我國體育治理體系與治理能力現代化建設的智庫行動邏輯

薛 清，李乾丙，隋東旭

（1.哈爾濱師范大學 體育科學學院，黑龍江 哈爾濱150025；2.曲阜師范大學 體育科學學院，山東 曲阜273165）

2013 年， 黨的十八屆三中全會將完善和發展中國特色社會主義制度， 推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標［1］，正式開啟了我國體育治理體系與治理能力現代化建設的新篇章。2017 年，中國共產黨第十九次全國代表大會緊密圍繞“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”的主題進行探討，標志著中國的發展已步入新的時代。 同時習近平在報告中提及，“要廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”［2］，成為我國體育事業在新時代的發展導航儀，也對我國體育治理提出了更高的要求。 2019 年黨的十九屆四中全會深刻闡釋了國家治理與中國特色社會主義制度的相互關系，意味著我國治理體系與治理能力現代化建設邁向了新的階段，換言之新時代國家治理的主題得以建構［3］。體育作為我國深化改革過程中不可或缺的一部分， 如何進一步推動治理體系與治理能力現代化建設， 已成為新時代我國體育發展過程中的重大議題。

2015 年1 月，中央印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，旨在對中國特色新型智庫的組織形式與管理方式作出總體部署［4］，并于同年開展了高端智庫的試點工作，而我國體育領域也隨之掀起了一陣智庫熱，政府直屬、高校附屬等類型的體育研究機構逐漸向智庫轉型。 2019 年10 月，黨的十九屆四中全會審議通過的 《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度， 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》［5］，進一步健全了我國的決策機制，為我國體育智庫高質量發展及參與體育治理提供了更加明確的方向指引。 以上種種，表明體育智庫的建設業已上升為國家戰略，并成為我國體育治理過程中的重要一環。 本文試從智庫角度出發，探索新時代我國體育治理的新途徑，以期推動我國體育治理體系與治理能力現代化建設，加快體育強國目標的實現。

1 新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設的背景分析

體育治理是在與體育統治的分道揚鑣和對體育管理的揚棄完善基礎上發揮作用的［6］，在新時代，體育治理體系與治理能力現代化建設在此基礎上不斷完善和發展， 圍繞人民發展為中心，更加關注人民的體育需求、健康問題；多元化、網絡化的體育治理方式更加凸顯，群策群力的治理體系不斷健全。 同時，我國體育事業在新時代的發展中，如何恰如其分地應用法律手段，滿足人民多元化的體育訴求；如何在體育全球化背景下，參與體育的全球治理，是對我國體育治理體系與治理能力現代化建設的更高要求和期盼。

1.1 以人民發展為中心是我國體育治理之本

以人民為中心發展體育，發展和維護好人民的體育權益，不斷增進人民的體育福祉， 一直是我國體育改革發展的根本宗旨［7］。新時代我國體育事業發展也仍秉持以人民發展為中心的理念，不斷創新和提高體育治理能力，在政府層面，國家高度重視人民運動健康及相關利益的問題， 并將其納入各類政策之中。 如2019 年國家衛生健康委制定的 《健康中國行動（2019-2030 年）》［8］，就全民健身運動問題，制定了新的行動目標，并對個人、社會和政府方面做出了相應的指引，以推動全民健身運動的高質量發展。 同年，國務院辦公廳印發的《體育強國建設綱要》［9］，也提出要“堅持以人民健康為中心，制定并實施全民健身計劃……”此外，各地體育政府部門也充分貫徹政策引導，切實關注人民運動健康的相關問題。 如近期廣西自治區體育局印發了 《關于疫情防控常態化下廣西第五次國民體質監測工作指導方案的通知》［10］，在后疫情時期，仍著力重視人民健康，開展國民體質檢測工作，為保障廣大人民群眾身心健康發展，提高人民身體免疫力提供支撐。 在社會層面，體育協會、醫療衛生機構等組織積極配合政府部門，以人民發展為中心，舉辦或開展各類體育賽事、運動健身科普公益課程等活動，提高國民體質，滿足人民運動需求。 例如，中國足球協會于2019 年4 月發布了《關于舉辦2019“我愛足球”中國民間爭霸賽及海選賽申辦的通知》［11］，通過舉辦民間足球賽事，傳播“Football For All”的快樂足球理念，將足球運動覆蓋至全國范圍，使其惠及更多人民。

