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科技創新驅動鄉村振興的方式探析

2020-12-18 06:17大慶職業學院張吉立
河南農業 2020年12期
關鍵詞:農民科技制度

大慶職業學院 張吉立

山西省汾西縣勍香鎮政府 郭莉

振興鄉村經濟是實現農民脫貧致富的有效途徑之一,也是黨的十九大提出的關于農村工作的重要方向。鄉村要振興,科技是基礎;鄉村經濟要振興,科技創新是主要的驅動力量。從2020 年中央一號文件中的工作目標來看,鄉村經濟的振興離不開農業核心技術的突破,而農業核心技術的突破也離不開科技創新。目前,制約我國鄉村經濟的因素仍然較多,如優質種質資源匱乏、大型現代化農機具應用不夠廣泛、智慧農業發展緩慢、農業精準施肥技術推廣面積較小、綠色病蟲害防治基礎薄弱等問題依然存在,而這一切均需要農業科技創新的支撐。當前,我國提出了產業轉型升級的戰略規劃,農業作為基礎產業,轉型、提質、升級將是加快鄉村振興的重要途徑,也是實現現代化農業的重要保障。在我國鄉村經濟升級轉型過程中,農業科技創新和發展是主要的推動力量,特別是在提高農民收入方面,科技創新的貢獻效率已經遠遠超過了土地、勞動力、生產資料投入所產生的經濟效益,因此,科技創新已經成為加快鄉村振興的有效措施。本文結合農村工作調研實際,提出了科技創新驅動鄉村振興的一些具體做法,以期為相關工作的實踐提供理論參考。

一、加快農業科技創新項目的落地

科技創新要助力鄉村振興,農業科技創新項目的落地轉化是重要的一環。在工作實踐中,如何推動農業科研項目落地將是未來鄉村振興重要的工作內容。近年,我國農業科研資金投入量不斷加大,由此也出現了很多優秀的農業科技創新成果,但是基于農民接受程度和相關配套企業和設施的不足,導致很多科研項目結題后轉化率較低,有的推廣面積較小,導致研究成果起到的作用有限。因此,在未來的工作中,要加快農業科技創新研究成果的轉化,對于理論性較強的農業研究項目,要盡快與生產實踐相銜接,為振興鄉村經濟作出貢獻。在具體實施方式上,農業科技創新項目要結合企業需求,構建龍頭企業與農業科研部門聯系和成果轉化的有效渠道,通過大型農業企業的現場示范效應,帶動農村產業不斷提質升級,將科技創新轉化為實實在在的農業生產力,以提高我國部分地區農業生產方式落后和經濟效益低下的問題,從質量和效益兩個方面提高農業的經濟效益,從而有效振興鄉村經濟。

二、圍繞鄉村振興開展針對性的科技創新研究

在科技創新研究過程中,要找準目前鄉村振興中存在的主要問題,特別是制約產業升級和農業生產經濟效益的關鍵點。從實際調研結果來看,目前農村農業生產中存在著新品種數量少價格高、土壤肥力退化嚴重、干旱與水澇災害嚴重發生、化肥和有機肥綜合利用技術指導匱乏等問題,而這些問題的解決均需要科技創新作為支撐。從政府的角度看,鼓勵和支持科研院所和科研人員重點加強與鄉村振興相關的基礎性創新研究所需的資金和設備,特別是育種研究、施肥基礎研究、現代化水肥一體化技術的基礎研究和推廣應用技術研究等,最后推動研究成果盡快轉化,實現鄉村振興和農業科技創新的有效整合。除政府支持,有針對性的科技創新研究是否能夠發揮效益還取決于科技成果的推廣應用方式,特別是商業模式的選擇,對有效實現科技成果的價值和鄉村振興具有決定性作用。

三、完善適應科技創新服務鄉村振興的制度

制度建設是實現科技創新服務鄉村振興的保障。因此,在符合市場經濟規律的基礎上,結合各地區的實際情況,建立政府主導的農業科技創新制度顯得十分必要。從當前情況來看,制度建設應當主要面向農業科技成果轉化制度、科研資金支持制度、人才激勵制度等專門性質的制度,有效激發廣大科研工作者的工作積極性,提高科技創新的活力和創造力,實現鄉村振興。在具體做法上,山西省提出了建設省級鄉村振興規劃及建立專項資金等制度,著力解決農村基礎設施薄弱、公共服務比較落后、農業生產方式現代化程度不高、農業特色不鮮明、農業節水節肥技術落后的問題,以實現鄉村振興的“山西模式”。在制度建設的同時,還要注重發揮市場配置資源的主導作用,以市場需求作為科技創新的主要方向,以科技創新是否可以優化資源在市場中的配置作為立足點,建立相應的配套制度,特別是提高民營資金參與鄉村振興創新創業的保障制度,讓企業無后顧之憂。而在人才配套制度建設上,要創新現有的資源配置和資金分配制度,改善人才的工作環境,發揮科技創新人才在鄉村振興中的作用。

四、創新工作方式,驅動鄉村振興

在鄉村工作方式上,除考慮創新主體和企業,農民作為鄉村振興的另一個組成主體,在這個過程中的作用也是不容忽視的。在工作實踐中,做好農民的思想工作,讓農民支持科技創新成果的落地轉化是驅動鄉村振興的最關鍵一環。因此,如何創新工作方式,讓廣大農民接受最新的研究成果是擺在廣大農業工作者面前的重要課題。在具體做法上,筆者認為可以從以下幾個方面入手:一是以地區為中心,建立特色農業產業體系,以當地龍頭企業為載體,在科技創新推廣目標地區進行示范,并帶領愿意參與的農民一同示范,以點帶面推動該項工作的開展。二是地方政府培養新型農業經營主體,以此培養現代化的高素質農民,推動地方特色的農業發展??梢圆扇 凹彝マr場+農業企業”“家庭農場+土地股份合作”“家庭農場+農民專業合作社”等方式,實現抱團式和捆綁式發展。鼓勵新型農業經營主體采取“互聯網+農業”“旅游+農業”等新業態發展。三是可以利用國家現有的教育資源培育高素質農民,包括義務教育、職業教育,特別是發揮農林類職業院校對培養高素質農民的重要作用。

科技創新是當前解決“三農”問題的主要措施,也是實施鄉村振興戰略的重要保障。對于鄉村振興工作來說,科技創新不僅僅是農業技術的創新,還包括配套制度、資金以及工作方式的創新,只有這幾種創新有機結合在一起才能更好地助推鄉村振興。盡管如此,科技創新的作用是基礎性的,也是其他工作開展的前提。因此,在鄉村振興工作開展過程中,應當將科技創新放在首要位置。

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