大同市黃花產業的發展與思考

趙月春

（大同市農業農村局，山西 大同 037008）

黃花菜又名萱草、金針菜、忘憂草、安神菜，是席上珍品和觀賞名花。大同黃花歷史悠久，源遠流長，是大同市特色優勢產業之一，成為脫貧攻堅、調整產業結構、建設美麗鄉村的新動能。

1 發展現狀

1.1 規劃引領，政策帶動

2018 年底，大同市委、市政府召開全市首屆黃花產業發展大會，圍繞打造全國優質黃花種植基地、集散中心和標準化示范區“一個定位”，突出總體布局、重點區域、園區輻射“三個重點”，出臺了《大同市黃花產業發展實施意見》、《扶持黃花產業發展十條政策》，對全市黃花產業發展進行了全面部署。全市上下按照張吉福書記“三靠六有”總要求（靠人、靠組織、靠機制，組織有實人、目標有實數、過程有實事、方法有實招、完成有時限、結果有實效），堅持“八抓”（抓組織、抓規劃、抓政策、抓土地、抓保險、抓主體、抓服務、抓銷售），有力推動黃花產業高質量發展。

1.2 規模種植，要素驅動

通過探索利益聯結機制，創辦鄉村一體化黃花專業合作社，發揮示范作用，帶動規?；N植。全市黃花總面積達到1.73×104hm2，進入盛產期面積0.56×104hm2，鮮、干菜產量分別達17.8×104t、2.6×104t，總產值9×108元，覆蓋全市除平城區、云岡區外其他8 個縣（區）。在資金方面，2019 年市級安排專項扶持資金1×108元，資金主要用于：種植補貼4 735×104元，品牌宣傳推廣1 688×104元，基礎設施配套1 405×104元，保險2 172×104元。各縣（區）統籌整合涉農項目資金對黃花進行補貼，全市形成以政府為導向、農民為主體、社會力量參與的多元化投入體系和利益共擔機制。在土地方面，深化農村土地制度改革，進一步培育農民合作社和種植大戶，推進土地有序流轉，目前全市形成1333.3 hm2以上片區1 個，666.67 hm2以上片區9 個，333.33 hm2以上片區1 個，1 000 畝（66.67 hm2）以上片區4 個。在保險方面，擴大黃花產業保險的覆蓋面，2019 年全市投保面積0.45×104hm2，投保資金2 172×104元。其中：自然災害保險投保面積0.38×104hm2，保費300 元/0.067 hm2，投保資金總計1 710×104元；價格指數保險投保面積0.073×104hm2，保費420 元/0.067 hm2，投保資金總計462×104元。全市黃花保險共理賠3 763×104元。各縣區采取“鄉（村）社一體扶貧合作社+ 黃花基地+ 貧團戶+ 保險”機制，由扶貧合作社統一流轉土地、種植、管護，帶動貧困戶參與黃花產業發展，實現脫貧致富。

1.3 標準先行，科技牽動

大同市以云州區為重點，組建技術服務組，制定了《黃花種植科技指導服務工作方案》《黃花標準化生產操作規程》《關于發展黃花產業優選黃花種苗的建議》，市、縣兩級開展技術服務，逐步建立健全黃花種苗繁育、栽培技術、采收加工等技術標準，實現黃花產業產前、產中、產后全過程標準化生產。同時，與中國農大、中國農科院、山西農大等科研院校合作，與中國農大簽訂合作協議，針對黃花精深加工與功能性食品開發、黃花菜開花調控及種苗快繁技術研發以及黃花保鮮貯藏技術開展3 個課題研究。2020 年與中國農科院基因研究所、湖南農業大學簽訂合作協議，開展黃花種質資源庫構建與基因鑒定、黃花分子育種研究、黃花功能成分發現與傳統功能挖掘研究、提質黃花產地初加工工藝與裝備研究等4個課題，不斷加快科技成果轉化，提升黃花產業附加值。