1.2 堅持群策群力治理是我國體育治理之策

治理理論的一個核心思想便是強調多元主體的參與［12］，而當前，多元主體參與下的多元化、網絡狀等治理方式也愈發成為我國體育治理體系與治理能力現代化建設的重要手段，簡言之， 群策群力的體育治理方式已成為新時代我國體育治理之策。 從縱向角度來看，我國體育治理逐漸形成了由中央到地方，進而到基層的體系，中央在對體育某一領域的決策傳達后， 各地體育政府部門能夠及時依據其地方特征做出具體的意見及規劃，最終通過基層體育治理影響至社會公眾。 例如在當前后疫情時期，體育總局發布了《統籌推進新冠肺炎疫情防控與體育工作領導小組關于有序恢復體育賽事活動的指導意見》［13］，隨后各地體育局根據本地區疫情現狀，及時發布體育賽事活動有序恢復的具體指導意見， 而相關的體育協會也緊鑼密鼓的開展了各項體育賽事舉辦的恢復及評估工作， 這種自上而下的治理切實保證了后疫情時期體育賽事的安全恢復。 從橫向角度來看，新時代我國政府、市場、社會等多元化的治理主體共同構建現代化體育治理體系的格局正不斷完善。一個典型的例子就是2020 年6 月24 日， 江西省在體育產業復工復產過程中［14］，江西體育局與江西省體育發展有限公司相互合作，共同舉辦了運動集市活動，旨在通過政府與市場的多元治理，提高運動場所的人流量，使市民能夠全方位了解相關體育產業及體育項目， 進一步推動江西省體育產業的復工復產。

1.3 完善體育法制建設是我國體育治理之需

2020 年是新中國成立70 周年，我國體育法治也隨之發生了重大變化。 理念上，逐步實現了“體育法制”到“體育法治”的變化；工作任務上，則更加注重“群眾體育”“競技體育”為中心的法治建設；功能上，體育“社會化”“產業化”的法治功能不斷拓寬；價值觀念上，也更加追求“體育人權”與“體育權利”［15］，尤其在當前， 體育法治建設愈發成為我國實現體育強國目標的重要保障。 因此，全面推進依法治體將是新時代我國體育治理體系與治理能力的重要需求。 但時下，不可否認的是，我國體育法治建設的仍存在發展瓶頸， 其很大程度上由于技術嵌入帶來的體育相關場景的分化（或碎片化），進而對于體育法治總體性框架的產生沖擊［3］。換言之，在智能網絡、新興媒介技術逐步普及過程中， 為體育信息傳播帶來了不可比擬的傳播優勢和美好愿景之外，也產生了巴爾干化現象［16］，致使社會公眾對各類體育現象的認知呈現嚴重的分化、異質現象。 例如近期國內關于中高考體育分提高的改革問題， 國際上關于孫楊禁賽案件問題，引起了不同圈層社會公眾的爭議，并導致其中的社會矛盾隱隱呈現。 因而，在新時代，如何充分發揮體育法治的權威性功能，權衡各類體育場景的相關權益分配，并使之承載更多社會公眾的多元化體育訴求， 滿足多元主體的體育權益，切實貫徹新時代體育法治的新理念、新任務、新功能、新價值，將成為當前我國體育法治建設的重要發展方向，也是推進體育治理現代化建設的引擎支撐。

1.4 參與全球體育治理是我國體育治理之期

全球治理是新時代對國家治理的新要求， 并與國家治理存在高度互補、相互滲透的關系［17］。 而目前體育全球化進程也在不斷深入，并促使國際體育領域形成了獨特的、超越國界的全球體育“游戲規則”［18］，同時在體育全球化的背景下，體育領域紛爭以意識形態“劃線”和裁決的事件又有些抬頭［19］。 在此情形下，秉持“共商共建共享”的全球治理觀念，積極參與全球體育治理，不僅是我國體育發展的實然之需，也是對推進我國體育治理現代化發展的熱切期盼。 “共商”的體育治理觀念即世界各國共同協商體育領域相關問題，加強互通互聯，以緩解和解決國際體育相關矛盾。 “共建”的體育治理觀念即各國通過相互合作，共同參與全球體育領域共同體的建設，不斷擴大各國及全球的體育權益、利益。 “共享”的體育治理觀念即強調“體育無國界”的基本理念，各國平等參與、互相分享體育發展的經驗和成果，共同打造世界體育發展的命運共同體。 總體而言， 新時代我國體育的全球化治理需要建立在尊重各國體育發展主權的基礎上，發起或與各國、國際體育協會等共同探討全球體育產業、競技體育、全人類運動健康發展等重大議題，促進全球體育經濟、體育賽事、人類健康高質量、可持續發展。同時，還要不斷探索與各國體育發展的多元合作機制，創新并推動與各國體育領域的“一帶一路”建設，為全球體育發展提供中國治理方案，傳播中國治理思想。

