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情滿幫扶路

2020-12-08 02:23王啟瑛
青海湖 2020年11期
關鍵詞:上級領導東村格爾木

初見王保衛,瘦瘦高高的身材,略顯花白的頭發剪得很短,一身得體的休閑服,給人一種利落儒雅謙和的知識分子印象。完全沒料到他竟然是一位武將?!拔沂藲q入伍,轉業后又在軍供站上班。一直以來,我習慣于軍事化管理、軍事化作息、軍事化做事。完全沒想到有一天會去農村工作?!蓖醣Pl笑瞇瞇地說。

2018年3月26日,是王保衛終生難忘的日子。這天,他接到格爾木市委組織部的通知,到郭勒木德鎮東村任第一書記。這讓從部隊轉業后又到軍供站工作的他感到忐忑不安,怕自己沒有農村工作經驗,無法勝任第一書記的工作,無法完成精準扶貧任務。上級領導鼓勵他:“目前東村第一書記還沒走,你跟著他學就是了?!本瓦@樣,王保衛開始了他生命中難以忘懷的一段經歷。

認 路

初來乍到,東村首批第一書記杜發星首先帶著王保衛熟悉了35戶建檔立卡貧困戶居住地點并了解致貧原因。

郭勒木德鎮東村位于海西蒙古族藏族自治州格爾木市東北角,是格爾木四個鄉鎮中離城市最近也是最大的一個村莊,常住人口8000余戶4萬余人。2015年在精準扶貧工作中,東村未被納入貧困村。經過精準識別,東村確定貧困戶38戶115人,經過動態調整,剩余貧困戶35戶108人。2018年7月,這些貧困戶都通過了國家精準扶貧檢查驗收,達到了脫貧驗收標準。

東村村民的組成比較復雜,既有20世紀70年代初從海東遷移來的老住戶,也有后來從全省各地自行遷移來的新住戶,還有近年來到格爾木淘金的打工者。大部分村民都以進城務工為生,也有少部分以出租大型機械掙錢,還有一部分在市區做生意。近年來,因三角地區金南、金北兩社區棚戶區改造,大量拆遷戶涌進東村。為此,東村密密麻麻見縫插針蓋滿了房子,在這兒找個人家很有難度。

杜發星帶著王保衛開著私家車跑了整整一個星期,從早到晚馬不停蹄地跑,一天也只能跑七八家。一周后王保衛記下了35戶建檔立卡戶的居住地點、家庭情況和致貧原因?!耙驗楹芏嘞锏蓝际且荒R粯拥?,很容易走錯。有的人家我一天跑三四趟,就是為了熟悉線路?!蓖醣Pl說。

一周后,王保衛和一個90后駐村隊員挨家挨戶入戶了解東村情況和群眾的訴求。一個詢問情況,一個記錄,忙了幾個月,也只入了五六百戶人家,大量的工作等著他們,他們只能邊干邊了解情況。通過入戶,王保衛了解了東村基本情況,廣泛聽取群眾意見建議,積極與村干部討論交流,進行問題梳理,哪些問題是當前急需解決的,哪些問題是需要協調解決的,并逐一形成時間表、路線圖。

通過走訪入戶,他了解到村民致貧原因主要是“老弱病殘”。村民最大的期盼是道路改造、維修水渠、污水管網、電網改造、亮化工程五件大事。王保衛思忖,希望在自己任期內為村民解決這些他們期盼已久的事情,為自己第一書記的履歷畫一個圓滿的句號!

2018年底,杜發星完成使命回到了原單位。王保衛接替杜發星成為郭勒木德鎮東村第一書記。交接會上,王保衛表態發言:“我來東村搞精準扶貧工作,第一,不貪、不占、不拿,吃拿卡要在我這兒絕對不會有。第二,以后每周一早上村委會要開例會,總結上周工作,明確本周重點工作。第三,以后村干部每天必須按時上下班?!?/p>

讓自由散漫慣了的村干部每天按時上下班著實有點難度,連著兩星期不是這個遲到就是那個早退,王保衛不留情面,該批評就批評,該罰就罰。半個月后,大家知道王保衛令出必行,逐漸習慣了他嚴格的時間觀念。村委會成員一改往日的工作作風,遵守紀律,迅速處理村里各項事務,村干部們的時間觀念一點點建立起來了。

籌 錢

過完年,金南、金北兩社區拆遷,很多拆遷戶涌進了東村。一時間,東村私搭亂建現象層出不窮,混亂不堪,而且人口驟增,宅基地從2018年初的每院20萬元驟增到2019年初的每院50萬元。為此,格爾木市成立了以西城區牽頭的“兩違”巡查組進行巡查,東村“兩委”班子7個村干部中有3個辭職。上級領導經過再三斟酌,決定任命王保衛兼任東村黨支部書記。

經過一年的駐村工作,王保衛太了解東村了。東村人員復雜、事情多,不好管理。而且村委會欠債多,遺留問題也多,思忖再三,王保衛說:“我干不了!”

