中俄跨境電商發展的有利和不利條件

【摘 要】 近些年，中俄跨境電商發展勢頭迅猛，加上中俄兩國政治關系，經濟關系的健康發展，中俄跨境電商既有政府支持，又有廣大消費者的不斷消費，于是這一行業領域欣欣向榮，蓬勃發展。于是研究這一領域的相關問題就有很大的實際價值。

本文采用文獻分析法主要分析中俄跨境電商發展的有利條件及其面臨的困難，其中有利條件主要從政策，政府態度，和中俄經濟互補性等方面進行闡述，而中俄跨境電商發展所面臨的困難主要是通過比較分析法，通過中俄兩國的比較，從中俄兩國基礎設施，物流，支付問題，人才培養，還有俄羅斯對中國“經濟擴張”的提防心理導致政策的多邊性這幾方面進行分析。深入了解中俄跨境電商發展面臨的有利因素和困難，能夠幫助我們更好的，有針對性的發揮其優勢，有效避免或引導其不利因素，能更好的促進中俄兩國跨境電商的健康發展。

【關鍵詞】 中俄跨境電商 物流 電子支付方式 政策支持

相較于美國，英國等國，俄羅斯的電商起步較晚，但也不能因此就忽視其巨大的發展潛力和發展空間。2015年俄羅斯跨境電子商務增速為5%，自此俄羅斯政府鼓勵跨境電商發展，給予了大力支持。最新數據表示俄羅斯人的跨境網購數量幾乎占俄羅斯網購總量的三分之一。作為俄羅斯的鄰居，中俄之間的跨境電商更是蓬勃發展，2018年中國向俄羅斯發送電商包裹價值超過250億人民幣，增長18.8%，全球發往俄羅斯的2.7億件包裹中有91%來自中國。2019年2月28日商務部召開新聞發布會，商務部新聞發言人高峰表示，據俄方的初步統計，2018年1-9月，中俄跨境電商貿易額達到了37億美元，同比增長23%。由此可見中俄兩國電子商務合作潛力巨大，前景廣闊。

一、中俄跨境電商發展的優勢

（一）“一帶一路”倡議和互聯+政策支持

共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。中俄兩國堅持互利共贏，共同促進經濟共同發展，這些都使得中俄兩國貿易談判減少了限制因素，談判與協商環境更加自由，兩國的貿易壁壘不再成為阻礙因素，為中俄跨境電子商務的發展營造了良好的外部環境，帶來了新的發展機遇。其次，“一帶一路”背景下，兩國在通關服務，海關條約，口岸結匯，支付，物流等方面限制減少，為中俄跨境電子商務的健康發展奠定了良好的基礎。

除此之外，2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。李克強在政府工作報告中提出，“制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融（ITFIN）健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場?！边@為中俄跨境電商提供了強有力的支持。

（二）物流和通關一體化體系的逐漸完善

在對俄電商貿易中，東北地區憑借其臨近俄羅斯的地理優勢一直處于發展前列。2018年6月，哈爾濱綜合保稅區正式開展備貨跨境電商業務，累計建立20個海外倉，6個邊境倉，海外倉倉儲面積達到17.8萬平方米，俄速通俄云倉等物流企業快速發展為中俄跨境電商提供了便捷的服務。中俄邊境綏芬河建立了中俄跨境電商園區，在綏芬河市開通中俄跨境電商通關服務平臺，在全國首次實現對俄跨境電商出口貨物通關，跨境支付，結匯退稅，是對中俄跨境電商服務平臺的全面升級。

（三）稅收政策

中國方面：2018年9月28日，財政部、稅務總局、商務部、海關總署聯合發布《關于跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號），對跨境電商綜試區出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合一定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。通知自2018年10月1日起執行，具體日期以出口商品申報清單注明的出口日期為準。該新政策的實施或將解決跨境零售出口電商企業的“進項發票難題”，跨境出口電商或迎來“陽光化時代”。