1.4 龍頭引路，營銷促動

圍繞黃花產加銷共扶持培育生產加工經營主體175 家，其中企業34 家、合作社141 個。在傳統種植和晾曬烘干加工的基礎上，加強預冷庫、晾曬場、烘干設備等基礎設施的投入。云州區在延長黃花產業鏈方面，先后培育了15 家龍頭企業，開發了冰鮮、食品、文化、美容等九大類120 多種黃花產品。全市依托京東、淘寶以及融媒體平臺，打造“大同黃花”線上銷售渠道，拓展線下實體銷售渠道，實現線上線下融合發展，2019 年大同黃花線上占有率為26.04%，全年實現線上銷售4 680×104元，線上銷售量華北地區占比31.1%，華東地區占比29.9%，北京、廣州、上海線上用戶達到50%以上，實現線下銷售7.5×108元。

1.5 產業融合，鏈條聯動

大同市充分挖掘大同黃花的旅游潛質，通過觀、賞、游、嘗、品等多項活動，進一步延伸黃花產業鏈，帶動輻射鄉村休閑農業和觀光旅游，豐富全市旅游產品，不斷促進產業融合發展，增加農民收入的同時，提升大同知名度和美譽度。近年來，云州區投資3 000 多萬元打造火山黃花田園綜合體，建成火山天路、忘憂大道、忘憂農場、吉家莊旅游小鎮，形成以黃花為媒的鄉村旅游點23 個，采取 “黃花+ 文化”“黃花+ 火山”“黃花+ 體育”等模式，組織開展了黃花豐收節活動，推出“忘憂仙子”評選大賽、大同黃花開摘儀式、黃花產業發展研討會、“忘憂花?！敝黝}攝影書畫大賽、忘憂大道消夏晚會、黃花宴等豐富多彩的系列活動，通過多種形式，多渠道、全方位宣傳“大同黃花”全國百強區域公共品牌。

2 比較優勢

全國黃花共有五大產區，分別是甘肅省慶陽市、湖南省祁東縣、寧夏鹽池縣、大同市云州區和陜西省大荔縣。目前全國黃花主要種植區域總計達到4.6×104hm2，其中山西大同1.73×104hm2、湖南祁東1×104hm2、甘肅慶陽0.8×104hm2、陜西大荔0.53×104hm2、寧夏鹽池0.4×104hm2、四川渠縣0.2×104hm2，大同市黃花種植面積占全國總面積的37.2%。2019 年全國黃花銷售量約9.2×104t，大同市銷量約為2.5×104t，占全國銷量的27.2%。銷量上的優勢，源于大同市黃花產業比較優勢更加突出。

2.1 種植歷史悠久，品牌價值高

大同市云州區已有600 多年的黃花菜種植歷史，種植經驗豐富，1975 年被山西省政府確定為黃花生產基地縣，2003年通過國家A 級綠色食品認證，2005 年“大同黃花”商標通過國家工商局原產地保護認證。2017 年創建國家黃花種植與加工標準化示范區。全市創建綠色食品原材料（黃花）標準化生產示范基地0.23×104hm2。黃花綠色食品認證0.81×104hm2，認證產品21 個，其中云州區0.73×104hm2，其他縣區0.07×104hm2。黃花有機食品認證200 hm2，認證產品2 個?！按笸S花”產品多次榮獲國家優勢名牌產品、著名品牌產品、暢銷產品、信得過產品，中國國際農產品交易會金獎等榮譽。

2.2 氣候得天獨厚，產品質量優

大同市屬溫帶半干旱氣候，日照充足，晝夜溫差大，特別適宜黃花生長?；鹕絿姲l形成的的富鋅富硒土壤條件，所產大同黃花品質在全國因7 個花蕊而名列五大產區榜首，具有色澤金黃、蕾長肉厚，味道清香，脆嫩可口的特征。大同黃花營養豐富，富含蛋白質、脂肪、碳水化合物，特別是鈣、磷、鐵、胡蘿卜素、硫胺素、尼克酸含量很高。100 g 干黃花含蛋白質14.1 g、脂肪0.4 g、碳水化合物60.1 g，在多種營養成份上居各種蔬菜之首。

