芮城縣蔬菜產業發展現狀及建議

付康軍，張 廷，常建斌

（芮城縣農業農村局，山西 芮城 044600）

近年來，芮城蔬菜產業依托生態文明先行示范區這一優勢，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村增綠這一核心，牢固樹立“綠色蔬菜”發展理念，打造了南衛萬畝（1 畝=0.067 hm2，下同）循環農業示范區、南衛周青、古魏天頭、永樂岳村、陌南劉堡、學張三坑6 個管理科學規范的設施蔬菜標準示范園區，創建了“綠態寶、一品綠、芮綠、周青”等多個蔬菜品牌。

1 蔬菜產業種植情況

截至目前，全縣蔬菜播種面積0.37×104hm2，總產量15.6×104t，總產值3.35×108元。其中：設施蔬菜面積0.07×104hm2，總產量6×104t，總產值2.16×108元。種植地主要分布在南衛萬畝循環農業示范區、南衛鄉周青村、古魏鎮天頭、永樂鎮岳村、陌南鎮劉堡村、學張鄉三坑村、大王鎮金盆村。種植種類有黃瓜、西紅柿、茄子、辣椒、蘆筍、山藥、黃花菜、蓮藕等。

2 蔬菜產品質量安全保障方面

為提高芮城縣蔬菜生產能力,確保質量安全及市場供應有序。全縣制訂了蔬菜質量安全實施方案，印刷了“蔬菜中嚴禁使用的高毒、高殘留農藥和無公害蔬菜農藥使用注意事項”和“運城市無公害生產技術規程”，下發到村、到戶、到棚，并與蔬菜重點村、戶簽訂蔬菜質量安全協議書。全縣各蔬菜基地均配備農藥殘留速測儀及LED 顯示屏，各鄉鎮農技站每月定期專人負責對西紅柿、黃瓜、辣椒、韭菜、菠菜、甘藍、生菜等蔬菜進行檢測，合格率達98%以上，無農藥殘留超標現象。全縣蔬菜質量安全始終保持在較高水平，蔬菜質量安全事故零發生。

3 蔬菜產業項目建設情況

在蔬菜產業發展項目建設方面，按照“多爭、實干、嚴管” 的工作方針，強化服務意識，加強綜合協調，全面抓好蔬菜生產項目的申報、實施和監管工作，為全縣蔬菜產業發展提供物資、技術、資金等強有力的支持和傾斜，取得了良好的經濟、社會、生態效益，輻射帶動全縣設施蔬菜穩步、健康、有序發展。先后實施了第二批中央財政現代農業設施蔬菜集中連片建設項目、農業現代化示范典型項目、設施農業建設工程項目、蔬菜良種繁育基地建設項目、標準化基地暨蔬菜品牌提質增效工程建設項目及蔬菜產地預冷庫項目建設，均已實施完成并順利通過驗收。

4 蔬菜產業發展中的典型經驗

4.1 以增效為目標，加大扶持力度，促進產業結構調整

一是做好產業帶規劃。積極做好規劃，抓好產業帶建設，將蔬菜產業作為發展高效農業、促進農民增收的主導產業。二是廣泛宣傳發動。通過座談會、宣傳欄、走訪農戶等形式宣傳發動群眾，調動群眾種菜積極性。三是加大政策扶持。政府出臺系列扶持政策，加快蔬菜產業發展步伐，每年財政拿出資金用于補貼新增設施蔬菜建設，配套園區新增面積的水、電、路基礎設施，聘請專職技術人員和專家；組織蔬菜生產、銷售大戶到周邊地區考察學習蔬菜產業發展的成功經驗；邀請省、市有關蔬菜專家授課講學。

4.2 以服務為理念，加強技術指導，提高農民生產水平

一是提供生產技術服務。定期舉辦技術培訓班，對菜農進行種植技能培訓。溫室大棚蔬菜生產技術含量較高，每年聘請技術人員分赴全縣各個鄉鎮駐點包村，在蔬菜生產期間，深入農民田間地頭進行全程技術指導，解決菜農生產技術問題。每年組織蔬菜技術培訓班不少于10 期次，培訓900多人次，為全縣設施蔬菜發展提供強有力的技術支撐。二是加強生產管理服務。制定各種蔬菜的產品質量安全標準，建立監督網絡和舉報制度，農業技術人員在做好技術指導和監督巡查的基礎上，重點監督村干部，村干部監督全體村民，對無公害蔬菜生產過程中違規出售、使用高毒、高殘留農藥的行為及時進行監督舉報，將蔬菜生產工作重點由注重數量、保障供給，向更加注重質量、保證衛生和安全轉變。