俄羅斯方面：中俄跨境電商取得快速發展的原因還有一部分需要歸功于俄羅斯稅收政策形成的價格優勢，還有通關便利化導致的物流優勢和數字經濟本身的成本優勢。根據俄羅斯海關在行郵稅方面的《關于個人在關稅同盟海關邊境內使用自用貨物的程序以及與其關聯的海關行動的實施程序的協定》的相關規定，俄居民每月從跨境電商平臺的購物總金額不超過1000歐元，或商品總重量不超過31公斤，可享受免稅。因此，跨境電商航空小包、郵寄、快遞等方式通關多數情況是免稅的。這是跨境電商最重要的優勢。

（四）中國對俄經濟的互補性和中國商品的價格優勢

眾所周知，中俄兩國的經濟結構不同，中國的輕工業在中俄貿易中更具優勢，而俄羅斯經濟則較為倚重重工業，所以兩國能在經濟領域進行合作，這也決定了中俄兩國的跨境電商貿易中主要以日用品，手機電腦等電子類產品為主。正是中俄經濟能夠互補才能夠保證市場的穩定性，為中俄跨境電商貿易的發展提供契機。

二、中俄跨境電商面臨的困難

（一）物流難題

中方：隨著中國近些年的飛速發展，國內基礎設施逐漸完善，跨境電商整個行業及相關服務業漸趨成熟。公路，鐵路，江河聯運以及航空運輸等物流系統日備完善。中國有跨境高鐵線路網，跨境班列，中國鐵路總公司內部巨大的商貿和物流需求，鐵路信息化，以及依托鐵路的物流園區、戰略裝車點、貨場等數量大、分布廣。而且中鐵快運計劃分三階段建立中俄跨境電商貿易平臺。第一階段恢復中俄國際旅客列車行李車包裹運輸業務;第二階段隨著貨量增加，加掛行李車數量;第三階段計劃在北京、哈爾濱地區建設跨境電商物流園區，開行中俄間整列編組的客車化的跨境電商快速貨物列車。

俄羅斯：德魯克爾認為“物流是貿易的第三利潤源”，在生產成本大家趨于一致的情況下，壓縮物流成本成為企業贏利的關鍵所在。而俄羅斯地跨歐亞兩大洲，國土面積世界第一，但地廣人稀，市場分布不均勻，因此配送點較為分散，市場分散，需要配送的客戶不集中，因此物流所需的人力，財力，基礎設施等消耗大，成本較高，而且物流耗時較長，配送難度較高，而且俄羅斯基礎設施建設落后，物流網絡，郵政分揀，投送效率低下經驗不足。而且跨國電商貿易售后服務耗時長，難度大，這無疑也加大了中俄跨境電商的發展。除此之外俄羅斯大部分領土位于高緯度地區，冬季嚴寒，暴風雪頻發，而且時間長，氣候的惡劣大大增加了配送難度和時間成本。

（二）支付難題

中國：隨著支付寶，微信支付的大量應用，人們普遍接受這一便捷有效的電子支付方式，黑龍江省哈爾濱銀行設立了“中俄跨境電商在線支付平臺”通過增加俄羅斯境內支付終端機，開展電子錢包，移動支付和境外國際卡線上支付收單等業務。隨著淘寶，京東的不斷發展，人們網上購物越來越頻繁，對于線上購買，網上退貨，網上退款普遍接受程度高，而且中國電商發展時間較長，經驗足，對于國際收付款方面有著成熟的操作機制和應對方法。

俄羅斯：上文談到俄羅斯電商起步晚，所以盡管其發展迅速，而且近年來Yandex Money，Sberbank Onlin等在線支付方式在俄羅斯得到了快速發展，越來越多的人選擇在線支付，但是俄羅斯人民還是對電子支付抱有遲疑態度和觀望狀態，害怕承擔提前付款的風險，所以俄羅斯電子支付普及率低，支付環節效率低。貨到付款仍是主要支付方式。其弊端是從買家下訂單到合作方最終把現金劃轉給中國企業，時間長達2—3個月，資金回籠周期過長，給電商企業的運營增加了困難。

