晉中市蔬菜產業從脫貧走向產業興旺的措施

蘇東升

（晉中市農業農村局，山西 晉中 030600）

十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性指標，出臺了一系列扶貧、脫貧優惠政策，舉國上下打響了脫貧攻堅戰。2016 年山西省啟動了“一村一品一主體” 產業扶貧新模式，通過“8311”等重大扶貧工程，在廣大貧困地區大力推廣雜糧、蔬菜、水果、中藥材、光伏、旅游、電商等特色產業，取得了很好的增收脫貧效果。2020 年是脫貧攻堅的收官之年，如何將扶貧特色產業繼續做大做強確保貧困人口持續增收，是貧困地區即將面臨的現實問題，現以晉中市蔬菜產業為例，就蔬菜產業從脫貧產業向產業興旺轉變進行探討與交流，希望能夠對廣大貧困地區產業扶貧與鄉村振興有效銜接提供啟發。

1 晉中市發展蔬菜產業的優勢

晉中市發展蔬菜產業具有得天獨厚的優勢。晉中市擁有164.04×104hm2的土地面積，占山西省土地總面積的10.5%，居山西省11 個市中第4 位，其中耕地面積39.03×104hm2。晉中市四季分明，春季溫度回升快，夏季溫度高，降水量多，光照充足，秋季溫度逐漸下降，冬季溫度低，降水量少，晴天、少云天氣較多，年日照數為2 262.3 h，月平均氣溫穩定通過0℃持續天數為261 d，活動積溫為4 014.3℃；月平均氣溫穩定通過10°的持續天數為189 d，活動積溫為3 590.6℃，歷年平均無霜期157 d，適宜的氣候是晉中發展蔬菜產業的基礎；晉中水資源總量為15.6×108m3，人均水資源量585 m3，土地平均水資源量297 m3/0.067 hm2，高于山西省平均水平，較充足的水源是發展蔬菜產業的必備條件；晉中市地處北緯度37.68°，屬黃淮海及環渤海暖溫帶氣候，是全世界公認的最適宜發展日光溫室蔬菜的地帶，是晉中市蔬菜產業由季節性種植向周年性生產的優勢所在。晉中位于山西省中部，與省會太原市毗鄰，南與長治市、臨汾市相交，東北與陽泉市相連，西南與呂梁市接壤，距離首都北京只有500 km 的路程；主城區距太原武宿國際機場15 km，境內大（同）西（安）高鐵、南同蒲鐵路、太（原）焦（作）鐵路、陽（泉）涉（縣）鐵路南北縱穿，石（家莊）太（原）鐵路東西橫貫。青銀高速、太佳高速、307 國道、108 國道等9 條道路南北交織，東西穿梭，四通八達，晉中優越的地理位置、便利的交通條件，為晉中蔬菜產業提供了廣闊的市場空間。晉中市內擁有山西省農業大學、晉中職業技術學院（原晉中農校）等多所農業院所，培養出一批又一批蔬菜技術人員，為晉中蔬菜產業發展提供了技術保障。

2 晉中市因地制宜全方位推進蔬菜產業

晉中農民有著悠久的種菜歷史，脫貧攻堅以來，蔬菜產業以其特有的周期短、見效快等特點，深受廣大貧困戶的歡迎，各級政府部門充分尊重廣大貧困戶的選擇，及時出臺政策，鼓勵貧困地區發展蔬菜產業。山西省出臺8311 重大扶貧項目、晉中市出臺了“十三五”特色產業發展規劃均將蔬菜產業作為重點扶貧產業大力推進，各貧困縣也出臺了具體的扶持政策全方位的發展蔬菜。

晉中市在每個縣均建起了現代農業產業園，為廣大貧困戶做好設施蔬菜新品種、新技術、新模式的引進、試驗、示范工作。全市673 個建檔立卡貧困村實現了“一村一品一主體”“五有”全覆蓋，及時解決了貧困地區發展產業項目、資金等難題。另外，晉中市每個貧困村還專門配備了一名產業發展指導員，專門協調解決貧困村發展蔬菜等脫貧產業遇到的難題及困難。2017 年晉中市從山西農大、晉中職業技術學院、農科院高梁研究所、晉中市農業農村局等市直機關抽調66 名高級職稱技術人員組成專業組，常年脫崗分駐榆社、左權、和順、昔陽4 個貧困縣，走鄉入村幫助貧困戶選擇產業，對蔬菜、果樹等特色產業進行技術指導與服務。

