加強消防防火監督工作的對策

（牡丹江市消防救援支隊，黑龍江牡丹江 157000）

1.消防防火監督工作概述

防火監督作為消防安全防控的主要工作內容，關系到人民群眾的生命財產安全，是消防安全工作的重點內容。目前，針對火災事故的防控工作大部分仍為被動防控，按照監督任務進行消防安全知識宣傳、開展消防監督檢查，存在一定的局限性，無法最大化發揮出防火監督工作的作用，因此要針對這一情況作出具有針對性的改變措施。防火監督工作由被動監督到主動防控是消防職能的一大關鍵轉變，對火災預防控模式的及時更新與調整，有利于及時排查出建筑內部的火災隱患并加以預防，消除潛在安全隱患，從而達到預防火災事故的目的。隨著防火監督工作日益受到重視，消防監管工作的監督理念也在不斷更新，工作內容不斷細化、具體化，監管人員的專業素質相較以往有了一定提升，防火監督工作取得了階段性的成果。同時，防火監督工作實踐中仍存在著一些難以避免的問題，需要消防部門和監管部門共同研究和探索，經過詳細的工作調查和數據收集，有針對性地指導加強防火監督落實，提高工作質量，切實保障人民群眾的生命健康與財產安全。

2.消防防火監督工作的現狀分析

2.1 基礎設施建設創新性不足

開展消防防火監督工作需要大量使用監測、測量儀器、計算機以及數據收集與分析系統等。而目前部分地區的防火監督工作存在設備落后、老化、精準度不足等問題，這些設備存在的問題限制了防火監督工作的正常開展。例如，監測設備的老化會使得儀器難以精確監測火情、無法及時給予火災警示，從而耽誤火災初期的防控工作；落后的消防儀器也會給消防員帶來極大阻礙，限制消防隊員的救援工作與滅火工作。此外，消防監督部門的監督模式也存在信息化程度低、更新速率慢、監督管理難等問題。這些問題同樣源于基礎設施建設的低創新性，導致大部分監管部門的信息收集系統運行效率低、技術停留在表面，缺乏信息化數據收集與分析手段，阻礙防火監督工作的高效開展，更不利于信息化系統的進一步升級[1]。

2.2 監督機制尚未健全化

消防防火監督機制作為監督工作的指導與模板，目前尚未健全化，制約了消防防火監督工作的開展。具體而言，一方面消防防火監督的工作模式仍較為傳統，責任劃分不明、工作內容重疊、機制不夠完善，引起防火監督工作實踐中產生推諉、扯皮等問題，降低監督工作效率；另一方面，監督機制指導不夠深入。監督機制缺乏具體深入的指導，引起監督人員監督力度不足、檢查敷衍了事，對于火災事故責任人的處罰力度也很輕，進一步引起了防火監督工作難以落在實處、難以深入人心，實行過程中遇到較大阻力[2]。

2.3 監督人員專業水平較低

消防防火監督工作要求監督人員具有敏銳的危險嗅覺意識、先進的消防知識體系、堅實的消防操作能力以及充足的一線消防經驗，這對監督工作隊伍的要求是比較高的，以此來保障監督工作的高效實施，有效預防火災。目前，大部分消防監督隊伍的整體水平是不滿足這一要求的，監督人員的專業水平參差不齊，無法形成凝聚的戰斗力。部分監督人員工作態度不端正，沒有意識到消防監督工作的重要性，在工作過程中敷衍了事、應付差事，沒有嚴格遵守規章制度進行監督審查工作。同時，隊伍缺乏優秀的消防監督人才，無法為消防監督事業貢獻鮮活的力量，使消防監督工作的創新陷入困境之中。而消防監督人才培養機制的不健全也是導致監督人員專業水平較低的一大原因，阻礙了消防防火監督工作的強化。