2 新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設的智庫參與分析

2.1 體育治理現代化背景下智庫參與治理的維度探析

我國體育智庫通常指穩定且相對獨立的體育學科及政策研究機構， 能對公共體育政策議題進行專業性、 跨學科的研究，并在與體育相關的政府、市場及社會公眾等層面密切相關的政策問題上提出咨詢建議［20］。 當前，受益于我國治理與體育治理體系與治理能力現代化建設的推進， 體育智庫與體育治理之間關聯更為密切，體育智庫可以從政府、市場及社會公眾3 個維度參與體育的相關治理。1）政府治理維度。 智庫能夠參與到體育決策的各個環節，影響政策周期，促進決策的完善和執行， 在體育政策規劃階段， 體育智庫能利用科學的研究方法，為決策部門提供全面的相關數據、報告和建議，加快體育政策規劃的進展；在體育政策實施階段，體育智庫可以借助各類媒介傳播平臺， 向市場、 社會公眾傳播和解讀相關體育政策，有利于政策的推廣和執行；在體育政策評估階段，體育智庫能實時監測政策實施現狀，做好全面化的評價，提供更加前瞻性的意見，不斷完善政策制定。 2）市場治理維度。 體育智庫能夠針對國內外體育市場經濟發展的相關變化做出科學、全面的報告， 不僅可以為政府在體育產業領域的相關決策提供支持，也能夠基于政府宏觀調控，為相關的體育企業提供更科學的引導和咨詢服務，有效推動體育市場的良性發展。3）社會公眾治理維度。 由于新興媒介的技術的發展，社會公眾能夠更直接的接觸的政府層面，并且在治理過程中作用日益凸顯，體育治理中亦是如此，在此背景下，體育智庫更多的充當了連接政府與社會公眾的紐帶， 一方面可以就各類體育社會問題做好正確的輿論引導，并面向社會公眾體解讀各類體育政策，引導體使社會公眾更加深刻的理解政策內涵， 提高政策實施力度［21］，另一方面，體育智庫也能夠開展調查，了解社會公眾的體育需求，收集體育政策的公眾反饋，切實關注社會公眾的體育權益，協調和政府與社會公眾的關系。

2.2 新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設的智庫參與意義

體育智庫具備服務體育決策、加強理論創新、引領體育社會輿論、提供智力咨詢服務、豐富體育公共外交等多種功能［22］，加之我國體育智庫參與政府、 市場及社會公眾等多維度的治理能力， 對新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設具有重要意義。 首先，體育智庫本身便是體育治理的重要組成部分，是多元治理主體的重要一元，是群策群力治理的重要力量支撐，因此，體育智庫能夠在新時代站位體育發展的新的歷史方向， 與多元治理主體共同參與描繪體育強國建設宏偉藍圖的使命，助推中國體育發展邁向新高度。 其次，圍繞人的發展中心，體育智庫一方面作為連接政府與社會公眾的紐帶，更加了解社區、社團、內部等各類公眾的體育需求、參與體育活動的現狀，其相關職能的發揮也更加有針對性、時效性；另一方面，我國體育智庫多由官方或高校研究機構轉型發展而來，體育科研與體育智庫相關研究相互影響、共同發展，并且國家及地方體育科學研究所多具有健康相關的研究中心， 能對于人民運動健康問題的研究提供專業性、科學性的指導和支持。再次， 我國體育智庫的平臺及學術體系優勢能夠推動我國體育法治建設的不斷完善［23］，平臺優勢主要體現在體育智庫匯集了體育及法學領域的專家、人才及“新秀”學者，可以為我國體育法治建設提供高質量服務； 學術體系優勢主要體現在國家及地方體育研究所 （如國家體育總局體育科學研究所體育社會科學研究中心）、具有法學學科優勢的高校研究機構（如天津體育學院全民健身研究智庫） 及其他綜合性或法學智庫（中國社會科學院社會政法學部相關研究所）， 基于體育各領域或法學領域對體育法學理論的不斷創新、課題開設，以實現學術引領體育法治建設的目的。 最后， 在體育全球化的背景下，不僅推動了我國參與全球體育治理步伐，體育智庫在體育研究議題和體育研究和分析視角上也隨之向全球化發展［24］，一些體育智庫（如國家體育總局體育科學研究所［25］）曾多次參與全球性的體育論壇，并逐漸開始與其他國家體育智庫合作，而這勢必會提高我國參與全球體育治理的效能。

