從策劃經濟學的角度探討如何提升當代圖書館服務效益

石晶晶

【摘要】本文從策劃經濟學的角度探討如何提升圖書館服務效益，指出當代圖書館服務效益的主要內容為社會效益和經濟效益，從策劃經濟學的本質、來源、基礎三個方面闡述了利用策劃經濟學原理提升當代圖書館服務效益的可行性，以需求增長、資源有限、發展文化事業、提升社會效益四個方面的問題說明提升當代圖書館服務效益的必要性，最后提出了利用策劃經濟學中的策劃效益原理、廣告原理、品牌信息原理以及稀缺市場原理提升圖書館服務效益的觀點。

【關鍵詞】策劃經濟學;圖書館;服務效益

隨著人類社會的不斷發展進步，信息知識經濟時代已經來臨。圖書館作為推動社會文化事業發展的主要力量，作為信息知識集散組織，應該最大程度發揮自身功能，提升服務效益。圖書館服務效益體現在哪些方面，圖書館服務效益的重要性以及如何提升服務效益是當代圖書館應該思考的問題，在服務效益問題上實現自我突破，更能凸顯圖書館價值。

一、當代圖書館服務效益的內容

一直以來，有關圖書館服務效益的研究較少，這不能說明圖書館服務效益不重要，而是因為圖書館與一般以盈利為目的的企業不同，很難用量化性手段對圖書館服務效益進行度量。圖書館不是依靠商品和勞動來獲取經濟效益的企業，而是通過服務用戶來獲得服務效益的公益性組織。圖書館的價值不能在產品中體現，它的價值凝聚在圖書館工作者以及現代圖書館先進的文化設備服務之中。圖書館的閱讀服務是對用戶的價值導向服務，用戶文化素養的提高，對服務的滿意，是服務效益的最直接體現。服務效益包括圖書館的投入和產出，投入是指圖書館在建設運營中的消耗，包括人力、物力、財力等。產出是指圖書館工作人員在日常工作中通過服務用戶獲得的勞動成果。

圖書館服務效益的內容可以分為兩類：社會效益與經濟效益。圖書館通過各種服務，對讀者的觀念、學識、智力等方面引起的變化和對社會文化、經濟產生的影響，稱為圖書館的服務效益，也就是指通過圖書館自身的服務活動，在社會上所產生的效果，包括政治、經濟、文化、思想等方面。物質文明以進步和發展為目的，一般可概括為社會效益和經濟效益。

二、用策劃經濟學原理提升圖書館服務效益的可行性分析

策劃經濟學是一門研究經濟學領域的新學科。由于傳統的經濟學理論不能適應或無法闡述新技術，特別是網絡技術高度發達下信息對經濟的深遠影響，策劃經濟學主要研究的就是這一新領域。用策劃經濟學原理提升圖書館服務效益并不是毫無根據，從本質、來源以及基礎三個方面來看，策劃經濟學對圖書館建設、服務效益的提升有著良好的指導作用。

（一）本質。本質上來說策劃經濟學是研究策劃性因素對經濟的影響，這里的策劃性因素有非經濟政策因素、不確定因素、主觀因素等，圖書館作為一個公益性和非經營性組織，表面上不需要計算盈虧，實際上資源是有限的，提升圖書館服務效益，才能帶給用戶更好的服務。圖書館經費受到政府的調控，還需要根據需求不斷加以調整，如果以量化性因素作為出發點來提升圖書館經濟效益是困難的，提升圖書館經濟效益需要策劃性手段。

（二）來源。策劃經濟學在中國改革開放后實行的自由競爭背景下誕生，適應了時代的需要。策劃經濟學起源和發展于中國，是一門完全來自于中國的學派。雖說學問無國界，圖書館作為一個知識的載體，原則上是世界共通的，本質上不能有所立異，但每個國家的圖書館都有其特點，我國圖書館在歷史發展與進程中，形成了具有中國特色的圖書館體系。因此，策劃經濟學這門起源于中國本土的學科對于我國圖書館的服務效益的提升更有針對性，更適于我國圖書館的館情。

（三）基礎。策劃經濟學的基礎為信息經濟理論，其中的宏觀信息經濟學以研究信息產業和信息經濟為主，是研究信息這一特殊商品的價值生產、流通和利用以及經濟效益的一門新興學科。而圖書館作為知識集合，其中的“知識”與信息、情報等概念有著密切的關系，知識是信息中的一部分，情報是知識中的一部分。策劃經濟學中的相關原理作用的基礎對象是“信息”，給提升圖書館服務效益提供了可靠的依據。

三、當代圖書館提升服務效益的必要性分析

（一）需求增長。隨著生活水平的提高，人們的需求從物質方面的滿足逐漸上升為精神層次的滿足，精神上的富足毋庸置疑離不開不斷地吸收、積累知識，人們對文化素養的需求越來越強烈，意味著圖書館需要提供的服務應該不斷優化，館藏資源應該更加豐富。然而，現階段圖書館的效益甚至無法滿足圖書館的運營，更不用說滿足公眾不斷增長的知識文化需求，提高圖書館服務效益，能使圖書館在資金上有所增加，在向政府爭取年度預算時較有優勢，相應地，公眾才能通過圖書館這個知識載體獲得更多的有效知識，將知識運用到生活實踐中、社會生產中，人類社會才能不斷進步。

