現代化鐵路列車運行圖編制管理體系優化研究

鐘雨昆 中國鐵路上海局集團有限公司運輸部

列車運行圖是鐵路行車組織工作的基礎，涉及鐵路調度、機務、車輛、工務、電務、供電、客貨運及生活服務等多個部門，是鐵路運輸安全生產的保證。列車運行圖的編制是鐵路運輸生產中最嚴謹、最重要的技術性工作之一，也是鐵路經濟效益、社會效益及發展轉型的源頭，其編制質量和管理水平將直接影響鐵路運輸組織的安全和效率，也體現了鐵路面向社會的責任和形象。不斷提高鐵路列車運行圖的編制和管理水平是我國鐵路快速發展的需要，是鐵路快速轉型的重要技術保障。

1 列車運行圖編制管理現狀

1.1 列車運行圖的編制發展歷程

列車運行圖的編制經歷了人工鋪畫和計算機鋪畫2 個階段。人工鋪畫運行圖階段，編圖工作依靠人工原始的編制方式，使用鉛筆橡皮在固定的圖紙上鋪畫，耗時費力周期長，數據交換主要依靠人工傳遞，編制效率低下，隨著我國鐵路的快速發展，人工鋪畫列車運行圖已經嚴重阻礙了鐵路運輸的發展，至上世紀九十年代初，原鐵道部與西南交大合作開發了相應的計算機編圖軟件，從此鐵路運行圖編制工作擺脫了原始手工鋪畫的窘境，進入了計算機編制運行圖的新時代。經過多年不斷的完善，計算機編制運行圖系統已廣泛應用于我國鐵路列車運行圖編制工作中，現已形成網絡化編制的管理模式。截至2020 年7 月，鐵路日均開行旅客列車4 914對／天，其中動車組列車3 791對／天，全部采用計算機系統編制。

1.2 運行圖編制管理現狀

目前，我國鐵路列車運行圖的編制采用“國鐵集團～鐵路局”兩級管理模式。國鐵集團負責確定列車運行圖的編制原則、任務及組織查定各類技術作業標準，制定直通客車方案，并領導和組織全路列車運行圖的編制工作；鐵路局根據國鐵集團的統一部署，結合本局情況負責確定全局管內列車運行圖的編制方針、原則、任務，擬定具體實施計劃，綜合平衡各部門間的問題，全面領導并按時完成本局的編圖工作。鐵路局負責有關列車運行圖的技術業務問題，組織調查研究和牽引試驗，查定各項技術作業標準，核定并按時上報編制資料，具體負責列車運行圖的編制和實施工作。

2 現階段列車運行圖編制管理體系存在的不足

2.1 編圖管理機構設置不合理

當前編圖人員主要由國鐵集團、鐵路局中各專業處室臨時抽調組成編圖隊伍，未明確相關大型樞紐站技術人員的參與，但目前我國鐵路現狀是線上能力略有富余，點上能力不足，以上海樞紐為例：上海樞紐大型客站共有上海站、上海虹橋站、上海南站，三個車站共有到發線55 條，銜接京滬、滬寧、滬昆高鐵線，京滬、滬昆既有干線，日辦理旅客列車高峰達到765 對，站內有列車始發、終到、吸污、上水、機車換掛換乘、車底進出庫等各種作業，上海地區樞紐站的咽喉能力將直接影響相關干線開行列車對數的多少和編圖質量的高低。由于車站技術人員未全程參與到編圖過程中，僅在國鐵集團編圖結束后，由鐵路局再次集中車站技術人員安排相關股道和作業，造成發文時間緊張，方案及運行線反復變更調整，編圖工作效率低下。目前面對這些狀況只能依靠路局編圖人員與車站技術人員的相互溝通來解決，還沒有從制度上、管理上得到明確。

2.2 列車運行圖編圖軟件系統不完善

（1）缺少運行圖評價體系。列車運行圖編制系統包含了列車運行圖編制子系統、技術資料管理子系統、列車運行仿真子系統、列車牽引計算子系統、機車周轉圖編制子系統、動車組（車底）交路編制子系統、車站作業計劃編制子系統、旅客列車運行圖管理子系統，這些子系統均為編圖過程中各專業技術人員使用，為編圖前期準備及編圖過程提供技術支持。但當運行圖編制結束，系統不能夠對運行圖編制質量進行評價，相對應的數據匯總計算也只能依靠人工，耗時耗力準確度低，不能為運行圖進一步的優化和決策提供數據支撐。

（2）列車運行線缺少開行日期信息。列車運行線是列車運行圖的核心內容，包含列車車次、徑路、在站到發時分、辦客信息、機車乘務擔當等重要運輸信息，編制運行圖就是將各條運行線進行調整，達到滿足技術作業標準、適應市場變化、指導列車運行的目的。當前我國高鐵已經完成“一日一圖”的目標，很好地適應了市場客流需求的變化，普速線路也將逐步向“一日一圖”的目標靠近。在運行圖執行層面，調度5.0系統已經達到了“一日一圖”的要求，但運行圖編制系統因為運行線開行日期信息的缺失尚無法完成，僅能以線條顏色來區分基本線、周末線和高峰線，對通道能力尤其是干線能力造成極大的浪費，阻礙了運行圖編制管理的進一步發展。

（3）編圖系統不能與其它運輸平臺系統共享數據。列車運行圖編制系統相對獨立封閉，與其它數據平臺信息共享不足。每次新圖公布后，編圖系統的數據不能直接交換到調度系統、鐵路客票系統、鐵路客服系統、車站股道編制系統。運行圖系統與其它系統間的數據交換均需由人工操作導入，未能真正實現與其他系統數據信息的全面共享，信息數據的不共享既增大了數據交換過程中的安全風險，又阻礙了鐵路信息化的發展，使得各個系統間不能夠完成統一閉環的管理。