3 新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設的智庫行動邏輯

當前， 為進一步推動新時代體育治理體系與治理能力現代化建設， 我國體育智庫應當以優化體育政策研究體系為基礎，為體育治理提供高質量研究成果；強化咨政對接，做好體育決策各階段工作，有效參與到體育決策環節中；健全新興媒介為技術支撐的傳播平臺，面向社會公眾、市場等圈層傳播體育智庫思想，充分發揮體育智庫的社會服務職能；進一步深化國際交流，探索國際性體育領域議題，提高我國體育的國際話語權。

3.1 優化體育智庫研究體系，提升體育智庫成果供給質量

全面的、 系統的研究方法體系是體育智庫在新時代提高研究成果質量，發揮其決策咨詢、理論創新、輿論導向等功能的基礎和先決條件，應予以不斷發展和完善，構建新型體育智庫研究的DIIS 理論方法體系:收集信息（Data）、揭示信息（Information）、綜合研判（Intelligence）、形成方案（Solution）［26］。

3.1.1 體育智庫研究的收集信息環節

收集信息環節即是對體育相關問題的凝練過程， 體育智庫針對研究問題，首先要明確該研究問題概念、界定，并根據問題涵蓋范圍，細分多個子問題，進而確定運用或創新合適的調查、分析方法對體育研究問題現狀進行數據收集，同時，體育智庫在收集環節還要注重數據信息的真實性和真實性，以及數據收集的完備與準確，為分析環節做好充分的準備。

3.1.2 體育智庫研究的揭示信息環節

揭示信息環節則是對體育相關問題的分析過程， 主要對體育研究問題的各子問題的數據進行歸納、分析和總結，在此過程中，體育智庫要密切圍繞體育研究的核心問題，全面的探究各子問題間的關聯性， 并結合體育發展的實際現狀， 從政府、市場及社會公眾等多個層面進行考量，初步形成體育問題的解決方式和思路，并擬定解決該問題的大致方案。

3.1.3 體育智庫研究的綜合研判環節

綜合研判環節重點在于綜合體育研究問題的信息。 在此階段，體育智庫應當沿解決方案和思路，從理論研究層面體育研究問題進行綜合、深入的分析，并對生成的大致方案進行迭代論證，對于論證過程中存在的問題，要溯其本源，檢驗、彌補上述環節中的漏洞。 此外，在該環節體育智庫要基于系統的角度對體育問題進行綜合研判，并且堅持客觀性原則，權衡問題涉及的多元主體的體育權益，盡可能避免受到政府、市場等委托方的利益影響。

3.1.4 體育智庫研究的形成方案環節

形成方案環節著重點在于問題的解決， 第二環節中的初步方案經過綜合研判后，體育智庫要以此提出具有前瞻性、科學性和專業性的相關方案或報告，隨后，體育智庫成果要通過實際模擬、 體育或其他相關領域的同行專家以及政府和社會層面代表人員進行多元化且專業性的評議， 以保證體育智庫研究成果的切實可行， 為政府等委托部門提供高質量的體育相關報告和咨詢建議。

3.2 強化體育智庫咨政對接，有效參與我國體育決策環節

資政建言既是我國體育智庫要履行的核心功能， 也是體育智庫參與我國體育治理體系與治理能力現代化建設的主要方式，且集中體現在政府政策制定過程的參與。 當前，體育智庫應充分做好新時代政府決策的瞭望所， 在政策討論過程中提供理論支持，在政策制定過程中連接多元節點，在政策實施過程中，貫徹傳播政策內容，積極對外傳播，并做好實時監測工作，提高政府體育領域治理能力。