4.3 以市場為導向，構筑銷售服務網絡，暢通農產品物流

一是加強蔬菜市場研究。通過系統調查現有市場及分析未來走勢，對市場細分、營銷策略和銷售渠道進行科學研究。根據市場銷售價格波動規律，引導農民合理安排播種期，使主要大宗蔬菜能在市場價格較高的1 月—5 月集中上市，使農戶獲得較好的生產效益。二是培植本地蔬菜經紀人。組織市場意識較強的農戶到外地蔬菜市場考察，并出臺各種獎勵與扶持措施，培植本地蔬菜經紀人。在多項積極政策的影響下，蔬菜銷售隊伍迅速壯大。

5 存在問題

5.1 標準化程度有待加強

芮城縣蔬菜生產基本達到無公害的要求，但與現代農業的發展要求相比仍有差距。為實現由無公害向綠色、有機轉變的總目標，全縣積極推廣蔬菜標準化生產技術，逐步形成完善的產前、產中、產后全過程覆蓋的蔬菜生產標準體系，加速推進蔬菜綠色、有機進程。

5.2 組織化程度有差距

絕大多數蔬菜以農戶分散種植、自產自銷為主，其議價能力、抗風險能力弱。芮城縣初具發展規模的經營主體有10余家，例如：芮城縣利農蔬菜專業合作社、芮城縣凱富蔬菜專業合作社、芮城縣周林蔬菜種植專業合作社、芮城縣自欣蔬菜專業合作社、芮城縣運強香椿專業合作社、芮城縣焱陽坤果蔬種植專業合作社聯合社等。

5.3 設施蔬菜發展不平衡

中小拱棚數量大，溫室、大棚數量小。風陵渡鎮中棚發展面積大，南衛鄉、永樂鎮日光溫室、塑料大棚發展較好，其他鄉鎮較差，發展不平衡。

5.4 支持產業創新不夠

隨著就業途徑增多，又臟又累的蔬菜種植對青壯年吸引力不足，從事蔬菜生產的人員中50 歲以上的老人和婦女占了很大比例，菜農科技文化素質偏低，接受新鮮事物能力較弱。設施智能化、水肥一體化、栽培基質化、管理信息化等省工省力的新技術引進開發支持不夠，吸引知識青年加入菜農隊伍的力度不夠。

5.5 設施生產能力偏低

設施面積所占比例偏小，日光溫室、大棚蔬菜僅占蔬菜生產總面積的5%。新建設施土地利用率低，早期溫室大棚建造標準低、設施結構不合理，抗災能力不強，操作空間小，不利于機械化推廣，升級改造支持力度不夠。

5.6 種植模式不明確，經營管理無經驗

蔬菜專業合作社或企業沒有結合自己的資源優勢和基礎條件去選擇合適的種植模式和生產經營模式；沒有著力培植發展具有市場優勢的拳頭綠色產品；沒有結合自己的經營模式去協調好自身與種植戶的關系，沒有合理的企業、合作社管理方式。

6 發展對策

6.1 加快省級蔬菜標準園創建

以南衛、陌南、古魏、永樂設施蔬菜園區為重點創建，通過爭取項目資金，以項目帶基地，以基地促發展。

6.2 樹立典型，在綜合實力上求增強

蔬菜專業合作社的建設，要在示范引導上狠下功夫，對利農、凱富、永綠、自欣等組織機構比較健全、制度比較完善、運行比較規范和農民聯系比較緊密、發揮作用較好的合作社，實行傾斜幫扶，重點指導，樹立典型，引導發展，總結推廣經驗。通過抓典型引路，促進和規范全縣蔬菜合作社快速健康發展。

6.3 培養一批科技示范戶

聘請專職技術員駐村為菜農進行現場指導，每年在縣域內培養3～5 名科技示范戶。其次培養的科技示范戶下年一對一幫帶，形成“一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地”培養機制，為全縣設施蔬菜建設培養主力軍。

6.4 健全管理，抓好蔬菜流通體系建設

敦促合作社完善內部管理體系，明確種植模式，提升經營管理水平；幫助合作社盡快建立完善的生產體系，強化標準化生產和營銷網絡；積極新建和扶持產銷一體化組織，培養蔬菜專業經紀人等，完善蔬菜批發，集貿市場，開展農超對接，建設蔬菜貯藏、運輸冷鏈物流系統；積極引進代理、配送、拍賣和網絡交易等現代營銷模式；積極幫助合作社參與“互聯網+ 農業”和“物聯網+ 農業”的建設，強化電子商務平臺建設，做好線上線下全覆蓋，建設好以服務本地市場為主，周邊市場、外地市場以及國際市場并重的格局；提升銷售量，增強市場競爭能力。

6.5 做強品牌，在品質競爭上求提升

在市場經濟體制下，品牌是蔬菜專業合作社的生命，合作社必須樹立品牌意識，通過各種品牌產品的創新來占領市場，贏得市場，積極幫扶各個合作社進行蔬菜品種綠色認證，加速芮城蔬菜從無公害向綠色轉型，使芮城蔬菜在品質上追求長遠發展。