（二）資源有限?？捎糜趫D書館的資源是十分有限的，例如資金、館舍、人才等。資源缺乏直接限制了圖書館服務質量，尤其網絡技術的發展迅速，圖書館數字化建設是圖書館發展的重點，但是電子資源依賴的設備技術昂貴，資金的匱乏導致數字化建設不能達到預期效果和提供令人滿意的服務。中國雖然地大物博，但圖書館館舍的建設也是十分有限的，一方面，如今土地資源匱乏，國家的預算不能僅僅考慮到教育文化事業;另一方面，圖書館選址要求鬧中取靜，不能遠離人群，給用戶帶來不便，也不能設立在鬧市，這樣無法給用戶創造一個安靜的學習環境。人才方面，以往圖書館工作人員沒有經過專業的知識教育，工作內容也比較簡單，很少參與腦力勞動的工作?，F代圖書館對專業性人才的需求越來越強烈，但因為缺乏對該方向人才的培養及圖書館待遇無法滿足青年人才的預期，使得圖書館人才資源緊缺。提升圖書館經濟效益，使圖書館在預算不充足的情況下補齊資金缺口，為圖書館增添更多的館藏資源。圖書館效益的提高，能在館舍有限的情況下，使圖書館資源達到最大的利用率，創造盡可能多的價值。效益好的圖書館，能夠吸引更多的專業性人才，調動他們工作的積極性。

（三）發展文化事業。不同時代的圖書館側重點有所不同，古代藏書樓大部分屬于私有財產，因此“重藏輕用”的觀點一直影響著許多人。隨著客觀世界的不斷發展，人們在實踐中發現，個人的知識積累如果不能很好地與他人進行知識互動交流，世界就不能因為個人的智慧變得更好。人們意識到，圖書館更應該具有社會性質，書籍不應該拿來收藏而是供人們學習閱讀，圖書館應該是一個知識的集散地，是人們終身學習的平臺，是推動社會文化事業發展的重要力量。阮崗納贊“圖書館學五定律”中的第五條提到“圖書館是一個生長著的有機體”，圖書館具備著人文的本質，在不斷的探尋發展中，創造著自身的價值。但近些年，不可否認的是，很多圖書館逐漸走向沒落，實際上，這不僅僅是數字網絡技術對圖書館的沖擊，更是圖書館服務經濟效益無法支撐于滿足公眾的良好服務。各種新興文化產業的崛起，不斷威脅著圖書館的地位。提升圖書館效益關系到圖書館的生存，也關系著社會文化事業的發展。

四、策劃經濟學原理對提升圖書館經濟效益的啟示

策劃經濟學中的基本原理：不僅具有理論性，還有很好的引導作用，將策劃經濟學中的相關原理運用到圖書館的建設指導之中，為圖書館整體服務效益的提升指明方向。策劃經濟學中的策劃效益原理、廣告原理、品牌信息原理以及稀缺市場原理，給圖書館提升服務效益帶來了啟示。

（一）策劃效益原理——節約成本，增加產出。用最少投入獲得最大的效益，稱為策劃的效益原理。圖書館的效益由投入和產出兩方面構成，節約成本，減少投入，優化服務，增加產出是提升圖書館服務效益的必經之路。首先，在人力資源的管理上，圖書館應該提高工作人員的服務素質，保障服務質量，盡可能降低讀者的時間成本，使讀者在最短的時間內獲得自己所需要的信息，這樣工作人員的時間成本也會降低，可以利用更多時間處理更多的問題。其次，圖書館應該提高館藏資源的利用率，處理閑置圖書使圖書館擁有更多的館舍資源。容納借閱量高的圖書，根據讀者喜好、需求采購書籍，盡量做到每本書都有其讀者，減少圖書資源閑置。在電子文獻方面，由于數字化成本較高，平時圖書館應注重設備維護，避免因設備問題造成損失。注重傳統圖書館與數字化之間的替代作用，兩者在功能上既有自己獨特的部分，也有相互替代的部分，因此，圖書館維持運行中，要根據需求維持兩者適當比例，進而控制這兩部分運行。最后，圖書館應該積極與其他圖書館或其他機構建立資源共享平臺，通過優勢互補，合理布局，以最小的成本獲得更多的資源以滿足信息用戶的需求，各自擁有的資源也發揮了更大的作用，達到共贏。

