沙特NGCP項目主要安全隱患產生的原因分析及解決方法

陸吉龍，常貴君

1中國石油管道局工程有限公司管道二公司，江蘇 徐州

2中國石油管道局工程有限公司國際事業部，河北 廊坊

1.引言

在石油管道國際工程施工中，因所在國風俗習慣、法律法規、社會依托、氣候環境、地質狀況、施工工期、管理水平等因素的單獨或疊加影響，會出現各種各樣的安全隱患[1]，這些安全隱患如不能及時消除或處理不當，輕則會發生未遂事件，重則會導致重大財產損失或人員傷亡事故，進而會對項目施工進度和公司的國際聲譽造成不良影響，因此需要根據安全隱患的特點采取不同的處置方法。

中國石油管道局沙特哈拉德與哈維亞北部壓氣站管道工程(NGCP)位于沙特阿美公司哈拉德–哈維亞天然氣田區域，項目主要包括井口儀表改造、氣田的支線和干線管道、管匯的改造和新建，以及對哈拉德和哈維亞氣站的改造等。該區域為荒漠、丘陵地形，地勢起伏較大，沙土下以石方為主，施工區域點多面廣，社會依托差，道路狀況一般，很多地方無手機信號，因此在工程施工中安全管理難度較大。在沙特NGCP 項目施工中，常見且危害較大的安全隱患有車輛的超速行駛、施工現場的硫化氫泄露、重型設備的碰撞和擠壓、起重傷害[2]、高處墜落、高溫中暑[3]等。

2.危害較大的安全隱患發生的原因分析

什么原因會導致上述危害較大的安全隱患發生？現以NGCP 項目二公司分部為例進行原因分析：

2.1.車輛的超速行駛[4]

主要原因是與駕駛員的駕駛習慣有關，NGCP 項目雇傭的印巴、孟加拉等外籍駕駛員普遍駕駛速度較快，即使路邊有限速標志、路況不佳，也不妨礙其見車即超；次要原因是帶車人員監督不力，甚至為了盡快到達目的地會默許或催促司機加速行駛。2019 年上半年就曾發生了油罐車因超速和爆胎而翻車、皮卡車因超速和爆胎從坡上翻車、霸道車因超速剎車不及掉進管溝里等3 起交通事故，造成了人員受傷和一定的財產損失。根據觀察和統計，交通事故是NGCP 項目最大的安全隱患。

2.2.施工現場的硫化氫泄露[5]

主要原因是在NGCP 項目哈維亞施工區域，有時阿美在役的石油管道、泵站、計量撬、油井井口等會出現泄漏，泄漏的氣體或液體中可能會含有硫化氫；次要原因是有時新油井在洗井時也會人為排放一些氣體，其中也可能含有硫化氫。因硫化氫是劇毒氣體，濃度達到0～10 PPM，硫化氫氣體檢測儀就會報警，一旦超過一定標準會使人在短時間內死亡。上半年在哈維亞區域就曾發生過4 次硫化氫泄露事件，幸好我們每次提前接到業主通知而安全撤離了。

2.3.重型設備的碰撞和擠壓[6]

主要原因是重型設備(吊管機、焊車、挖掘機、吊車等)操作手有時作業前沒有對周圍狀況進行檢查，沒有與前后設備保持安全的距離；次要原因是操作手全是外籍人員，與中方帶班人員及其它指揮人員之間存在一定的語言溝通障礙而導致不明白指令而胡亂操作；再次是因為現場部分人員沒有意識到危險而頻繁穿梭于重型設備之間。

2.4.起重傷害

主要原因是起重工、吊管機或吊車操作手、力工全是外籍人員，有時配合不當，站位不對，一些起重工和操作手持假證上崗沒有相應的資質；次要原因是吊帶、鋼絲繩、卡環等有破損或使用方法不正確，有時起吊重物時配重沒有打開，有時復雜吊裝時沒有配備足夠的起重設備和編制專門的吊裝方案。

2.5.高處墜落[7]

NGCP 項目二公司分部暫沒有高處作業，但地下障礙物開挖、道路頂管穿越所開挖的深基坑較多，因此人員和車輛易墜落其中，主要原因是施工機組沒有在深基坑周圍做硬圍擋，基坑坡度較大，安全警示圖標不足，夜間警示燈和反光條配備不足；次要原因是行人或司機疏于觀察路況條件，注意力不集中。

2.6.高溫中暑

因NGCP 哈維亞區域屬于熱帶沙漠氣候，從每年4 月份開始，空氣溫度即超過40 攝氏度，最高氣溫可達50 攝氏度以上，一直持續到10 月份，且每年拉馬丹[8]期間所有穆斯林須齋戒一個月，拉馬丹時日出之后和日落之前穆斯林不能吃喝，因此高溫中暑的主要原因是沙特氣候炎熱和宗教風俗習慣，次要原因是夏季施工現場沒有提供適當的福利設施，員工休息不足。在2019 年拉馬丹期間，NGCP 項目哈維亞區域幾乎每天都會發生人員中暑事件，個別嚴重者送醫院進行治療了。

3.針對危害較大的安全隱患所采取的安全防護措施[9]