“干得了得干,干不了也得干!”上級領導斬釘截鐵地說。

就這樣,王保衛這個駐村第一書記又兼任了東村黨支部書記。剛接任黨支部書記的第二天,四十多個村民就拿著以前村里打的欠條找王保衛要錢。他想起頭天上任之時,上級領導提醒他“新官不能不理舊賬”,王保衛頓時感到肩上的擔子沉甸甸的。

為了盡快還清外債,王保衛四處籌錢。只要看見上級領導就“要”錢,以至于很多領導見了他,本能地就想“躲”。有的領導看見他先發制人:“能不能不提錢的事?提錢傷感情!”可是王保衛知道,他不提錢工作就沒法開展。先不說村委會以前的舊賬,就是眼前的工作,哪一項不需要錢?只要開展工作就會產生費用,而這些費用從何而來?鎮上每年撥的辦公經費每個村都一樣。對于幾百人的小村子,辦公經費一年下來或許還有盈余,可是對于東村這樣幾萬人的大村子,那點經費簡直就是杯水車薪。除了向上級領導要錢之外,他還充分利用東村個體工商戶多的優勢,鼓勵他們在村委會舉辦村民活動時(比如重陽節,邀請村里老人一起過節等)捐點獎品之類,以解決村委會燃眉之急。

王保衛比以前忙了?!白詮漠斄藮|村黨支部書記,我就沒睡過一個囫圇覺。每天早上七點多就到東村了,一進了村委會大門,就有人在門口等著辦事,再就出不來了。一天到晚來辦事的群眾就沒斷過。我就納悶,怎么有這么多人來辦事,幸虧我老婆到上海給丫頭看孩子去了,否則這日子沒法過!”

因為東村人太多,又沒有污水管網,沒有路燈,臟亂差現象比較嚴重。而村委會沒錢又沒人,千頭萬緒的工作究竟如何開展讓王保衛費盡了心思,他想起了村里的68名共產黨員。

王保衛迅速召集東村黨員開會。有些黨員發牢騷說:“什么事都解決不了,開什么會呀?開會有什么用?”還有人私下說:“你一個外來的干部混幾天就走了,能干個啥事?”

于是,王保衛就從執行力入手,只要黨員提出的問題合理合法,村干部就必須解決,即使解決不了也要給個答復。老百姓的眼睛是雪亮的,幾件事情辦下來,他們就知道誰是真心給大家辦事的。

為了充分發揮黨員的作用,王保衛連續召開黨員大會,第一個月居然連著開了6次會議。剛開始只有20個黨員參會,到最后參加黨員會議的人越來越多,最多時達到54個。王保衛將黨員提出的關于東村建設的問題一一解決。黨員的積極性空前高漲,王保衛的工作漸漸得心應手。同時,他還到處“化緣”,還了一些村里舊賬,解決一些歷史遺留問題,并且將幾個年輕人作為村委會后備干部,幫助處理村里的日常事務。東村村委會的辦事效率持續上升,各項工作有條不紊地開展,做到了班子不亂、人心不散。

化 緣

東村建檔立卡貧困戶有35戶108人,王保衛和駐村隊員針對每一戶人家的致貧原因,制定出相應的幫扶辦法,其中15個家庭的21人由扶貧辦和林業局對接,從事生態管護員,月工資3200元,有了穩定的收入;有的是扶貧辦和住建局出資解決建房資金,改善居住條件;有的辦了低保、申請了廉租房,每月有低保收入;有的由市級領導親自抓,牽頭單位負總責,開展結對幫扶??傊?,雖然東村貧困人口比較多,精準扶貧難度大,但是各項工作開展得有聲有色。最讓王保衛難忘的是幫扶何春蓮,“何春蓮是我在東村幫扶印象最深的一個?!?/p>