（二）品牌信息原理——創建圖書館品牌。品牌信息效應是指在經濟運作中，利用認知和接受程度高的牌子，傳遞給受眾的信息，產生的作用及效果，推動經濟發展的作用。圖書館品牌是圖書館通過別具特色的資源、管理、服務等得到社會和用戶認可，并以某種名稱、術語、標記、符號或圖案，或是它們的相互組合展現出來的圖書館形象。圖書館創建自己的品牌是發展的需要，品牌建設工作應當成為圖書館發展戰略的核心。品牌一詞代表著行業中的佼佼者，質量最佳，服務最優，極具特色。圖書館的服務方式、館舍建設、館藏資源、信息產品等都能成為特色，在關注全面發展的同時，圖書館應該集思廣益，關注行業熱點，靈活運用先進的技術，利用資源的優勢，塑造新穎獨特的形象，形成自身優勢，打造圖書館品牌。各館在保證良好運營的前提下，集中資源使圖書館朝著優勢方向發展，滿足其用戶需求，履行自身職責，避免圖書館想要全面開花造成的資源浪費，圖書館給用戶帶來更好的體驗時，工作產出會隨之增加，服務效益也會提升。目前，很多圖書館都意識到了品牌建設的重要性，比如注冊圖書館的商標，開展特色服務等。各個圖書館之間有形無形的品牌建設競爭，促使整個圖書館行業迅速發展，圖書館品牌的影響效應使得各界對圖書館關注度加強，圖書館知名度越來越高。

（三）稀缺市場原理——規范數字化建設，建立特色館藏。經濟學的本質就是研究商品資源的稀缺，商品和資源的本身就是永遠稀缺的。稀缺市場原理告訴我們，只有創造稀缺的市場才會有更大的利潤，追求稀缺的市場也是促進科技創新的主要動力。數字圖書館是順應時代潮流發展的產物，它依靠先進的電子計算機技術，根據館舍空間大小儲存大量的數字資源，給讀者提供了便捷的學習途徑和豐富的閱讀資源。但隨意拷貝、借閱的現象也因此產生，盜版資源充斥著市場，這不僅是對知識產權保護的不到位，也因為資源變得普遍易得，使圖書館效益遭受損失。圖書館應采取有效措施對數字資源進行保護，進行標準化、規范化的數字化建設，如綁定客戶端，防止數字資源的隨意外泄，限制讀者的借閱天數，加密數字資源等。保護數字資源的稀缺性是對知識創造者的尊重、鼓勵創新，還能有效地提升圖書館服務效益。此外，稀缺性原理告訴我們，圖書館還應該建立特色館藏，在競爭日益激烈的市場中形成自己的優勢，特色館藏資源能夠吸引更多的讀者。規范圖書館數字化建設，建立特色館藏，努力提升用戶滿意度。

（四）廣告原理——加強宣傳力度，落實閱讀推廣。廣告在當今這個信息發達的時代充分體現了它的作用，廣告能加快商品的交換、流通速度，通過廣告宣傳，商品的信息量增加，能激發和誘導消費者消費。圖書館的公共文化服務體系性質，不能將其中資源和服務視為商品，但廣告最簡單的定義是廣而告之，增加信息量，擴大影響。廣告宣傳無疑是圖書館閱讀推廣最有效的途徑。廣義的閱讀推廣服務幾乎包羅圖書館讀者服務的所有方面，如外借、閱覽、導讀、新書推介、參考咨詢、書目服務等工作項目。狹義的閱讀推廣服務通常被簡稱為閱讀推廣，包括三項基本價值取向：一是讓更多的人更好地讀書、讀更多的書，形成全民閱讀的社會氛圍。二是提高人們的閱讀興趣和閱讀能力，提高全民文化素養。三是幫助特殊群體解決閱讀障礙，推動并實現閱讀服務的均等化。由于圖書館在廣告宣傳方面不夠重視，導致很大一部分人的認識不充分。圖書館廣告宣傳的內容有很多，包括圖書館的性質、職能、任務、發展狀況、設備、藏書以及圖書館開設的服務項目、服務手段、借閱規則、咨詢范圍等各個方面的情況。圖書館要靈活使用各種媒介進行宣傳互動，揚長避短，不同媒介交叉影響，能達到最佳效果。圖書館作為公共文化服務體系、公益性組織，在廣告宣傳上其實含有很大的優勢，它不會像銷售產品的廣告一樣令人反感。圖書館在宣傳方式上除了傳統的印發廣告傳單、設立廣告牌和電子屏外，還能借助圖書館組織的活動，如報告會、座談會、交流會、各種競賽等，在活動中進行宣傳，還可以嘗試聯系當地政府，在政府的協調支持下，在廣播電臺進行宣傳。尤其在這個新媒體盛行的時代，圖書館可以利用微信、微博等平臺與讀者進行親密互動，進行廣告宣傳。

五、結語

圖書館服務效益是圖書館發展過程中不可忽視的重要部分，社會發展迅速，圖書館不能坐以待斃，一成不變，否則，十分容易在瞬息萬變、不斷進步的時代中迷失方向，走向沒落。我們圖書館人員應該做的是審時度勢、積極思考、努力創新，服務讀者，增加社會閱讀量，提升社會整體文化素養，推進社會文化事業發展，提升圖書館服務效益，使圖書館得以生存并蓬勃發展。從策劃經濟學中的相關原理得到啟示，給提升圖書館服務效益指明路徑，使圖書館與其他學科交融，借鑒學習好的理念、方法，為圖書館效益的提升提供新的思路。

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