針對NGCP 項目二公司分部施工中發現的以上安全隱患，項目部和施工機組根據其不同特點分別采取了以下安全防護措施：

3.1.針對車輛超速行駛采取的措施

1) 制定了中、英、阿、烏爾都語版的“沙特NGCP 項目車輛交通安全管理辦法”，開會時對中外籍員工[10]進行了宣貫并進行了張貼和公示，管理辦法中規定了高速公路、一般柏油路和作業帶內道路分別限速為120 Km/H、60 Km/H、40 Km/H，同時規定所有乘車人員必須系安全帶，實行帶車人負責監督的制度，要求司機出車前對車輛進行檢查、每駕駛4 小時必須休息30 分鐘、駕車時不準接打電話等，違者項目部將按梯級進行罰款直至開除；

2) 邀請專業培訓師定期給所有司機進行防衛性駕駛培訓；

3) EPC 項目部給每輛車安裝了GPS 定位系統，實時對車輛進行監控，定期對超速駕駛員進行通報批評和罰款，超過3 次者予以開除，永不再用；

4) 項目部不定期在Tamimi 營地大門處對所屬車輛進行抽檢，一旦發現違規立即進行處罰。

3.2.針對施工現場硫化氫泄露采取的措施

1) 編制了“硫化氫的危害及防范措施”課件，不定期對所有中外籍人員進行知識培訓[11]；

2) 不定期在現場施工機組輪流進行硫化氫泄露的應急演練，使所有員工熟練掌握應急防護措施；

3) 給每個現場施工機組至少配備1 臺硫化氫氣體檢測儀和1 臺四合一氣體檢測儀，并保持檢測設備一直處于開機狀態，每隔2 小時進行氣體檢測和記錄，對設備定期進行校驗；給每個機組也配備了風筒，以便時刻觀察風向，萬一出現硫化氫等氣體泄漏將立即撤離至上風向區域；同時也給每個施工機組配備了1 臺皮卡車作為機組的應急車輛。

3.3.針對重型設備碰撞和擠壓采取的措施

1) 項目部為每輛重型設備安裝了阿美標準的PWAS (靠近警示和報警)系統[1]，操作手在駕駛室內便能對設備周圍狀況一目了然；

2) 項目部為每臺重型設備都配備了專職的旗手，由旗手負責監督、提醒和引領操作手進行操作和移動；

3) 項目部邀請了專職培訓師不定期對操作手、旗手進行旗語培訓，確保雙方配合默契；

4) 在設備上張貼了一些中英阿語的安全警示標識，對現場所有人員起到了安全警示教育的目的。

3.4.針對起重傷害采取的措施

1) 不定期由培訓師對起重工、操作手及配合力工進行安全培訓，告知可能存在的風險和危害；對新入場操作手和起重工證件進行嚴格的網上驗證和審查，一經發現假證或無資質人員立即開除；

2) 吊裝前由起重工仔細檢查吊裝工器具和設備是否完好，操作手應根據起吊物重量適當打開設備的配重，當需要2 臺或以上吊車吊裝時、或夜間吊裝時、或位于在役管道設施等上方吊裝時由一級起重工提前做好吊裝方案并根據方案實施；

3) 吊裝作業周圍設置了警示標識，由專人進行現場監督，禁止無關人員進入。

3.5.針對高處墜落采取的措施[12]

1) 機組施工前對所開挖的深基坑周圍用厚重的路障或注滿水的大油桶進行了硬圍擋，張貼了醒目的安全警示標識，周圍懸掛了太陽能警示燈和反光條，即使夜間也能及時發現；

2) 對深基坑進行合理放緩坡度，在距離深基坑500 米處由遠及近分別安放一些對司機和行人的警示標語和標志；

3) 施工完成的深基坑立即進行了回填和恢復原貌，徹底消除安全隱患。

3.6.針對高溫中暑采取的措施

1) 高溫期間每天早晨和中午分2 次為各機組提供充足的食用冰、飲用水、保溫桶、水杯、防暑藥品以及生理鹽；

2) 為每個機組提供移動廁所、休息所、遮陽傘或中巴車以便臨時休息使用；

3) 為每個機組提供阿美要求的熱應力警示旗[1]、溫濕度計，并根據溫濕度變化而懸掛代表相應熱應力的旗幟，為每位員工制作、發放了熱應力注意事項和安全提示卡，并邀請專業醫生不定期對所有員工進行防中暑安全培訓；

4) 采取早晚溫度相對稍低時工作、中午溫度相對較高時休息的制度，以避開高溫時段的作業；

5) 為每個機組配備了1 輛皮卡車作為應急車輛，同時安排了1 輛救護車停在指定的公共區域待命，或安排救護車在各個施工點之間進行巡邏。

4.采取安全防護措施后的應用效果

針對以上不同的安全隱患采取相應的安全防護措施之后，NGCP 項目二公司分部從2019 年7 月初至2020 年6 月底，僅發生了1 起無責交通事故(我方正常行駛的皮卡車被迎面駛來卻違規彎道超車的大巴車撞翻，事故造成我方一名員工右手上臂骨折和皮卡車發動機損毀嚴重)和6 起施工現場的未遂事件，有效地管控了施工中的各種安全隱患。

5.結束語

以上即是NGCP 項目二公司分部針對6 種常見且危害較大的安全隱患所采取的安全措施，通過以上這些措施的實施，NGCP 項目有效消除和控制了安全隱患，確保了人員和財產的安全，為項目施工的安全運行提供了有力的保障。