3 晉中市蔬菜產業扶貧成效顯著

“十三五”脫貧攻堅以來，晉中各貧困地區充分統籌整合項目資金，集中推進蔬菜等特色產業，通過發展蔬菜產業，給貧困戶帶來可喜的經濟收入，據不完全統計，露地蔬菜0.067 hm2收入在4 000 元以上，拱棚蔬菜0.067 hm2收入在1×104元以上，溫室蔬菜0.067 hm2收入在2×104元以上，分別是種植玉米收入700 元/0.067 hm2的5.7 倍、14.3 倍、28.6倍，2020 年蔬菜價格持續走高，溫室西紅柿收構價格持續在4 元/kg 以上，0.067 hm2溫室收入超過了4×104元。在扶貧政策的推動下，在經濟利益的驅動下，晉中蔬菜產業規模迅速擴張，截至2019 年底，全市蔬菜播種面積達2.4×104hm2，其中設施蔬菜面積達0.65×104hm2，蔬菜總產量越居全省第一，全市約有1.1×104貧困人口通過發展蔬菜產業實現穩步脫貧。在推進蔬菜產業過程中，積極推廣土壤棚體消毒、純液體腐植酸肥料、集約化育苗、測土配方施肥、水肥一體化、移栽靈苗期防控、設施蔬菜越夏降溫等一批實用型技術；指導種植戶科學應用施肥機、臭氧發生器、植物生長補光燈、自動放風系統、起壟機、育苗移栽機、水肥一體化灌溉系統、溫室專用覆蓋膜、PO 膜、西紅柿M勾、吊蔓扣、簡易放蔓等現代化的生產設備。通過“三新”技術的引進、試驗、示范，無公害綠色、有機旱作等蔬菜生產技術的推廣，廣大貧困地區蔬菜基地生態環境明顯改善。通過發展蔬菜產業，村民的錢袋子鼓了，致富奔小康的信心足了，比、學、趕、超的斗志有了，村容、村貌、社會治安也變好了，廣大貧困戶的幸福感、滿意度也提升了。

4 蔬菜產業如何銜接鄉村振興的幾點建議

探索脫貧攻堅銜接鄉村振興有效途徑，做強做大晉中蔬菜產業是當前急需要考慮的問題?！笆濉泵撠毠云陂g，晉中市投入了大量的人力、物力、資金，發展蔬菜等特色產業，起到了很好的帶貧益貧效果，但仍存在規模小、產業鏈條短、抵御自然、市場風險能力弱和效益不穩定等問題，2020年，脫貧攻堅戰結束后，隨著扶貧力度減緩，必將影響產業發展及扶貧成效，現就蔬菜產業如何實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接實現可持續發展提出以下建議。

4.1 走產業化開發的道路

在今后的蔬菜產業推進過程中，一定要鼓勵全產業鏈開發，蔬菜產業重點縣盡可能地培植起自己的育苗基地，做好引種、試驗、示范、育苗工作，便于本地菜農就近觀摩、就地購苗；要注重田間定植生產環節，及時制定修訂無公害綠色標準化生產技術規程，推行標準化生產；要注重產后環節，盡可能地配套產地市場做好采收、貯藏、包裝、銷售工作，積極引進扶持蔬菜產業加工企業，緩解季節性銷售壓力，就地消化蔬菜初級產品，提升蔬菜產業附加值。

4.2 走合作化經營的道路

按照省委統一部署，晉中市積極推進“一村一品一主體” 產業扶貧模式，673 個建檔立卡貧困村全部實現了村有產業、有帶動企業、有合作社，貧困戶有項目、有勞動能力的有技能，既“五有全覆蓋”。但這里說的走合作經營，不是簡單的成立小而全的合作社，而是打破貧困村與非貧困村的界限，將我們現有的合作通過“合作社+ 合作社、龍頭企業+ 龍頭企業，龍頭企業+ 合作社”等模式有機地將若干個新型經營主體結合起來，走聯合社大發展的產業模式。通過聯合社，能夠有效地整合合作社資源，形成更大的合力，規?；l展產業、推進產業化進程；更能提高聯合社下的合作社專業化程度，提高其協作能力；可以有效地減少合作社之間不必要的內部競爭。這方面和順縣提供了現成的模式，該縣將41 個深度貧困村的合作社聯合起來，建成了占地38.13 hm2的食用菌園區，以聯合社的形式聘請山東省壽光市圣農溫室工程有限公司管理運營，成功地通過“企業+ 聯合社+ 基地+41 個合作社+ 農戶”模式帶領全縣41 個易地扶貧搬遷村1 466 戶實現了戶均3 300 元的收益，確保了搬遷戶搬得出、穩得住、能致富。

4.3 走市場化生產的道路

隨著社會的進步，自給自足、閉門種菜的時代已經過去，蔬菜產業已步入到全國化、全球化的大市場之中。在市場激烈競爭中，既有機遇也有風險，種植不能盲目，一定要以市場為導向，分析市場，做好調研工作，結合本地氣候特征，科學制定種植方向，盡可能從事訂單生產，減少市場風險。各級政府、產業部門要設立相應的蔬菜產業風險基金，推廣保險機制，提高農戶、基地、農企抵御自然災害和市場風險能力。

4.4 走品牌化銷售的道路

品牌是蔬菜產品搶占市場的敲門磚、是進入市場的明信片、是立足市場的頂梁柱，品牌響不響、品牌硬不硬直接關系著產業的生存，與千千萬萬蔬菜種植戶利益密切相關，因此，在發展蔬菜產業的同時，一定要打造好品牌。鼓勵以市、縣或聯合體為單位，集中力量打造區域性公共品牌。左權縣已走在了品牌戰略前沿，該縣建起了山西省首個縣域多產業公用品牌“太行之巔左權聚好”，品牌店匯集了代表左權“聚好”的農副產品、辦公用品、旅游紀念品和文化演繹四大類，馬柳青富硒小米、核桃油、花椒、黑山羊、將軍虎等40 余款代表性產品。接下來，左權縣將認真考慮如何把好質量關，如何做好品牌宣傳，如何提升品牌價值，如何捍衛品牌形象，如何通過品牌效應做好線上（電商）線下（實體店）銷售，切實把“聚好”品牌打造成左權人民的致富品牌。