2.4 監督部門的協同性不強

消防防火監督工作目前還存在的一個問題是，監督部門的協同性不強。這主要分為兩大方面：（1）消防監督部門內部人員的協同性不強，導致監督工作實踐中出現單打獨斗的工作情況，缺乏了人員之間的信息交換、溝通交流與協作，極大程度降低了監督工作的效率。（2）監督部門與其他部門之間的協同性不強。要推進消防防火監督工作，需要監督部門與公安部門、交管部門等進行協同合作，共同推進防火監督工作。而目前這些部門之間的協同性較差，導致出現工作中交叉指揮、越權指揮、責任劃分混亂、工作效率低下等問題，嚴重影響了消防防火監督工作的高效實施與順利開展。

3.加強消防防火監督工作的相關對策

3.1 引進更新消防設備，強化基礎設施

強化消防防火監督工作首先要更新消防設備，強化基礎設施，保障消防設備的更新換代才能高效推動監督工作的開展。具體措施為[3]：

（1）引進先進的消防設備。其中包括消防救援設施、消防監測設施以及數據收集設施與相關信息系統等。引進先進的消防救援設施，可以有效提高消防隊員的救援效率，降低火災造成的人員傷亡與財產損失；更新消防監測設施可以確保監測系統的高效率運行，提高數據測量的精準度，來有效應對各類火災的發生，提升防范能力；使用先進的數據收集設備與相關的信息系統，來建立起一個消防監督信息化管理平臺，促進信息交換、信息透明，提高監督工作效率。（2）加大消防建設資金投入。有關部門要通過合理的資金投入，為消防設備的更新引進工作提供資金支持。同時通過資金投入建設監督工作隊伍，形成完善的監督機制，推動監督工作的開展。（3）強化基礎設施。消防部門不僅要對消防設備進行更新換代，還要重視居民消防安全的基礎設施建設。定期更換營業場所的滅火設備，保障基礎設施建設的完好無損，從而為消防防火監督工作提供動力。

3.2 構建完善的監督機制

監督機制作為監督工作的重要指導，應當得到完善。消防部門要吸取以往監督工作的經驗教訓，收集當下監督工作中出現的問題，展望未來監督工作中可能存在的隱患，進行綜合考量，以構建起一個科學合理且完善的監督機制予以指導工作。在監督機制的構建過程中，還應注意幾個方面[4]：

（1）應建立明確的責任體系，完善追責制度。明確責任劃分，避免監督工作中出現部門之間相互推諉、扯皮等問題，提高工作效率。而完善追責制度，更是為監督工作的正常開展鋪設最后一道防線，以便出現監督管理失職后及時追責，予以懲治。（2）監督管控要規范化，堅持有據可依、有據必依。保證監督人員在執法過程中嚴格按照規定行事，遵守制度要求，避免違法亂紀行為出現。（3）要確保監督力度，深入執行監督工作。通過建立完善的監督機制，確保監督力度到位，從而達到保障人民群眾生命健康安全的目的。

3.3 開展人才建設，增強隊伍綜合能力

針對目前消防監督隊伍綜合能力不高、戰斗力不強的問題，首要措施是開展人才建設，積極引進人才強化監督隊伍。具體措施為[5]：

（1）積極引進優秀監督工作人才，設置高門檻、高待遇，為消防監督工作隊伍輸送新鮮血液，強化隊伍戰斗力。（2）積極推動監督人員的交流互助，開展相互學習活動，促進人才之間的經驗交流，在提升隊伍凝聚力的同時提高每一位監督工作者的專業水平。（3）定期組織監督工作報告會，開展工作競賽，對外學習交流等，通過多樣化的手段進行隊伍的人才建設。使消防隊員們真正意識到監督工作的重要性，端正工作態度、強化責任意識，以保障消防防火監督工作的高效開展。

4.結語

消防防火監督工作內容主要是火災發生前的預防與火災發生時的控制補救措施，以大幅度降低火災發生率和火災造成的生命財產損失。消防部門要與監管部門一道強化消防防火監督工作，運用科學合理地手段開展防火安全宣傳、強化防火意識、組織防火檢查等，以保障廣大人民群眾的生命健康與財產安全。