3.2.1 體育政策討論階段：做好洞察問題的瞭望所

體育政策討論階段主要是對體育決策進行問題導向和思想引導， 體育智庫在此階段要做好充分理論研究并開展一定程度的體情調研，洞悉體育問題關鍵所在，觀察政府部門所不及之處，強化與體育決策部門的咨政對接，扮演好“參與型”和“引導型”雙重角色。 “參與型”角色往往基于政府在體育決策過程中的直接需求，以政府為主導，在某項體育政策制定前期對政府直屬或具備該領域研究優勢的社會、 高校類型的體育研究機構作出委托，而體育智庫作為決策過程的一部分，應根據政府需求，基于智庫技術及理論等方面的優勢，站位高遠，綜合體育整體發展，做好相關的調研報告，以提供前瞻性的理論支持和咨詢建議。 “引導型”角色則是以體育智庫為主導，探究體育理論領先于政策的多種可能性， 及早發現體育政策改革的新方向、新內容，向政府提出改革意見。 尤其在體育治理新時代背景下，體育智庫更應當杜絕一味的被動性政策研究，提高體育政策研究獨立性、主動性，結合我國體育事業發展現狀，分析政策改革的多種趨向，探究體育法治建設的路徑，并向政府提出體育政策改革的議題。

3.2.2 體育政策規劃階段：連接多元節點

在政策規劃階段， 體育智庫應與政府保持更加密切的合作關系，圍繞體育政策制定主題，通過連接多元節點，開展實際調查，進一步將理論上升為實踐，為政府提供更加具體、詳細的咨詢建議和方案，就整體角度而言，體育智庫較政府部門更加明確市場、社會公眾等層面的體育發展、體育需求，聯系更為密切， 例如國家體育總局體育科學研究所的國民體質研究中心［27］，能夠連接政府與社會公眾，多次協助政府完成了國民體質、運動健康方面的監測，為政府在國民運動健康領域的政策規劃做出了突出貢獻， 以便為其提供量身定做的智庫方案。 因此，體育智庫可以在政策規劃階段利用其優勢，進行實際的數據收集和信息整合，保障體育政策規劃的切實可行。 個體角度而言， 體育智庫內一些資歷較深的研究人員通常涉足多個圈層，身兼多重身份，擔任多個體育研究機構、高校的外聘專家或顧問，并參與過多領域的智庫研究議題，具有豐富的體育政策研究經驗，所以在規劃階段，智庫人才應充分利用其理論基礎及豐富經驗，探究體育政策涉及多個領域，分析其中關聯性，結合法治和德治，完善體育政策的制定。

3.2.3 體育政策實施階段：做好“傳播+監測”工作

在體育政策實施階段， 體育智庫一方面要做好對體育政策的傳播工作，開設相關會議、論壇，以連接各個圈層，與政府官員、企業人員、體育學者對相關政策展開深層次討論、分析，并鼓勵與會者各抒己見，提出不同理解觀點，達成思想共識，明確體育政策的深層內涵， 切實保障體育政策在各領域的落實；借助媒體平臺，向公眾進行政策解讀，使社會公眾了解政策執行意義，保障公民體育權益。 另一方面，體育智庫也應做好政策保障工作， 即實時監測， 針對體育政策內容及面向對象，健全體育智庫評價體系，設立多元評價指標，并盡可能覆蓋更廣泛的調查范圍，開展多輪信訪調查，廣集民意，對體育政策的依法執行力度進行實時檢測和反饋， 進一步體育法治和政策規劃的完善。

3.3 完善體育“智-媒”融合，充分發揮智庫社會服務職能

新時代體育智庫作為治理主體的一元， 還應當充分發揮智庫社會服務職能，面向最廣大人民的體育權益，充當政府等多元治理主體的傳聲筒，借助媒介技術，提高體育智庫研究人員的媒介素養，完善媒體傳播平臺建設，向社會傳遞新時代體育思想，引領體育輿論導向。

3.3.1 提高體育智庫研究人員的媒介素養

當前我國體育智庫多為體制內機構，直屬于國家和地方體育總局，較高校及社會等類型的體育智庫成立時間更長，從事體育政策研究能力也更強， 屬于智庫圈層最核心的內圈層［28］。但體育智庫研究人員特別是資歷較深的體育專家、 學者卻很少出現在大眾視線，或僅僅通過平面媒體在“圈內”發聲，使之與社會公眾距離較遠，與體育市場相關人員的交集也較少，而這其中多由于研究人員的媒介使用能力及媒介傳播意識薄弱，難以開展外界交流。 因此，體育智庫在提高研究人員政策研究能力的同時，也要提高其媒介素養，定期開展媒介應用的培訓課程， 樹立恰當的媒介應用意識， 鼓勵體育研究智庫專家、學者通過媒體平臺向外界傳播一些優質的體育思想、體育觀點，但也要避免專家、學者過度地對外傳播，熱衷于拋頭露面，遵循“一個專家開一把鎖”的理念［29］。

