扶貧路上的三道風景

申萬霞

2016年，隨著泰州市新一輪5年扶貧工程的實施，我再次擔任單位的扶貧聯絡員，聯絡的經濟薄弱村由泰州市高港區胡莊鎮劉元村變成了興化市戴窯鎮新唐元村。彈指一揮間，這一輪掛鉤扶貧工作已屆尾聲，近5年來，我一直努力地做好走訪員、調研員、通訊員、策劃員、檢查員、匯報員的綜合角色，從不敢懈怠。值得驕傲和高興的是，經過我們單位和新唐元村的共同努力，新唐元村提前一年實現脫貧目標?；赝?年的扶貧路，雖然甘苦自知，但我領略到了讓我受益匪淺的三道風景。

路橋通達心舒暢

新唐元村位于水鄉興化的東北，距泰州城大約一個半小時的路程。頭兩年每次去新唐元村走訪都要提前出發，從泰州城東上泰鎮高速公路，轉入啟揚高速公路，再轉入寧靖鹽高速公路，在興化東出口下高速，進入高（郵）興（化）東（臺）公路，向東行駛進入東臺境內，再向北折回到興化境內，到達戴窯鎮鎮區。從鎮區再走四五公里，拐四五個彎，才能進入新唐元村。最難走的就是從鎮區到新唐元村的這段路。

第一次去新唐元村是2016初秋的一個雨天。從未去過戴窯鎮的我不熟悉路況，加之當地正在修路，兩次繞道都未能進入鎮區，最后從一座限行的橋上冒險通過，進入鎮區又是七繞八拐，才與新唐元村支書會合。通往新唐元村的路很狹窄，坑洼不平，又相當泥濘，一路行駛，當年路兩邊的大豆枝干敲打車身的聲音在雨中依稀清脆。在接下來將近一年半時間內，進村竟然沒有走過同一條路，為了進村幾乎繞行了新唐元村周邊所有的道路。那時，不是新唐元村在修橋筑路，就是新唐元的鄰村在建閘修渠。有時上個月能走的路，下個月就已經斷了。為了進村，不得不一次又一次下車打聽能夠通行的道路，繞行再繞行，有時已經到了村頭，僅僅相隔一條河或者一段正在修建的路，就是進不了村。每次進村，都因為路難走弄得心情非常不爽。

2018年春天，村支書告訴我，第一次進村走的那條路終于通了。實地走了一回，何止是路通了，路變寬了，橋也寬了。我突然明白，情緒限制了視野、影響了心情，竟然沒能看出那時當地政府正在全面實施農村路橋升級工程。我為自己的情緒汗顏。不管什么情況，不管什么樣環境都不能帶著情緒工作，這是我在扶貧中收獲的第一道風景。

四年項目終落地

幫助新唐元村發展經濟項目，確保村集體經營性收入每年達到35萬元，這是扶貧工作的硬任務。新唐元村集體經濟基礎薄弱，除了一處三間老平房的蠶室外沒有可供經營的固定資產，加之地處偏僻，沒有區位優勢，發展村集體經濟項目、實現每年35萬元的經營性收入目標談何容易?

我一次又一次與村干部交流，同時不停地打聽全市各扶貧單位實施扶貧經濟項目的做法，針對新唐元村的實際情況，先后拿出4個幫扶項目的方案，供我們單位領導參考決策。一個又一個計劃方案被否定，幫扶項目遲遲不能落實，我內心相當焦躁。

第一個項目門面房。計劃是我們單位出一部分資金、多方爭取部分資金，幫助新唐元村在戴窯鎮上購置一間門面房，通過出租門面房獲取穩定的年租金。實地調研后才發覺這個計劃不行。戴窯鎮上門面房，一間也要近百萬元，但是年租金還不到一萬元。第一個方案被否定了。