（三）復合型人才培養有所欠缺

盡管依托國內高校，每年向社會輸送大批俄語人才，在俄羅斯境內孔子學院數量也是不斷增加，但是不僅在中俄跨境電商領域內，而且在中俄所有經貿往來中，對于俄語人才，甚至對于俄羅斯來說所培養出的中文人才，其所要求的不僅僅是語言日常溝通，更需要跨境電商這一領域專業知識，經貿知識，法律知識等各自與語言能力的兼備。

（四）俄羅斯對本國電商的貿易保護

全球貿易預警組織發布的報告稱，俄羅斯成為2013年世界上實施貿易保護主義政策最多的國家，白俄羅斯位居第二位。報告稱，俄羅斯實施的貿易保護措施多達78項，幾乎占20國集團貿易保護政策的三分之一，占全球現有貿易保護主義政策的20%。數據顯示，俄羅斯和白俄羅斯、哈薩克斯坦組成了單獨的關稅聯盟，這個新興的貿易聯合團體的本國貿易保護措施占據全球政策的30%以上。面對中國對俄羅斯出口電商的強勢來襲，俄羅斯國內的電商企業必定受到沖擊，面臨著巨大的壓力。俄羅斯為扶植本國電商企業，必定會其加大保護力度，實行一系列有利于本國電商不利于中國電商的政策，這無疑會加重我國電商的負擔，不利于中俄兩國跨境電商的發展。

（五）不可控因素

俄羅斯經濟常年走低，盧布貶值，匯率不定，俄羅斯今年更是遭受西歐國家的經濟制裁，居民收入減少，消費能力降低，這無疑會為中俄跨境電商的發展造成不利影響。除此之外，俄羅斯對中國“經濟擴張”的提防心理導致俄羅斯政策的多變性。

三、對策

（一）政府層面

共同推進“一帶一路”倡議各項政策的落實，加強中俄兩國經濟要素的自由流動，秉持互利共贏，相互合作的態度，加強跨境電商各項基礎設施建設，為中俄跨境電商的發展營造良好環境。2018年6月發表的《中俄聯合聲明》中，雙方商定未來要完成的任務第一條就包括支持跨境電子商務發展，探索兩國經貿合作的新增長點和新合作形式。2018年6月《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》再次指出，在上合組織框架內加強電子商務合作、發展服務業和服務貿易、支持中小微企業發展對發展經濟、提高就業、增進人民福祉意義重大，支持進一步鞏固本領域法律基礎。目前中國的跨境電商的出口市場主要是俄羅斯、印尼、非洲等新興市場和發展中國家，而進口市場主要對接歐美和日韓等地。

（二）人才培養方面

加強市場與高校俄語人才的精準對接，要知道復合型俄語人才需要政府，高校，企業聯合培養，另外授課手段也要進行創新，增加學校與企業之間的緊密關系，高校能夠及時了解企業的需求動態，企業也可以參與到高校人才培養中去，加強理論與實踐的結合。

（三）基礎設施方面

中俄兩國繼續加強和完善物流基礎設施建設，以便提供更加便捷的服務。應大力發展海外倉，邊境倉的倉儲管理模式，降低物流成本，節約時間，增加效率。建立海外倉后，結合大數據等技術盡最大可能實現當地發貨，減少物流配送時間，增加通關速度。

結 語

中俄跨境電商這一行業領域發展勢頭較好，正因為如此，我們更需要深刻認識其發展的有利因素，以便于我們能夠利用好一切有利于其發展的契機，促進中俄跨境電商更一步向前發展。此外更需要冷靜的探討，挖掘和分析其不利因素，使這些問題和困難能夠得到有效地緩解和解決。

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[13] Китай создает в России первый крупномасштабный заребежный склад.

作者簡介：武倩子（1996年5月-），女，漢族，河北省邯鄲市，在讀碩士研究生，黑龍江大學，研究方向：俄羅斯學。