3.3.2 提高體育智庫的媒體傳播平臺供給

此外，體育智庫也要搭建和完善對外傳播的媒介平臺，加強與媒體的互通互聯，構建“三微一端”的傳播體系，不斷為社會公眾提供優質體育信息，為體育相關企業提供發展意見。 其一是上述所提及的，體育智庫要積極通過媒體平臺，從體育發展的多個角度為社會公眾、 體育市場等層面進行相關體育政策內容、思想的解讀，使其更加“懂”體育政策［30］；其二，體育智庫作為專業性研究機構，應更多地通過傳播平臺，利用其科學性、權威性，針對體育發展變化、體育公共問題（包括體育公共事件、健身的方法和問題等）積極向社會發聲，提出智庫觀點，合理引導體育輿論導向， 使廣大人民更了解我國體育發展的現狀，樹立正確的體育價值觀；其三，媒體平臺作為體育智庫與外界連接的最直接體現，應要善加利用，多與社會公眾進行互動，深入了解公眾的體育訴求，征集公眾意見，強化體育智庫在公共體育問題方面的研究能力； 多為體育市場提供體育經濟、技術、理論等方面的成果，為體育產業發展提供更多機遇。

3.4 深化體育智庫國際交流，提高我國體育的國際話語權

新時代參與全球化體育治理已經是我國實現體育強國目標， 推進我國體育治理體系與治理能力現代化的建設的必由之路，不僅要提高體育硬實力，也要高度重視我國體育思想全球化的升華， 體育智庫作為新時達我國體育思想凝練和傳播的聚集地，要武裝好體育思想，邁向體育全球化的新征程，創造中國體育全球化治理的新成就。

3.4.1 關注國際體育公共問題， 參與或提出國際性體育議題

體育智庫研究應基于中國特色體育治理優勢、 中國體育文化自信，放眼全球體育發展問題，由關注國民健康轉向世界人民健康問題，探究世界人民運動健康的發展及促進策略；由關注國內體育經濟轉向世界體育經濟問題，審時度勢，洞察世界體育產業發展的趨勢和變化； 由關注國內體育法治轉向國際體育法治問題，完善國際體育法治建設，促進國際體育賽事的公平公正，提高國際體育法治的中國話語權等，以此提出國際性體育議題，彰顯全球體育治理的中國硬實力，為體育全球化發展中的問題貢獻中國智慧，提出中國方案。

3.4.2 開展國際體育領域的合作交流

體育智庫也要秉持 “共商共建共享” 的全球體育治理理念，勇于擔當，注重國際體育領域的合作交流，扮演好體育外交、體育全球治理的領頭雁。 參與國際性體育論壇，共同為全球化體育的發展提出前瞻性建議， 并吸納和借鑒各國的體育思想，傳播中國體育思想，不斷充實中國的體育思想庫；訪問發達國家體育智庫機構， 學習其體育公共政策研究的方法和經驗，提高我國體育智庫研究能力；加強與國際奧委會一類的國際組織的交流協作，協作推進全球體育運動的可持續發展；依靠體育智庫科研優勢， 與跨國體育企業開展各類體育項目的合作，促進跨國體育企業和國內體育市場的發展等。

4 結語

在新時代背景下， 我國體育事業的發展已然上升至新的高度，體育治理體系與治理能力現代化建設也在不斷完善，愈發凸顯了以人民發展為中心的治理理念、 群策群力的治理方法， 并對依法治體和參與全球體育治理進程提出了新的時代期盼。 體育智庫作為我國體育治理體系的重要組成部分，能夠深入參與多維度的體育治理， 并對新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設具有重要意義， 因此體育智庫需要充分發揮其思想導向的優勢，優化體育智庫研究體系，提升體育智庫成果供給質量；強化體育智庫咨政對接，有效參與我國體育決策環節；完善體育“智-媒”融合，充分發揮智庫社會服務職能；拓展體育智庫外交職能，提高我國體育的國際話語權，以期進一步推進新時代我國體育治理體系與治理能力現代化建設。