第二個項目是糧食烘干項目。興化是名列全國前十名的產糧大市，戴窯是華東地區最大的大米加工集散地。為了防止小麥、水稻收獲時遇上連續陰雨而導致的損失，在當地交通要道旁、大米加工廠旁涌現出一批糧食烘干廠。2017年秋收時陰雨連綿，烘干廠的生意相當紅火。我趕緊制定方案，單位領導和村干部也到多家糧食烘干廠調研。建一家糧食烘干廠大約要250萬元，建廠容易，技術也簡單，一年經營60-90天，3年可收回投資成本。但是存在諸多不確定因素，收獲季天氣晴好，烘干廠業務就會大減；烘干廠以量取勝，如果不靠近交通要道、不靠近大米加工廠，裝卸運輸會拉平經營收益。加之門檻很低，可能出現一哄而上一哄而下的風險。項目沒有能實施，又一年過去了。

第三個項目是藥材種植。村干部對這個項目很積極，甚至開始討論土地流轉方案，著手做好承接項目的準備。單位領導對這個項目同樣比較認可，但還是謹慎地作了進一步的論證。江蘇農牧職業技術學院的相關專家對新唐元村的灌溉水和農田土壤取樣化驗，結果表明不適宜種植藥材。項目還是沒能實施，又是一年過去了。

第四年，扶貧經濟項目終于落地，并且是三個項目。一是將村里分散各組的零散公共土地通過流轉置換的辦法，集中起來，統一對外發包，建設蟹塘。二是單位每年都按規定撥付幫扶資金，由于沒有合適項目，幫扶資金一直存放在戴窯鎮財政所。戴窯鎮充分利用國家扶貧政策建設光伏發電項目，新唐元以幫扶資金參股，合同約定每年可獲總收益10%、約10萬元的分紅。三是實施土地復墾項目，獲得可觀的復墾補助。

這三個項目都是政策性項目，用活用好政策，集體增收的問題迎刃而解。依靠政策、落實政策、按政策辦事是做好一切工作的關鍵，這是我在扶貧工作中收獲的第二道風景。

五年舊貌換新顏

新唐元村由唐元、王甫兩個自然村莊合并而成，兩個自然村莊以河相隔，以橋相連。這座橋位于村莊中心，村民們習慣地稱之為中心橋，因載重車輛碾壓成為危橋。經過積極爭取，列入興化市農村交通工程計劃，2017年重建。

與橋梁一并實施的還有道路硬質化工程。新唐元村前些年基本實現道路硬質化，但是隨著新建住宅、農田調整，全村尚有300多米長的田間機耕路及巷道需要硬質化，并且要配套排水管道。2018年春節前夕，道路硬質化工程全部竣工。

實事項目并不是什么大工程，但是隨著一批項目的竣工，又一批項目的實施，新唐元村的面貌悄然發生著變化。安裝路燈，疏浚河道，改水改廁，種植綠化，村容村貌發生著變化，村民的精神面貌也煥然一新。

聯絡員每月必須至少走訪一次，受新冠疫情影響，2020年4月24日才進行春節后的第一次到村走訪。村部旁，小河邊，兩排民房之間的嶄新村民廣場欣然入目，10多位老人沐浴著春日暖陽，悠然自得，神采風揚，一邊玩著廣場健身器材，一邊閑說家長里短。去年秋天，這里還是一片堆放著亂磚碎瓦的泥土地。

村支書領著我們去看了村黨群服務中心建設工地。春節前去村里慰問五保戶，村支書領我們踏勘現場時，這里還是一片農田，現在磚墻已經砌到兩米高，年內可望交付使用。村支書指著工地旁邊的空地，介紹說這里將建起兩村民組的集中居住點，已經規劃好，即將動工興建。

村里的面貌一定會變，這是我的期待，只是沒有料到會變得這么快，變得這么美！我只是起了一點牽線搭橋的作用，卻能分享這份喜悅。贈人玫瑰，手有余香，這是我在扶貧工作中收獲的第三道風景。