2018年5月的一天傍晚,王保衛剛從一戶人家大門出來,一個老漢看見他就一把抓住他,像抓住了救命稻草般求救道:“王書記,救救我女兒吧!”這個老漢就是何春蓮的老父親。何春蓮是個單親媽媽,也是老漢唯一的女兒。1969年出生的何春蓮只有小學文化程度,她的丈夫在她懷孕期間就出車禍去世了。何春蓮一個人到處打零工含辛茹苦養大了女兒,原本希望等女兒考上大學,自己找個人嫁了,也好老來有個伴。然而,就在女兒即將考大學的前幾天,也就是2018年5月28日下午,她到市區找工作的回家途中,因突發低血糖暈了過去,她騎的摩托車撞到馬路邊的路牙石上,導致頭蓋骨碎裂。何春蓮被村民發現送到醫院。醫院開刀動手術需要押金,何春蓮的老父親將家里所有積蓄拿出來還是不夠,何老漢就滿村子找第一書記王保衛。王保衛了解情況后,知道這是人命關天的大事,便迅速來到醫院找到醫院負責人詳細說明了何春蓮的情況。醫院負責人知道何春蓮是東村的建檔立卡貧困戶后,立即打電話給各科室,開通“綠色通道”,全力予以搶救。經過媒體報道,何春蓮的困境引起了格爾木社會各界的關注,市民政局、紅十字會、婦聯等相關單位也都按照政策予以救助,市總工會、東村村委會到醫院進行慰問。一時間,何春蓮感受到了來自社會各界的溫暖。

何春蓮救活了,可她的腦殼摔碎了一塊,必須到省上的醫院修補。在這個醫院住院,必須交夠押金才能動手術。何春蓮自己籌款2.4萬元,還差1.6萬元動不了手術。王保衛四處籌款,從市檢察院籌來1.1萬元、電信局5000元,這才讓懸著的心安穩下來,他趕緊將錢打給何春蓮,讓她按時動了手術。

省上的醫院給何春蓮安裝了一個金屬腦殼,但是排異反應十分嚴重。王保衛向上級領導說明了情況。上級領導反復考慮后,將何春蓮調整給武裝部、統戰部、浙江商會三家單位幫扶。

當時,武裝部負責人休假,王保衛立即打電話將何春蓮的緊急情況向他做了說明。晚上8時,王保衛和武裝部、統戰部、浙江商會三家單位負責人一起開會商量何春蓮的手術費用問題。最后,三家單位達成一致意見,不但將何春蓮治病的費用全部解決,而且還研究解決了何春蓮女兒上學期間的費用。三家單位每年給何春蓮女兒2.1萬元,由村委會保管,每月按時給她打生活費,每年打學費,圓了何春蓮女兒的大學夢。

2020年6月,筆者到何春蓮家,發現何春蓮的頭上長出的皮膚已漸漸覆蓋了大腦,雖然失去頭蓋骨的右半邊頭摸上去依舊軟軟的,但總算不影響她的正常生活。同時也沒有影響她的智商和記憶,頭發也漸漸濃密。筆者了解到,何春蓮住的新房也是政府翻修的,她將小家收拾得十分整潔溫馨。她說每月有低保金,她和父親的日常生活不成問題。談到自己死里逃生的經歷,何春蓮對幫助她的每一個人充滿了感恩之心?!暗谝粫洿_實好,是我家的恩人,是他把我的命撿回來了,他真的是黨的好干部,如果不是第一書記全力幫助,我早就不在人世了?!闭f起王保衛對她的幫助,何春蓮流下了感動的淚水。

考 驗

2018年,上級部門要求每個村醫保金繳納率必須要達到98%,考慮到一些低收入家庭繳納醫保金有難度,鎮政府就幫著給一些困難戶繳納了醫保金。2019年,村委會收繳醫保金有些困難重重,很多村民說什么也不肯繳納醫保金。

此時,正好王保衛的母親生病了,王保衛請假回陜西老家看望九十高齡的父母。到家第二天,他接到鎮政府電話,說東村有1700多人醫保金交不上來,別的村都收齊了,就差東村了。讓王保衛務必迅速回來,負責收繳醫保金。王保衛知道,一個村的醫保金收不齊就會影響全鎮的工作。他是個急性子,聽到東村拖了后腿便坐立不安。在家只待了一天就辭別父母立刻返格。