2.3 經濟效益顯著，脫貧成效好

黃花為多年生宿根作物，管理簡便，病蟲害輕，投入較少，一次栽種多年受益。一般0.067 hm2產鮮菜1 750 kg，干黃花菜250 kg，按鮮黃花3 元/500 g、干黃花菜價格15～20 元/500 g 計算，0.067 hm2收入9 000～11 000 元?？鄢M、肥料、人工、秧苗費等各項費用5 800 元，0.067 hm2純收入3 200～5 200 元。目前全市已有1.22×104戶5.5×104貧困人口因種植黃花實現脫貧。

3 存在問題

3.1 基礎設施配套欠缺

目前全市共建設晾曬場16.1×104m3，預冷庫79 座，貯藏量約為6 440 t。以目前的基礎配套設施建設情況來看，還不能很好地滿足產業發展的需求，仍有一些種植基地缺少水、電、路、預冷庫、晾曬場地等基礎配套設施，特別是廣靈、天鎮等還沒有進入盛產期的縣區，后期配套設施的建設必須及時跟進。

3.2 人工采摘成本較高

大同市每年從外地雇傭的采摘工人數達到1×104人以上，隨著黃花逐漸進入盛產期，這一需求還會增加。這些工人基本來自如內蒙、河南、山東等地，基本上沒有參加工傷保險。就目前來看，采摘成本主要包括工資、車補、飯補、勞補等，當進入盛產期采摘期約20 d，0.067 hm2需要2 名工人，每人1 d 可采75～100 kg，每人1 d 成本約1.5 元/500 g，1×104人20 d 采摘成本則需要600×104元。

3.3 烘干加工能力亟待提升

大同市黃花加工主要以自然晾曬和烘干加工為主。目前全市采用烘干加工的企業和合作社共有59 個，年加工鮮菜4.6×104t，占總加工量的50%。自然晾曬加工的黃花色澤偏白、營養成分流失、衛生條件較差，直接影響到產品品質；采用烘干設備加工的黃花，色澤金黃，能夠保留原菜的色、香、味，品質較高。

3.4 冷鏈物流體系處于空白

黃花采摘時間基本從0 時—10 時，目前采摘下來的黃花會暫時存放在地頭，沒有冷藏設施。待采摘完后統一拉到市場出售或加工企業統一裝車運走，而全市冷鏈運輸車幾乎為零，在運輸過程中黃花會出現開花、水分流失等問題，造成產品品質下降。

3.5 產業鏈條尚短

目前，大同市黃花產業加工基本上處于初加工階段，大部分是將鮮黃花曬干、烘干、凍干等物理處理后進行銷售，即便是深加工，也是很簡單的初級加工，比如黃花醬、黃花餅，沒有形成黃花深加工產業鏈，產品附加值低。產品研發創新能力欠缺。

3.6 營銷滯后

一是黃花產品設計、包裝、策劃一條龍服務還未形成，沒有打破傳統的營銷行為，缺乏專業營銷設計團隊；二是品牌宣傳手段、方式較單一，多是運用傳統宣傳模式，沒有有效運用新媒體、新技術等手段全方位宣傳；三是經紀人隊伍建設不強，對外銷售渠道不暢通，缺乏市場行情、價格預測等市場信息，黃花銷售大部分靠外地收購商來收購，沒有掌握市場定價權。

4 工作建議

4.1 突出3 個標準化生產，做好“保護好”這篇文章

4.1.1 基地標準化

示范推廣綠色、有機標準化種植，全面實施標準化生產，創建全國黃花產品質量檢測中心，制定檢測項目和質量標準。在黃花種植基地全部使用噴灌、節水灌溉。加強黃花產地環境質量監測，對土壤、水質、空氣質量等進行定期和不定期監測，加強對安全用藥的監管，確保黃花基地達到無公害、綠色食品標準化生產要求，保證各項營養指標與質量安全。

