將創業創新的課程體系進行更新完善。堅持遵循以人為本的管理理念，跟緊時代的發展，了解學生所需，制定確實能為學生服務的高校教育管理制度。將各項管理制度進行細化，確保管理制度做到有法可依、有理可循。制度的制定和完善最終還是為了實施，因此具體的實施過程應該嚴格進行，注意管理的方式方法，培養一批專業的管理團隊，對學生進行科學化管理。

3. 學生的參與。高校教育管理制度是為了規范學生的行為準則，學生作為管理制度的對象，是管理制度的主體，也是高校的主體。因此，學生的參與才是管理制度得以完善的必要條件，也才體現出學生才是高校教育管理的主體。學生的參與主要是要求學生要自覺遵守制度中的各項規定，并讓他們以制度實行的對象身份給出有針對性的意見，輔助完善高校教育管理制度。在相關政策制定之前，要對學生開展有針對性的調研，了解雙創背景下的大學生的發展方向和特點、思想狀況、心理健康等，根據調查結果制定出可行的、適宜的管理制度。在執行階段，鼓勵學生們自覺遵守規定，自我約束，自我管理。相關制度實施一段時間后讓學生反饋信息，做出評價，為后期完善各項規定做鋪墊。

4. 社會的支持。雙創背景下的高校教育管理工作要比以往更系統且復雜，也越來越離不開社會上各類企業的支持。市場經濟一直在不斷深化改革，對工作人員的分工越來越細致，因此市場對高校輸出的學生素質要求越來越高，包括專業質素、綜合素質。從另一個角度來看也是對學校的管理模式和管理方法的要求變得越來越高了。社會對人才種類的需求是高校教育管理的努力的方向。換句話說社會成了高校管理制度的第三方監督人，監督高校管理是否不依法、是否不合規、是否對學生的合法權益有所損害、是否按照國家政策規定將創新創業思想融入其中，完善課程教育體系。

除了以上幾點，還應將管理制度不合規的條款剔除，跟上時代的發展；基于創新創業背景，填補高校教育管理制度與之相關的空缺；修正、精確管理制度中存在的偏差，包括用詞不準確、模棱兩可的表達、規定條款不夠精細等。完善高校中的處分制度也是教育管理工作重要組成部分，可從以下幾點對其進行完善：首先，與時俱進，保證處罰的有法可依；其次，統一處罰標準，將規定更加細化；再者，保護學生的合法權益，給予足夠的申訴權利。

四、結語

總而言之，在創新創業的大環境下，高校在對學生進行教育管理的過程中，應將大學生畢業后的就業問題考慮進來，建立符合不同專業學生發展的課程體系，結合當前市場經濟中創新創業性人才具體缺口，將教育管理、指導就業、專業知識教育與創新創業培訓有效融合起來，基于政府和社會的支持、學生的參與，制定并實施符合創新創業環境的教育制度。以此來幫助新形勢下的大學生建立起科學的創新創業教育平臺，在對其開展專業知識課堂教學的同時，將創新創業教育理念滲透進去，達到畢業即就業的成效。還可有效提高大學生的綜合素養，和創新創業能力，為其在未來的就業擇業的過程中加分。

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