回格后,他立刻召開會議,將后備干部分成幾個組,日夜收繳。一周后大部分人都交了,還有130戶拒不繳納。王保衛并不放棄,繼續動員大家給未繳納醫保金的群眾反復講解國家政策,講解繳納醫保金的重要意義以及對每個人帶來的益處。三天后,東村醫保金全部收齊。

2020年春節,王保衛到上海女兒家過春節。臘月二十九到了上海,大年初一就接到上級領導電話,要求他初三必須到崗。疫情當前,王保衛不敢有絲毫怠慢,立即坐飛機回到了格爾木,安排部署東村抗擊疫情工作。

2020年3月27日,格爾木市剛剛宣布疫情防控進入常態化,王保衛就接到陜西老家姐姐的電話:父親去世了!作為家里唯一的兒子,王保衛迅速回去處理父親的后事?;丶业诙?,村里的電話就此起彼伏打個不停。安葬了父親,還沒來得及陪母親說說貼心話他又匆匆往回趕。

王保衛說,沒來東村以前,他每年都會開車回家幾次,陪父母住幾天。因為他是家里唯一的兒子,父母看見他就高興得合不攏嘴。但是到東村后,他再沒時間回去陪伴年邁的父母。父親的去世讓他感覺十分內疚,老父親臨終時沒見到兒子最后一面,老人抱憾而去,這讓他愧疚不已。

“來東村兩年多,我瘦了30多斤。農村沒啥大事,但是一個幾萬人的大村子,雞毛蒜皮的事情永遠斷不了。僅2019年一年,東村村委會就處理矛盾糾紛1000多件,平均每天要處理好幾件矛盾糾紛?!本驮诠P者采訪王保衛那天,親見他一早上就處理了三起矛盾糾紛。

在村里,王保衛還面臨很多考驗。有一次,一個村民拿著10萬元錢,一定要王保衛收下。王保衛知道這位村民是想讓他違規給宅基地放線蓋房。他給那位村民做思想工作:“你讓我辦的事情是政策不允許的,如果能辦我肯定會給你辦!我是拿政府工資的,到東村是為百姓服務的,收你的錢,這不是讓我丟飯碗嗎?把錢拿回去!”那人死活不肯,一定要放下錢。最后王保衛實在沒辦法就說:“好,你放在這兒,等會兒我給紀委打個電話,讓他們來拿走!”那人一聽,這才拿著錢走了。

人們常說,不要輕易考驗一個人。因為很多人在利益面前是經不起考驗的。而王保衛在東村的兩年多時間里,幾乎隔三差五就有人送錢送禮,但他沒有見錢眼開,盡管上有老下有小的他很需要錢。作為一個黨培養多年的干部,王保衛堅守底線,用實際行動踐行了自己的諾言:“不貪、不占、不拿!”

王保衛的辛苦沒有白費,東村從以前臟亂差、私搭亂建嚴重等諸多問題纏身的落后村,從一個人心渙散、矛盾很多的問題村,變成了今天的景觀村,確實發生了很大變化。瞧!東村道路硬化了,水渠改造了,路燈安裝了,村莊整潔了,村民生活環境越來越好了。在王保衛的帶領下,一個個棘手的問題得到解決,臟亂差現象得到改善,違章建筑得到根治。今年底,王保衛任期將滿就要回原單位了,他初來東村入戶了解村情民意時,老百姓提出的五大問題中的三個得以解決,唯有污水管網和電網改造還沒有完成,這兩件事就成了王保衛心中未了的心愿。

他說:“污水管網建好了,東村的臟亂差就能徹底根治;電網改造后東村老百姓生活質量就能大幅提升。我相信不久的將來,東村一定會完成這兩項艱巨的工作?!?/p>

東村即將分解為三個城鎮社區,到時候工作量就不會這么大,治理起來也會輕松一些?;叵肴甑姆鲐毠ぷ?,王保衛最開心的事情就是看到以前的困難戶如今都過上了豐衣足食的日子,村容村貌也較之前有了很大的改善。如今他到村里走訪時,曾經對他冷漠不睬甚至惡語相向的村民,都會親切地向他打招呼問候,臉上是發自內心的笑容?!斑@笑容就是老百姓給我的最大獎賞!”

王啟瑛—青海省作協會員,格爾木作協理事。出版散文集《格爾木,我的天堂》?,F供職于格爾木融媒體中心。

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