4.1.2 生產標準化

要加強黃花產業技術指導，產業發展要堅持走“綠色化、特色化、標準化”發展之路，緊盯生產、加工各個環節，從市場準入準出、品質分級標準制定、品牌評價制度等方面建設覆蓋全產業鏈的區域公用品牌管控體系，保證黃花系列產品品質和檔次。要大力發展“互聯網+ 智慧農業”，加強農產品質量追溯體系建設。

4.1.3 品牌標準化

加大黃花基地和產品“三品一標”認證力度，加強黃花品牌注冊、國際質量體系認證等工作，不斷提高黃花產品質量安全水平和市場競爭能力。多渠道、全方位宣傳“大同黃花” 全國百強區域公共品牌，提高知名度和影響力，使“大同黃花”成為“大同好糧”的拳頭品牌。要建立穩定的“大同黃花” 品牌長效投入機制，從產品生產、品牌設計塑造、統一標識、統一包裝等各方面塑造“大同黃花”品牌形象。

4.2 強化4 個產業化發展，做好“發展好”這篇文章

4.2.1 強化鏈條式發展

依托宜民、大連冰山、三利等龍頭企業，積極申報大同黃花國家級現代農業產業園，成立黃花產業發展園區，統籌全市黃花產業發展。引進扶持培育黃花加工銷售龍頭企業20個，每個企業年加工鮮黃花2×104t 以上，年加工干菜2 000 t以上，年銷售干品3 000 t 以上。扶持鼓勵加工型龍頭企業、合作社購置冷鏈物流車，提高黃花產品品質。加快傳統黃花加工向精深加工轉變，加快推廣黃花醬、面、茶、飲料等初加工產品，同時挖掘黃花更深層次價值，積極開發黃花酵素、秋水仙堿、護膚用品等保健品、藥品、化妝品精深加工產品，提高產品附加值。

4.2.2 強化科技型支撐

深化與中國農大、中國農科院、山西農大等科研院校的合作，成立中國黃花產品研發中心，建立院士工作站，組建黃花系列產品研發團隊，走好黃花產業產學研深度結合發展路徑。鼓勵民營企業圍繞黃花功能食品、藥食同源產品、農機化作業、根莖葉綜合利用等，開發高科技含量和附加值的黃花提純型產品5～10 個，使黃花的蕾、稈、莖、葉得到充分利用，形成科技含量高、市場效益好的全產業鏈條。加快黃花機械化采摘研發進程，有效解決采摘依靠人工、生產條件差、勞動強度大、生產效率低等瓶頸問題。邀請著名專家學者舉辦全球性黃花研討會、產品發布會，擴大知名度。

4.2.3 強化多渠道營銷

全方位多渠道拓展市場，創建成立全國北方干菜交易市場、國家級黃花交易市場。組建全市黃花營銷團隊，培育黃花經紀人隊伍，深化與“京東”等電商公司的合作，打造“大同黃花”線上品牌。拓展線下實體銷售渠道，在全國各大城市布局黃花直銷點，實現線上線下融合發展，多渠道宣傳銷售“大同黃花”，探索黃花價格指數發布，提升大同黃花在全國市場的話語權。

4.2.4 強化融合式延伸

加大對習近平總書記考察黃花標準化種植基地、沿途路線、坊城新村的保護性開發，建立教育基地、科普基地，大力發展旅游民宿、農家樂等新產業、新業態，形成長線效應。在各餐飲企業大力開發黃花系列菜品，將黃花菜品列為就餐必點菜品，開展黃花菜品大比拼、黃花宴展等系列活動，賦予黃花文化新內涵。樹立黃花品牌文化形象，深入挖掘黃花文化內涵，發展鄉村休閑農業和觀光旅游，成為我市全域旅游的新名片。賦予黃花文化新內涵，建設融黃花產業歷史人文、農耕文化傳承、功能科技普及、黃花生態美化等板塊于一體的綜合性博物館，向社會各界全方位展示介紹大同黃花的歷史、現狀與未來，使之成為大同農旅融合新地標。開展黃花豐收節、黃花實景演出、黃花攝影采風等活動，展示黃花產業新成就，塑造“大同黃花”新形象。