對新時代土地資源管理與土地利用綜合分析

周世中

（貴州雙吉科技服務有限公司，貴州 貴陽 550000）

引言：

雖然我國土地資源總量相對較為豐富，但是依然存在著一些不合理利用的問題，因此為了提高對土地資源的利用率，必須要加強土地資源管理工作，尤其是面對當下進行土地資源管理和土地利用時存在的問題和不足，必須要采取有效的改進措施，才能夠提高對土地資源的利用率，推動土地資源的可持續發展[1]。

一、新時期土地資源管理工作的重要意義

通過加強土地資源管理工作，能夠深入的認識到人口發展和土地之間的矛盾，只有加強土地資源管理工作才能夠更好的對土地資源進行優化配置，實現對土地資源的合理利用[2]。尤其是隨著城市化進程的不斷加快，環境污染現象也有點嚴重。只有做好土地資源管理和土地利用工作，才能夠實現我國社會的可持續發展，尤其是解決當下國土資源存在的問題和不足，實現人口經濟社會的可持續發展。

二、新形勢下土地資源管理與土地利用現狀

（一）對土地資源管理的規劃和管控力度不足

雖然政府和相關部門對土地資源的管理始終處于改善的狀態，但是最現實性的問題還是沒有得到徹底解決，例如在新形勢下對土地資源的管理缺乏長效的管理體制機制，而且一部分管理者對合理規劃土地資源的認識并不準確，這就直接導致了對土地資源的管控力度強度不夠[3]。一些管理人員對土地資源的管理態度沒有擺正，對自身的本職工作沒有正確的認識，只從眼前的角度考慮根本無法建立長效的管理體制，并且每次管理體制的改變都會影響到對土地資源的管理。

（二）未能正確處理土地規劃和其他各類規劃之間的關系

對土地資源的管理規劃是一個系統整體的工作，它與社會的各項發展關系都非常密切，但是從目前的土地資源管理現狀來看明顯忽視了幾個問題：1.土地資源的規劃和管理忽視了生態發展，由于環境污染的嚴重性必須要劃分一部分土地用于植樹造林，用于凈化空氣保護環境，但是當前土地管理明顯忽視了生態發展；2.土地規劃與社會經濟發展沒有建立正確關系。農業作為我國國民經濟發展的支柱性產業需要更多的土地資源，而且農業經濟的發展周期較長，所以在土地資源規劃管理中不能忽視了土地對經濟發展的促進作用；3.城市建設也是土地資源管理規劃的一部分，隨著我國城市化進程的加快，社會各方都過于注重城市化而忽略了其它發展，這種偏向心理間接導致城市用地過多而造成了土地資源的不合理分配[4]。

（三）技術水平低，利用不合理

當下城市化進程不斷加快，因此，城市用地必須要科學規劃，但是當下在進行土地規劃時，技術水平不高，制定的規劃不夠先進、科學，總之，專業人員的缺乏也會造成土地管理效率和質量不高的問題。

三、新形勢下加強土地資源管理與土地利用的措施

（一）提高土地管理人員的責任意識

在新形勢下要做好土地資源的管理工作首先要從相關部門的管理人員入手，只有管理人員的專業素養和管理能力得到了實質上的提升才能更好的促進土地資源的規劃管理，所以，在新形勢下實現土地資源科學化和系統化的規劃管理就必須要從以下方面加強管理：1.對內部工作管理人員進行定時考核，將考核成績不好的人員集合起來進行專業培訓，提高自身的管理能力和專業素養；2.對于態度不積極的工作人員要適當的進行激勵政策，通過物質上或者精神上的獎勵提高對于土地管理的積極性，并提高他們的道德意識和職業公德；3.多組織管理人員進行實地考察，提高他們的實際工作能力。

（二）加強對土地資源的節約和集約化利用

我國社會各項指標的規劃發展都與土地資源有著這樣或者那樣的聯系，所以對于土地資源的節約使用也是必要的。例如在農業種植中可以采用階梯農田的方式，在土地功能較強的種植區域可以在不同的階梯種植不同的農作物，既可以實現土地資源的高效利用也可以提升社會經濟效益，實現兩者的共贏。

（三）引進先進技術，進行綜合管理

為了實現對土地資源的節約利用，應該不斷引進新的技術加強對土地資源的綜合規劃設計。比如，借助于全球定位系統，對土地資源進行合理規劃，尤其是在進行城市建設時，通過掌握各種地理信息技術，加強對土地資源的綜合優化配置，全面提高推動土地資源的利用率。嚴格減少由于人為原因所造成的土地資源利用不合理的現象，使得有限的土地資源得到綜合有效的利用。

結束語：

新時期之下加強土地資源管理能夠解決人口和土地之間的矛盾，并且減少環境污染現象，促進經濟社會和自然環境的可持續發展，當下在開展土地資源管理和土地利用是存在著一些問題，比如說規劃不夠長遠不夠科學、沒有采取集約管理的方式，最終造成了土地利用率不高，面對這些現象，在新時期加強土地資源管理和土地利用工作至關重要，一方面要提高管理人員專業素質，做好土地資源的長遠規劃，同時也要加強對土地資源管理的監督力度，通過推進土地節約和集約化利用推進生態建設。