2.3 技術作業標準不統一，影響樞紐車站的作業計劃和線路通過能力

原鐵道部2008 年出臺了《列車運行圖編制管理規則》，至今未進行過全面的更新，針對普速鐵路的機車換掛、列車折角、車底折返、樞紐天窗等技術作業時分標準沒有進行相關的更改，仍然執行2008 年的技術標準，跟現場作業時分差距較大，特別是直供電機車換掛及換向，原規定為換掛18分和換向23分，但現在實際寫實的情況是目前直供電機車換掛28 分，換向40 分。另外，對高速鐵路的技術作業標準沒有相關文電統一明確。各鐵路局均執行各局的標準，技術作業標準不一致已經影響到了繁忙干線和高鐵線路的通過能力及相關樞紐車站的作業計劃兌現率，造成運行圖與實際作業相差較大。

2.4 現有列車運行圖的發布過于頻繁，新舊交替多，安全隱患大

近幾年以來，隨著鐵路的深化改革和新建線路的爆發式開通運營，列車運行圖的更新頻率在逐年加快。上海局2019 年共發布了42 次相關運行圖調整文電，平均每月3.5次。除每季度基本調整運行圖和春運、暑運臨客圖及清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦分號圖12 次外，另因新線開通、班列調整、集中修施工及其他因素發布文電30次。

運行圖文電發布的次數多、頻率高，造成新舊交替過渡期多、不規律。按照變化就是風險的安全導向原則，會給現場學習、作業增加難度，容易造成新舊交替過渡期內調度、車務、機務、車輛等行車部門運輸組織混亂，安全隱患和安全風險增大。

3 提高車運行圖編制管理水平的措施3

.1 規范列車運行圖編制人員專業管理

總公司應盡快更新《列車運行圖編制規程》，優化目前“國鐵集團～鐵路局”的兩級編制管理，明確為“國鐵集團～鐵路局～運輸站段”三級編制管理方式，將運輸站段以規章形式明確參與到列車運行圖的編制過程中，對提高樞紐地區車站“點”上能力的運用有很大幫助。車站級編圖人員能更合理的分配車站作業能力，減少相互干擾，將編圖過程中出現的問題及時暴露和反饋，減少重復作業，提高編圖效率和質量。

3.2 提高編圖軟件智能化水平

（1）開發運行圖評價子系統，完善編圖系統對線路（區段）通過能力等數據的統計和計算，改進各線數據計算和匯總均由人工完成的弊端，并新增旅客列車停站率、貨物列車旅行速度、車站股道使用率等更深層次的技術指標，通過這些指標的對比和分析，評價列車運行圖編制質量，及時反映出編圖過程中產生的問題，指導運行圖編制的方向，給領導提供決策依據。

（2）增加運行線開行日期信息，在運行圖編制過程中鋪畫的周末線、高峰線及臨時增開的旅客列車，目前均顯示在列車運行圖庫同一界面中，即一次編圖周期內即使僅有一天開行的列車，仍需保留此列車的線位和車站股道，不得輕易占用。如果增加列車運行線開行日期信息，將相應的開行規律或開行日期輸入到運行線中，編圖人員就能夠根據實時的運輸需求，高效的利用該線位，例如：京滬高鐵上海虹橋—徐州東的周末線在周五至周日開行，那么周一至周四該線位浪費，但通過開行日期信息的甄別，就可以在周一至周四開行上海虹橋—合肥的列車，使上海虹橋—南京南段達到一線兩用的效果，避免造成通過能力的浪費，并可以緩解干線能力飽和，支線能力虛糜的狀態，更加平衡的利用各區段通過能力，為增收提效提供保障。

（3）加強系統的數據共享，建立開放的數據系統接口，實現與調度系統、客票系統等信息的交換和數據共享，并與12306 網站、95306 網站信息直接關聯，確保發布內容的同步和統一，減少數據在信息傳遞過程中的丟失和錯誤，為運行圖信息的統一管理提供技術保障。

3.3 定期公布新的技術作業標準

國鐵集團應定期更新《列車運行圖編制管理規則》等專業文電，規范列車運行圖技術資料和標準的管理，統一各線路的技術作業時分，制定列車運行圖技術資料及標準的綜合管理制度，明確各相關部門的職責，為實現列車運行圖技術資料及標準管理的信息化提供技術支撐。根據各局實際寫實情況由國鐵集團明確各線路的技術作業標準，實現跨局、跨線列車的技術標準連貫、統一，可有效提高線路的通過能力，合理分配各區段的作業量，提高列車運行圖編制的水平。

3.4 定期公布新的列車運行圖，優化現有列車運行圖公布方式

建立列車運行圖的定期公布機制。除春運、暑運、施工、應急等分號圖外，應按時間節點定期公布列車調整運行圖?？紤]到施工計劃對調整運行圖的影響和列車運行圖教育、培訓的實際，定期在每個月的中旬某一天（建議20 號）公布下個月的列車調整運行圖。這樣全年公布列車運行圖文電的次數可壓縮至20 次左右，既減少了調整運行圖的新舊交替次數，又基本固定了運行圖新舊交替的時間，便于現場運輸生產站段執行，能有效降低調圖帶來的安全風險。

4 結束語

鐵路的現代化進程在逐年加快，鐵路運營模式的改革會不斷深入，以市場需求為導向，不斷推出適應市場的客貨運輸產品和提高運能資源使用效率是鐵路運輸企業經營的根本。不斷提高列車運行圖編制技術能力和管理水平，編制合理、高效的列車運行圖才能滿足現代化鐵路企業發展的新需要。